Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 февраля 2006 г. N 1866-III "О принятии Регламента Законодательного Собрания Нижегородской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Законодательного Собрания Нижегородской области"
С изменениями и дополнениями от:
24 августа, 21 сентября, 19 октября, 23 ноября, 19 декабря 2006 г., 25 января, 22 февраля, 29 марта, 26 апреля, 22 мая, 26 июля, 30 августа, 25 октября, 22 ноября, 20 декабря 2007 г., 31 января, 28 февраля, 27 марта, 26 июня, 28 августа, 25 ноября 2008 г., 29 января, 30 июля, 24 сентября, 29 октября 2009 г., 28 января, 25 февраля, 27 мая, 26 августа, 30 сентября, 28 октября, 15 ноября, 9 декабря 2010 г., 24 февраля, 23 июня, 25 августа 2011 г., 26 января 2012 г., 28 февраля, 30 мая 2013 г., 27 февраля, 26 июня, 30 октября 2014 г., 25 июня, 17 сентября, 22 октября 2015 г.
ГАРАНТ:
См. также Закон Нижегородской области от 1 марта 2011 г. N 25-З "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Законодательное Собрание области постановляет:
1. Принять Регламент Законодательного Собрания Нижегородской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 16 апреля 1996 года N 74 "О Регламенте Законодательного Собрания области";
2) постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 19 ноября 1996 года N 242 "О внесении дополнения в Регламент Законодательного Собрания области";
3) постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 21 октября 1997 года N 252 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Законодательного Собрания Нижегородской области";
4) постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 17 июня 1999 года N 152 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Законодательного Собрания Нижегородской области;
5) постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 8 июня 2000 года N 145 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Законодательного Собрания Нижегородской области";
6) постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 21 сентября 2000 года N 300 "О внесении дополнений в Регламент Законодательного Собрания Нижегородской области";
7) постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 12 апреля 2001 года N 92 "О внесении изменений и дополнения в Регламент Законодательного Собрания Нижегородской области";
8) постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 27 сентября 2001 года N 293 "О внесении изменения в Регламент Законодательного Собрания Нижегородской области";
9) постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 25 марта 2004 года N 901-III "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Нижегородской области".
3. Настоящее постановление вступает в силу 15 марта 2006 года.
|
Председатель Собрания |
Е.Б. Люлин |
Регламент
Законодательного Собрания Нижегородской области
(принят постановлением Законодательного Собрания области
от 28 февраля 2006 г. N 1866-III)
С изменениями и дополнениями от:
24 августа, 21 сентября, 19 октября, 23 ноября,19 декабря 2006 г., 25 января, 22 февраля, 29 марта, 26 апреля, 22 мая, 26 июля, 30 августа, 25 октября, 22 ноября, 20 декабря 2007 г., 31 января, 28 февраля, 27 марта, 26 июня, 31 июля, 28 августа, 25 ноября 2008 г., 29 января, 30 июля, 24 сентября, 29 октября 2009 г., 28 января, 25 февраля, 27 мая, 26 августа, 30 сентября, 28 октября, 15 ноября, 9 декабря 2010 г., 24 февраля, 23 июня, 25 августа 2011 г., 26 января 2012 г., 28 февраля, 30 мая 2013 г., 27 февраля, 26 июня, 30 октября 2014 г., 25 июня, 17 сентября 2015 г.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Регламента
1. Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Нижегородской области (далее - Устав области) и законами Нижегородской области (далее - закон области) устанавливает порядок организации и деятельности Законодательного Собрания Нижегородской области, основные правила и процедуры принятия им нормативных правовых актов.
2. Соблюдение настоящего Регламента является обязанностью депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области, иных субъектов права законодательной инициативы, а также лиц, участвующих в заседаниях Законодательного Собрания Нижегородской области и принимающих участие в законотворческой деятельности.
Статья 2. Организация деятельности Законодательного Собрания
1. В соответствии с Уставом области законодательным (представительным) органом государственной власти Нижегородской области является Законодательное Собрание Нижегородской области (далее - Законодательное Собрание, Собрание), которое входит в систему органов государственной власти Нижегородской области (далее - Нижегородская область, область).
2. Законодательное Собрание самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами области.
Статья 3. Депутаты Законодательного Собрания
1. Депутаты Законодательного Собрания (далее - депутат Собрания, депутат) осуществляют свои полномочия на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 1.1 статьи 3 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
1.1. Депутат имеет удостоверение депутата Собрания, являющееся документом, подтверждающим полномочия депутата, и нагрудный знак депутата Собрания, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Нагрудный знак депутата Собрания носится на левой стороне груди и в обязательном порядке надевается депутатом на проводимые Законодательным Собранием официальные мероприятия (заседания Собрания, комитетов Собрания, временных комиссий, депутатские слушания, конференции, совещания рабочих групп).
2. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Собрания определяются Уставом области, Законом Нижегородской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Нижегородской области", иными законами области, настоящим Регламентом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Статья 4. Структура Законодательного Собрания
1. Законодательное Собрание состоит из 50 депутатов (далее - установленное число депутатов), избираемых населением области на пять лет.
2. В состав Законодательного Собрания 25 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам и 25 депутатов избираются по единому (областному) избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями.
3. Деятельность Собрания возглавляет Председатель Собрания.
4. В соответствии с Уставом области в Собрании предусматривается должность заместителя (заместителей) Председателя Собрания.
5. Порядок избрания Председателя Собрания и его заместителя (заместителей) определяется настоящим Регламентом.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV часть 6 статьи 4 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
6. Структуру Собрания составляют:
1) Совет Законодательного Собрания;
2) депутатские объединения в Законодательном Собрании;
3) комитеты Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 7 статьи 4 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
7. Организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Собрания, его комитетов и депутатов Собрания в соответствии с Уставом области осуществляет аппарат Собрания. Аппарат Собрания работает на постоянной основе.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 25 августа 2011 г. N 207-V часть 8 статьи 4 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
8. Структура аппарата Собрания утверждается постановлением Собрания. Деятельность аппарата Собрания регулируется принимаемыми постановлениями Собрания Положением об аппарате Законодательного Собрания, Служебным распорядком Законодательного Собрания. Штатное расписание, фонд оплаты труда аппарата Собрания утверждаются распоряжением Председателя Собрания.
Общее руководство и контроль за деятельностью аппарата Собрания осуществляет Председатель Собрания.
Текущее руководство деятельностью аппарата Собрания осуществляет руководитель аппарата Собрания.
Статья 4.1. Совет Законодательного Собрания
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 1 статьи 4.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
1. Совет Собрания создается на срок полномочий Законодательного Собрания для координации деятельности комитетов и депутатских объединений, подготовки предложений по решению вопросов, находящихся на рассмотрении Собрания, рассмотрения отдельных организационных вопросов деятельности Собрания, осуществления иных полномочий, предусмотренных настоящим Регламентом.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 2 статьи 4.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
2. Членами Совета Собрания являются Председатель Собрания, заместители Председателя Собрания, председатели комитетов Собрания, руководители депутатских объединений.
В заседании Совета Собрания могут принимать участие депутаты Собрания.
На заседание Совета Собрания могут быть приглашены: заместитель Губернатора, заместитель Председателя Правительства области по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочный представитель Губернатора в Законодательном Собрании и руководители иных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3. Заседания Совета Собрания проводятся, как правило, за два дня до заседания Законодательного Собрания. Конкретная дата и время заседания Совета Собрания определяются Председателем Собрания. Председатель Собрания информирует членов Совета Собрания о дате заседания Совета Собрания и выносимых на рассмотрение Совета Собрания вопросах не менее чем за два дня до его проведения.
4. Совет Собрания:
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 23 июня 2011 г. N 123-V в пункт 1 части 4 статьи 4.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
1) рассматривает вопросы повестки дня заседания Собрания, готовит соответствующие предложения, рекомендации для рассмотрения их на заседаниях комитетов и временных комиссий Собрания, депутатских объединений в Собрании, заседании Собрания;
1.1) может инициировать, принимать решение о проведении "правительственного часа";
1.2) организует работу по подготовке рассмотрения Собранием вопроса о ежегодном отчете Губернатора области о результатах деятельности Правительства области;
1.3) организует работу по подготовке рассмотрения Собранием вопроса о поручениях Собрания контрольно-счетной палате области;
2) готовит согласованные решения Совета Собрания по спорным вопросам, находящимся на рассмотрении Собрания;
3) готовит предложения по доработке законопроектов;
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 23 июня 2011 г. N 123-V часть 4 статьи 4.1 настоящего Регламента дополнена пунктом 3.1, вступающим в силу со дня принятия названного постановления
3.1) определяет порядок участия политических партий, не представленных в Собрании, на заседании Собрания и очередность выступлений их представителей;
4) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 4 части 4 статьи 4.1
5) инициирует рассмотрение отдельных вопросов повестки дня заседания Собрания в закрытом режиме;
6) инициирует проведение депутатских слушаний;
7) дает предложение о проведении совместных заседаний комитетов Собрания, заседаний временных комиссий, рабочих групп и согласительной комиссии;
8) утверждает планы мероприятий по взаимодействию Законодательного Собрания с Федеральным Собранием Российской Федерации, законодательными органами других субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями;
9) согласовывает проект примерной программы нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на очередной год, проект плана нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на полугодие;
10) может вносить предложения о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания либо Благодарственным письмом Собрания, а также почетным знаком Собрания "За заслуги";
ГАРАНТ:
См. также положение о Почетной грамоте Законодательного Собрания Нижегородской области, утвержденное постановлением Законодательного Собрания области от 25 сентября 2003 г. N 648-III и положение о Благодарственном письме Законодательного Собрания Нижегородской области, утвержденное постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 30 июля 2002 г. N 151-III
10.1) принимает решение о перерыве в проведении очередных заседаний Собрания для работы депутатов в избирательных округах и проведения отпусков депутатов;
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 23 июня 2011 г. N 123-V в пункт 11 части 4 статьи 4.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
11) решает иные вопросы организации работы Собрания в соответствии с законами области и настоящим Регламентом.
5. Заседание Совета Собрания ведет Председатель Собрания. Председатель Собрания вправе поручить вести заседание Совета Собрания одному из своих заместителей.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 6 статьи 4.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
6. Решение (рекомендации) Совета Собрания, иные документы могут приобщаться к материалам по любому из вопросов, рассматриваемых на заседании Собрания, комитета Собрания, депутатского объединения и могут быть оглашены на заседании Собрания его Председателем.
7. Правовое, организационное, информационно-аналитическое обеспечение работы Совета Собрания осуществляет аппарат Собрания.
Глава 2. Председатель Законодательного Собрания
и его заместитель (заместители)
Статья 5. Порядок избрания Председателя Законодательного Собрания
1. Председатель Собрания избирается на срок полномочий Законодательного Собрания из числа депутатов на его первом заседании тайным голосованием с использованием бюллетеней.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV часть 2 статьи 5 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
2. Право на выдвижение кандидатов на должность Председателя Собрания имеют:
1) группа депутатов (депутат), избранных (избранный) в составе областного списка избирательного объединения, который был допущен к распределению депутатских мандатов, либо фракция в Собрании;
2) группы депутатов численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов.
Каждая из указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части групп депутатов вправе предложить только одну кандидатуру.
3. Перед выдвижением кандидатов выявляется их согласие баллотироваться на должность Председателя Собрания.
После выдвижения кандидатов может проводиться обсуждение кандидатов. Представители, выдвинувшие своего кандидата, имеют право выступить в поддержку представленной кандидатуры. При обсуждении кандидатов депутаты Собрания имеют право высказываться "за" или "против" любого кандидата. Обсуждение кандидатов прекращается по решению Собрания, принятому большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании.
4. После обсуждения кандидатов их фамилии в алфавитном порядке вносятся в бюллетень для тайного голосования. В бюллетень не вносятся кандидатуры, взявшие самоотвод. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования. Если в списке кандидатов осталась одна кандидатура, то голосование проводится по одной кандидатуре.
5. Тайное голосование по избранию Председателя Собрания проводится в соответствии со статьей 50 настоящего Регламента.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 29 января 2009 г. N 1400-IV в часть 6 статьи 5 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
6. Депутат считается избранным на должность Председателя Собрания, если по результатам тайного голосования за него подано более половины голосов от установленного числа депутатов Собрания.
7. В случае, если на должность Председателя Собрания было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Если в результате снятия кандидатом своей кандидатуры останется одна кандидатура, то голосование проводится по одной кандидатуре.
8. Депутат считается избранным на должность Председателя Собрания, если по результатам повторного голосования за него подано более половины голосов от числа избранных депутатов Собрания.
9. Если при первом голосовании в бюллетень были внесены одна или две кандидатуры и Председатель Собрания не был избран, а также если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов, Собрание проводит повторные выборы Председателя Собрания. Повторные выборы могут проводиться на текущем заседании Собрания либо по решению Собрания могут быть перенесены на следующее заседание Собрания. Повторные выборы проводятся в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
10. Решение об избрании Председателя Собрания оформляется постановлением Собрания без дополнительного голосования.
Статья 6. Порядок избрания заместителей Председателя Законодательного Собрания
1. Собрание принимает решение о числе заместителей Председателя Собрания. Решением Собрания может быть установлена должность первого заместителя Председателя Собрания. Указанные решения принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания и оформляются соответствующими постановлениями.
2. Заместитель (заместители) Председателя Собрания избирается на заседании Собрания из числа депутатов в том же порядке, который предусмотрен для избрания Председателя Собрания.
3. Решение об избрании заместителя Председателя Собрания оформляется постановлением Собрания без дополнительного голосования.
Статья 7. Полномочия Председателя Законодательного Собрания
1. Председатель Собрания:
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 23 июня 2011 г. N 123-V в пункт 1 части 1 статьи 7 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
1) представляет Собрание в отношениях с органами власти иностранных государств, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями;
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV пункт 2 части 1 статьи 7 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
2) созывает и ведет очередные и внеочередные заседания Собрания;
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 20 декабря 2007 г. N 834-IV часть 1 статьи 7 настоящего Регламента дополнена подпунктом 2.1, вступающим в силу со дня принятия названного постановления
2.1) может инициировать, принимать решение о проведении "правительственного часа";
3) направляет Губернатору области для подписания и обнародования законы области, принятые Собранием;
4) подписывает постановления Законодательного Собрания;
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 23 июня 2011 г. N 123-V часть 1 статьи 7 настоящего Регламента дополнена пунктом 4.1, вступающим в силу со дня принятия названного постановления
4.1) подписывает от имени Законодательного Собрания договоры, межпарламентские соглашения в соответствии с федеральными законами и законами области;
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 23 июня 2011 г. N 123-V часть 1 статьи 7 настоящего Регламента дополнена пунктом 4.2, вступающим в силу со дня принятия названного постановления
4.2) распределяет обязанности между заместителями Председателя Собрания;
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 23 июня 2011 г. N 123-V часть 1 статьи 7 настоящего Регламента дополнена пунктом 4.3, вступающим в силу со дня принятия названного постановления
4.3) созывает и ведет заседания Совета Собрания;";
5) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Собрания, осуществляет прием и увольнение его работников в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о государственной гражданской службе;
6) открывает и закрывает лицевой счет Собрания и является распорядителем по этому счету;
7) от имени Собрания обращается в суды с заявлениями и жалобами;
8) осуществляет другие полномочия в соответствии с Уставом области, законами области и настоящим Регламентом.
2. Председатель Собрания в пределах своей компетенции издает распоряжения.
3. В случае отсутствия Председателя Собрания его полномочия осуществляет один из его заместителей в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Информация об изменениях:
См. текст части 4.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 8 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 8. Полномочия заместителей Председателя Законодательного Собрания
1. Заместители Председателя Собрания по поручению Председателя Собрания ведут заседания Собрания, замещают Председателя Собрания, курируют деятельность комитетов Собрания, решают другие вопросы организации деятельности Собрания в соответствии с настоящим Регламентом.
Возложение исполнения обязанностей Председателя Собрания в случае его отсутствия на одного из заместителей Председателя Собрания оформляется распоряжением Председателя Собрания.
В случае, если решением Собрания установлена должность первого заместителя Председателя Собрания, то исполнение обязанностей Председателя Собрания в случае его отсутствия возлагается на первого заместителя Председателя Собрания,
2. Обязанности между заместителями Председателя Собрания распределяются распоряжением Председателя Собрания. В пределах своих полномочий заместители Председателя Собрания вправе давать поручения комитетам Собрания, руководителям структурных подразделений аппарата Собрания.
Статья 9. Порядок досрочного прекращения полномочий Председателя Законодательного Собрания, заместителей Председателя Законодательного Собрания
1. Полномочия Председателя Собрания могут быть досрочно прекращены в следующих случаях:
1) на основании личного заявления Председателя Собрания о досрочном сложении своих полномочий;
2) прекращения депутатских полномочий;
3) в иных случаях, предусмотренных Уставом и законами области.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Собрания принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания. По результатам принятого решения оформляется постановление Законодательного Собрания, в котором определяется дата досрочного прекращения полномочий Председателя Собрания.
Постановление Законодательного Собрания о досрочном прекращении полномочий Председателя Собрания подписывается одним из заместителей Председателя Собрания, на которого возложено исполнение обязанностей Председателя Собрания.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Собрания его обязанности временно до избрания нового Председателя Собрания исполняет один из заместителей Председателя Собрания, определенный Собранием.
В случае, если решением Собрания установлена должность первого заместителя Председателя Собрания, то исполнение обязанностей Председателя Собрания в случае его досрочного прекращения полномочий возлагается на первого заместителя Председателя Собрания.
4. Вопрос об избрании нового Председателя Собрания включается в повестку дня очередного заседания Собрания или может быть рассмотрен на его внеочередном заседании.
5. Выборы нового Председателя Собрания проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
6. Досрочное прекращение полномочий заместителя (заместителей) Председателя Собрания осуществляется в том же порядке и по тем же основаниям, предусмотренным настоящей статьей для досрочного прекращения полномочий Председателя Собрания.
Глава 3. Депутатские объединения в Законодательном Собрании
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV статья 10 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 10. Депутатские объединения в Законодательном Собрании
1. В Законодательном Собрании формируются депутатские объединения.
2. Депутатскими объединениями, формируемыми в Законодательном Собрании, являются фракции и депутатские группы.
3. Депутатские объединения подлежат включению в Реестр депутатских объединений в Законодательном Собрании в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Статья 11. Состав депутатского объединения
1. Состав депутатского объединения формируется на его организационном собрании.
Информация об изменениях:
См. текст части 2 статьи 11
Информация об изменениях:
См. текст части 3 статьи 11
4. В случае включения депутата в состав депутатского объединения после утверждения персонального состава депутатского объединения на его организационном собрании датой его включения в состав депутатского объединения считается день, следующий за днем принятия решения данным депутатским объединением о включении депутата в свой состав. Указанное решение оформляется протоколом заседания данного депутатского объединения.
5. Датой выхода депутата из депутатского объединения считается дата рассмотрения его заявления данным депутатским объединением. Указанное решение оформляется протоколом заседания данного депутатского объединения.
Статья 11.1. Права депутатских объединений
1. Фракции имеют право:
1) разрабатывать и вносить в порядке законодательной инициативы в Собрание проекты законов области и поправки к ним, а также проекты постановлений Законодательного Собрания;
2) разрабатывать и принимать положение о фракции, которое является внутренним документом фракции и не должно противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Нижегородской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 2 статьи 11.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
2. Депутатские группы и фракции имеют право:
1) осуществлять предварительное рассмотрение проектов законов области и постановлений Законодательного Собрания на своих заседаниях;
2) вносить поправки к законопроектам;
3) проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими объединениями в Собрании;
4) направлять своих представителей для участия в заседании комитетов Законодательного Собрания, рабочих групп, временных комиссий Собрания с правом совещательного голоса для выражения позиции депутатского объединения по рассматриваемому вопросу;
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 23 июня 2011 г. N 123-V в пункт 5 части 2 статьи 11.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
5) вносить предложения по повестке дня заседания Собрания, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, а также заявления;
5.1) инициировать проведение "правительственного часа";
6) инициировать проведение внеочередного заседания Собрания;
7) направлять обращения депутатского объединения;
8) вносить предложения Собранию о поручении Председателю Собрания, его заместителям, комитетам Законодательного Собрания о подготовке вопроса к рассмотрению Собранием на очередном заседании, а также контрольно-счетной палате Нижегородской области - о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
9) предварительно обсуждать и вносить предложения по кандидатурам Председателя Собрания, заместителей Председателя Собрания, председателей постоянных комитетов Законодательного Собрания и на иные должности в Собрании;
10) инициировать проведение депутатского расследования;
11) инициировать депутатский запрос;
12) инициировать проведение депутатских слушаний;
13) инициировать проведение конференций, семинаров, совещаний, пресс-конференций, иных мероприятий, публичное обсуждение проектов нормативных правовых актов и вопросов, представляющих общественный интерес, с участием средств массовой информации;
14) распространять среди депутатов свои программы, предложения, обращения и другие материалы;
15) выносить на рассмотрение Собрания обращения граждан по наиболее важным проблемам жизни населения области.
3. Руководитель либо уполномоченный представитель депутатского объединения имеет право выступать от имени депутатского объединения на заседании Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 23 ноября 2006 г. N 312-IV настоящий Регламент дополнен статьей 11.2, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
Статья 11.2. Обращение депутатского объединения
1. Обращение депутатского объединения - это оформленное в письменном виде обращение депутатского объединения к лицам, замещающим государственные должности, должностным лицам государственных и муниципальных органов, предприятий, организаций и учреждений с просьбой осуществить какие-либо меры, предоставить информацию, предложения, разъяснения по вопросам, рассмотрение которых находится в компетенции Собрания.
2. Решение об обращении депутатского объединения принимается на его заседании.
3. Обращение депутатского объединения подлежит обязательному рассмотрению должностным лицом, которому оно направлено. О результатах рассмотрения обращения и о принятых мерах должно быть сообщено депутатскому объединению безотлагательно (а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней со дня получения обращения).
4. По результатам рассмотрения обращения депутатское объединение принимает решение.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV статья 12 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 12. Фракции в Законодательном Собрании
Порядок деятельности фракций в Законодательном Собрании устанавливается законом области и настоящим Регламентом
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV статья 13 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 13. Депутатские группы в Законодательном Собрании
1. Депутатская группа в Законодательном Собрании формируется на организационном собрании депутатов, на котором:
1) принимается решение о создании депутатской группы;
2) утверждается персональный состав депутатской группы;
3) определяются наименование депутатской группы, ее цели и задачи;
4) избирается руководитель депутатской группы (его заместитель).
2. Решения, принятые на организационном собрании депутатской группы, оформляются протоколом, который подписывается руководителем депутатской группы.
3. Депутатская группа прекращает свою деятельность в следующих случаях:
1) если число членов депутатской группы становится менее установленной численности;
2) по решению депутатской группы;
3) в иных случаях, предусмотренных положением о депутатской группе.
Статья 14. Реестр депутатских объединений в Законодательном Собрании
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 17 сентября 2015 г. N 1881-V в часть 1 статьи 14 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
1. Внесение в Реестр депутатских объединений в Законодательном Собрании (далее - Реестр) сформированных в Законодательном Собрании фракций и депутатских групп осуществляет комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента по форме согласно приложению 1.
2. Для внесения в Реестр фракция представляет:
1) письменное уведомление о проведении первого организационного заседания фракции с указанием полного и сокращенного наименования фракции;
2) составленный на день первого заседания вновь сформированного Законодательного Собрания список депутатов, входящих во фракцию в соответствии с федеральным законом;
3) протокол первого организационного заседания фракции, включающий решения об избрании руководителя фракции, заместителя руководителя фракции, о включении в состав фракции депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам.
3. Для внесения в Реестр депутатская группа представляет:
1) письменное уведомление об образовании депутатской группы;
2) протокол организационного собрания депутатской группы, включающий решения о создании депутатской группы, утверждении персонального состава депутатской группы, об избрании руководителя депутатской группы, о наименовании депутатской группы, ее целях и задачах.
4. Депутатской группе может быть отказано во внесении в Реестр в случае непредставления в комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента документов, указанных в части 3 настоящей статьи.
5. Депутатские группы, не внесенные в Реестр, не пользуются правами депутатских объединений, установленными настоящим Регламентом.
6. Внесение депутатских объединений в Реестр производится не позднее двух рабочих дней со дня подачи в комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента документов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи.
7. Реестр рассылается комитетом Законодательного Собрания по вопросам регламента во все депутатские объединения для сведения.
8. При принятии решения об изменении состава депутатского объединения или при прекращении деятельности депутатского объединения данное депутатское объединение в трехдневный срок уведомляет об этом комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента, который вносит соответствующие изменения в Реестр.
9. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Собрания на основании постановления Собрания комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента вносит соответствующие изменения в Реестр.
Статья 15. Утратила силу
Информация об изменениях:
См. текст статьи 15
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в главу 4 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Глава 4. Комитеты Законодательного Собрания
Статья 16. Комитеты Законодательного Собрания
1. Собрание для подготовки и предварительного рассмотрения проектов законов области и постановлений Законодательного Собрания, других вопросов, относящихся к ведению Собрания, на срок своих полномочий формирует из числа депутатов комитеты Законодательного Собрания (далее - комитет Собрания, комитет).
2. Комитет в соответствии с предметом его ведения (далее - профильный комитет) рассматривает вопросы, принимает решения, осуществляет иную деятельность, закрепленную за ним Собранием.
3. Перечень, наименования и вопросы ведения формируемых комитетов утверждаются постановлением Законодательного Собрания на первом заседании вновь избранного Законодательного Собрания.
4. Собрание вправе изменять перечень комитетов Собрания, предметы их ведения, упразднять существующие комитеты и создавать новые.
5. Заседания комитетов правомочны, если на них присутствует не менее половины от числа депутатов - членов комитета.
6. Депутат Собрания обязан присутствовать на заседаниях комитета, членом которого он является. Информация об участии депутата в заседаниях комитета ежеквартально представляется председателем комитета в комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента.
7. Порядок организации и работы комитетов регулируется настоящим Регламентом и Положением о комитетах и комиссиях Законодательного Собрания, утвержденным постановлением Законодательного Собрания.
Статья 17. Порядок формирования комитетов Собрания
1. Состав комитетов Собрания формируется на первом заседании Собрания на основании согласия депутатов о включении в состав комитетов.
2. Численность комитета должна быть не менее трех депутатов Собрания.
3. Председатель Собрания не может быть членом комитета.
4. Депутат Собрания входит в состав не менее двух, но не более трех комитетов.
5. Состав комитетов утверждается постановлением Законодательного Собрания, принятым большинством от числа избранных депутатов Собрания.
6. После утверждения постановлением Законодательного Собрания состава комитетов на их заседаниях рассматривается вопрос о выдвижении кандидатов на должности председателей комитетов.
7. Выдвинутый комитетом кандидат на должность председателя комитета вносится Председателем Собрания на рассмотрение Собрания. В случае, если на заседании комитета было выдвинуто несколько кандидатур на должность председателя комитета, все они ставятся на голосование.
8. Выдвижение кандидатов на должности председателей комитетов и избрание председателей комитетов может проводиться как на первом, так и на очередном заседании Собрания после утверждения постановлением Законодательного Собрания состава комитетов.
9. Избрание председателя комитета производится на заседании Собрания открытым голосованием. Избранным на должность председателя комитета считается кандидат, получивший более половины голосов от числа избранных депутатов Собрания.
9.1. Полномочия председателя комитета могут быть прекращены досрочно:
1) по его личному заявлению;
2) в случае прекращения его депутатских полномочий;
3) в случае выхода (исключения) его из состава комитета;
4) по инициативе большинства членов комитета, а также не менее одной трети от числа избранных депутатов Собрания.
Инициатива депутатов комитета либо одной трети депутатов Собрания оформляется в форме заявления, подписанного участниками инициативы, которое направляется Председателю Собрания.
Решение о прекращении полномочий председателя комитета принимается на заседании Собрания открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Законодательного Собрания.
9.2. Избрание на вакантную должность председателя комитета осуществляется по инициативе комитета в порядке, установленном пунктом 9 настоящей статьи.
10. Комитет на своем заседании избирает заместителя (заместителей) председателя комитета. В течение трех дней комитет направляет выписку из протокола заседания комитета об избрании заместителя (заместителей) председателя комитета в комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента.
10.1. Полномочия заместителя председателя комитета могут быть прекращены досрочно:
1) по его личному заявлению;
2) в случае прекращения его депутатских полномочий;
3) в случае выхода (исключения) его из состава комитета;
4) по инициативе членов комитета.
Решение о досрочном прекращении полномочий заместителя председателя комитета принимается на заседании комитета большинством голосов от общего числа членов комитета.
11. Собрание на основании личных заявлений депутатов и по предложениям комитетов может вносить изменения в состав комитетов, принимая соответствующие постановления.
12. Депутат может быть исключен из состава комитета Собрания за систематическое неучастие в его работе (пропуск трех подряд заседаний комитета без уважительных причин).
Решение о рекомендациях Собранию исключить депутата из состава комитета Собрания принимается большинством голосов от числа депутатов - членов данного комитета и вносится на рассмотрение Собрания.
По результатам рассмотрения Собранием вопроса об исключении депутата из состава комитета принимается соответствующее постановление.
Статья 18. Полномочия комитетов Собрания
К основным полномочиям комитетов относятся:
1) предварительное рассмотрение, подготовка внесенных в Законодательное Собрание проектов законов области к рассмотрению Собранием в первом чтении, в том числе на совместных заседаниях комитетов, внесение их на рассмотрение Собрания со своими рекомендациями;
2) доработка и подготовка законопроектов к рассмотрению Собранием во втором чтении;
3) предварительное рассмотрение и доработка внесенных в Законодательное Собрание проектов постановлений Законодательного Собрания к рассмотрению Собранием;
4) реализация права законодательной инициативы в Собрании;
5) разработка законопроектов и проектов постановлений Законодательного Собрания;
5.1) инициировать проведение "правительственного часа";
6) подготовка и проведение депутатских слушаний по вопросам, находящимся в ведении комитета;
7) подготовка, предварительное рассмотрение и внесение на обсуждение Собрания проектов федеральных законов для их внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Законодательного Собрания;
8) рассмотрение направляемых в Собрание из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации проектов федеральных законов по предметам совместного ведения, подготовка по ним проектов постановлений Законодательного Собрания, в которых выражается отношение Законодательного Собрания к проекту федерального закона (за или против принятия), предлагаются поправки;
9) участие наряду с иными уполномоченными органами в осуществлении контроля за исполнением принятых Собранием нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в ведении комитета;
10) иные полномочия, установленные Положением о комитетах и комиссиях Законодательного Собрания.
Статья 19. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 19
Статья 20. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 20
Статья 21. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 21
Статья 22. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 22
Статья 23. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 23
Глава 5. Формы работы Законодательного Собрания и
депутатов Собрания
ГАРАНТ:
См. также положение об обеспечении доступа к информации о деятельности Законодательного Собрания Нижегородской области, утвержденное постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 мая 2009 г. N 1554-IV
Статья 24. Формы коллективной работы Законодательного Собрания
1. Собрание является коллегиальным органом и реализует свои полномочия в следующих формах коллективной работы:
1) заседаний Собрания;
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в пункт 2 части 1 статьи 24 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
2) заседаний его комитетов;
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 февраля 2013 г. N 812-V пункт 3 части 1 статьи 24 настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
3) мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Нижегородской области, принятых Собранием;
4) депутатских слушаний;
5) конференций, "круглых столов", семинаров;
6) совещаний рабочих групп, временных комиссий;
7) в иных формах.
2. Основной формой коллективной работы Собрания являются его заседания.
Статья 25. Временные комиссии Собрания
1. В соответствии с Уставом области для решения отдельных задач Собрание может образовывать временные комиссии.
Задачи временной комиссии, срок ее деятельности и полномочий, персональный состав, а также дата представления отчета о деятельности временной комиссии и его форма определяются постановлением Законодательного Собрания.
2. Временная комиссия подотчетна Собранию и ответственна перед ним.
3. Временная комиссия образуется из числа депутатов на срок, определенный для деятельности данной комиссии.
Из числа членов временной комиссии избирается ее председатель. Решение об образовании временной комиссии принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
4. К работе во временной комиссии могут быть привлечены иные должностные лица, специалисты, независимые эксперты, представители общественных объединений.
5. Деятельность временной комиссии прекращается по истечении срока ее полномочий или после выполнения задач, для реализации которых она была создана. В случае необходимости Собрание своим постановлением может продлить срок полномочий временной комиссии.
6. Временная комиссия представляет Собранию доклад о результатах своей деятельности, в котором содержатся выводы, рекомендации и предложения по вопросам, для изучения которых она была образована. Члены комиссии, имеющие особое мнение, вправе представить его на заседании Собрания. По докладу временной комиссии Собранием может приниматься постановление.
Статья 26. Формы депутатской деятельности в Законодательном Собрании
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 февраля 2013 г. N 812-V часть 1 статьи 26 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
1. Формами депутатской деятельности в Собрании в соответствии с Законом Нижегородской области "О статусе депутата Законодательного Собрания Нижегородской области" являются:
1) участие в заседаниях Собрания;
2) участие в работе комитетов и временных комиссий, членом которых депутат является, с правом решающего голоса, а также в работе других органов Собрания;
3) участие в работе комитетов и временных комиссий, членом которых депутат не является, с правом совещательного голоса;
4) участие в подготовке (индивидуальной или совместно с другими депутатами) материалов для рассмотрения Собранием;
5) участие в депутатских слушаниях и иных мероприятиях, проводимых в Собрании;
6) направление депутатского запроса;
7) направление депутатского обращения;
8) работа с избирателями, в том числе проведение отчетов и встреч с избирателями, прием граждан;
9) участие в работе депутатских объединений в Собрании (фракций и депутатских групп);
10) взаимодействие с гражданами посредством электронных и иных средств связи;
11) выступления в средствах массовой информации.
2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами области, настоящим Регламентом и Положением о комитетах и комиссиях Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 26.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 26.1. Права и обязанности депутатов на заседании Законодательного Собрания, комитетов
1. Депутаты, принимающие участие в заседании Собрания, вправе:
1) вносить предложения в повестку дня заседания, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, по персональному составу создаваемых Собранием органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, согласовываемых или утверждаемых Собранием;
2) участвовать в обсуждении;
3) задавать вопросы;
4) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования;
5) вносить предложения о проведении депутатского расследования по любому вопросу, относящемуся к ведению Собрания;
6) прослушивать аудиозапись заседания Собрания;
7) пользоваться иными правами в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами области, настоящим Регламентом.
2. Депутат обязан принимать участие в заседаниях Собрания, комитетов, членом которых он является.
3. При невозможности присутствовать на заседании Собрания, комитета депутат заблаговременно, не позднее чем за один день, письменно информирует об этом соответственно Председателя Собрания, председателя комитета с указанием причин.
4. Комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента ежеквартально информирует Собрание об участии депутатов в заседаниях Собрания и комитетов. Информация об участии депутатов в заседаниях Собрания и комитетов ежеквартально и по итогам года подлежит опубликованию в газете "Нижегородские новости" и размещению на официальном сайте Законодательного Собрания.
Статья 26.2. Правила депутатской этики в Законодательном Собрании
1. Депутат Собрания при реализации своих полномочий должен соблюдать следующие правила депутатской этики:
1) не употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Собрания и других лиц;
2) не допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес;
3) не использовать заведомо ложную информацию;
4) не призывать к незаконным действиям;
5) не выступать без разрешения председательствующего;
6) иные правила, установленные Собранием.
2. Депутат Собрания может быть лишен председательствующим слова по обсуждаемому вопросу в случае выступления без разрешения председательствующего.
3. В случае нарушения на заседании Собрания других правил, указанных в части 1 настоящей статьи, председательствующий предупреждает выступающего, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего дня заседания. Депутат также может быть лишен права выступления на срок до одного месяца решением Собрания, принимаемым большинством от числа избранных депутатов.
Статья 26.3. Гласность работы Законодательного Собрания
1. Деятельность Собрания носит открытый и гласный характер. Информирование о деятельности Законодательного Собрания осуществляется в соответствии с положением, утвержденным постановлением Законодательного Собрания.
2. На заседании Собрания вправе присутствовать Губернатор области, члены Правительства области, руководители иных органов исполнительной власти области или лица, ими уполномоченные, представитель Общественной палаты Нижегородской области, а также иные лица, присутствие которых на заседании Собрания предусмотрено федеральными законами, Уставом и законами области.
3. Собрание вправе пригласить на свое заседание Губернатора области, членов Правительства области, руководителей исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций для сообщений, ответов на запросы и обращения депутатов, предоставления информации по вопросам, относящимся к ведению Собрания. Также на заседание Собрания могут быть приглашены должностные лица федеральных органов власти, действующих на территории области, иных государственных органов и граждане.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 сентября 2009 г. N 1747-IV статья 26.3 настоящего Регламента дополнена частью 3.1, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
3.1. Собрание обеспечивает доступ к информации о деятельности Законодательного Собрания граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений на заседании Собрания путем прямой видеотрансляции из зала заседания. Порядок организации прямой видеотрансляции определяется распоряжением Председателя Собрания.
4. В заседаниях Собрания могут принимать участие руководители структурных подразделений аппарата Собрания, а при рассмотрении отдельных вопросов - и другие работники аппарата Собрания.
Глава 6. Порядок проведения заседаний Законодательного Собрания
Статья 27. Первое заседание Законодательного Собрания
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 23 июня 2011 г. N 123-V часть 1 статьи 27 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
1. В соответствии с Уставом области и Законом Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области" Законодательное Собрание собирается на первое заседание не позднее чем на тридцатый день со дня его избрания в правомочном составе. Организует и обеспечивает подготовку первого заседания Собрания Председатель Собрания, а в его отсутствие - заместитель Председателя Собрания предыдущего созыва.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 29 января 2009 г. N 1400-IV в часть 2 статьи 27 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
2. Для организации и подготовки первого заседания Собрания нового созыва проводится совещание вновь избранных депутатов, на котором формируется оргкомитет по подготовке первого заседания Собрания (далее - оргкомитет). Указанное совещание проводится в течение 15 дней после избрания депутатов. Созывает и координирует работу совещания Председатель Собрания, а в его отсутствие - заместитель Председателя Собрания предыдущего созыва.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV часть 3 статьи 27 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
3. В состав оргкомитета из числа вновь избранных депутатов включаются:
1) старейший по возрасту депутат;
2) по одному представителю от каждой группы депутатов, избранных по пяти одномандатным избирательным округам, последовательность которых определяется согласно схеме одномандатных округов, утвержденной постановлением Законодательного Собрания. Представитель указанной группы депутатов делегируется с согласия каждого депутата из этой группы.
В случае, если решение по делегированию представителя группы депутатов не принято, то в состав оргкомитета включается депутат, получивший на выборах наибольшее число голосов избирателей;
3) представители от избирательных объединений, получивших в результате распределения депутатские мандаты по квоте: один представитель от пяти депутатов. Если от избирательного объединения избрано менее пяти депутатов, то включается один депутат;
4) депутаты, избранные в составе списка кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии с Законом области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области".
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 4 статьи 27 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
4. В повестку дня первого заседания Собрания включаются следующие вопросы:
1) об избрании Председателя Собрания и его заместителей;
2) о перечне комитетов Собрания и предметах их ведения;
3) о формировании комитетов Собрания;
4) об избрании председателей комитетов Собрания;
5) иные вопросы по организации деятельности Собрания.
5. После определения проекта повестки дня и порядка проведения первого заседания Собрания оргкомитет назначает день и время проведения первого заседания Собрания.
6. Первое заседание Собрания открывает и до избрания Председателя Собрания ведет старейший по возрасту депутат.
7. В начале заседания оглашается официально представленная избирательной комиссией Нижегородской области информация о вновь избранных депутатах Собрания, зарегистрированных соответствующими избирательными комиссиями, по состоянию на день открытия первого заседания Собрания.
8. В соответствии с Уставом области вновь избранные депутаты Собрания на первом заседании приносят избирателям области присягу.
Присяга приносится депутатом в зале заседаний Законодательного Собрания путем произнесения с трибуны официального текста присяги, установленного Уставом области.
После принесения присяги депутат подписывает именной лист с текстом присяги, который прилагается к протоколу заседания Собрания.
Статья 28. Место и время проведения заседаний Законодательного Собрания
1. Местом проведения заседаний Собрания является зал заседаний в здании Законодательного Собрания. По решению Собрания заседание Собрания может быть проведено в ином месте.
2. В зале заседания Собрания размещаются Государственный герб Российской Федерации и Государственный флаг Российской Федерации, герб и флаг Нижегородской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV часть 2.1 статьи 28 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
2.1. На заседании Собрания исполняется Государственный гимн Российской Федерации:
1) при вступлении в должность Губернатора области;
2) при открытии первого заседания Собрания соответствующего созыва;
3) при открытии первого в году заседания Собрания.
Государственный гимн Российской Федерации может исполняться при проведении иных торжественных мероприятий, проводимых Собранием.
3. Заседания Собрания проводятся в рабочие дни.
4. Время проведения заседаний Собрания - с 10 до 18 часов.
5. Председатель Собрания вправе принять решение об ином времени проведения заседания.
Статья 29. Очередные заседания Законодательного Собрания
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 30 августа 2007 г. N 672-IV в пункт 1 статьи 29 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
1. Очередные заседания Собрания проводятся не реже одного раза в месяц и созываются Председателем Собрания.
Очередное заседание Собрания может не проводиться в связи с объявлением Советом Собрания перерыва в проведении заседаний Собрания.
Перерывы в проведении заседаний Собрания могут быть объявлены не чаще чем два раза в год для работы депутатов в избирательных округах и проведения отпусков депутатов, как правило, в летний и зимний периоды.
2. Очередное заседание Собрания, как правило, проводится в последний четверг месяца.
3. О дате проведения очередного заседания Собрания депутаты извещаются не позднее чем за неделю до дня его проведения.
Статья 30. Внеочередные заседания Законодательного Собрания
1. Внеочередные заседания Собрания созываются Председателем Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 2 статьи 30 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
2. Инициаторами проведения внеочередных заседаний Собрания могут выступать Губернатор области, Председатель Собрания, Совет Собрания или депутаты Собрания в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов.
3. Инициаторы проведения внеочередного заседания Собрания должны мотивировать свое предложение (требование) и внести в Собрание подготовленный ими проект повестки дня заседания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 августа 2006 г. N 184-IV в часть 4 статьи 30 настоящего Регламента внесены изменения
4. Председатель Собрания в течение четырнадцати дней со дня внесения предложения (требования) назначает день внеочередного заседания Собрания и информирует об этом депутатов Собрания и иных участников внеочередного заседания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 августа 2006 г. N 184-IV в часть 5 статьи 30 настоящего Регламента внесены изменения
5. Материалы к внеочередному заседанию рассылаются не позднее чем за пять дней до его проведения.
Статья 31. Выездные заседания Законодательного Собрания
1. Председателем Собрания может быть принято решение о проведении очередного или внеочередного заседания Собрания вне здания Собрания.
2. Депутаты Собрания, иные участники заседания должны быть проинформированы Председателем Собрания об ином месте заседания не позднее чем за пять дней до дня заседания.
Статья 32. Закрытые заседания Законодательного Собрания
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV часть 1 статьи 32 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
1. С целью обсуждения отдельных вопросов, содержащих государственную или иную охраняемую законом тайну, Председатель Собрания принимает решение о рассмотрении данных вопросов в режиме закрытого заседания Законодательного Собрания. Предложение о рассмотрении указанных вопросов в режиме закрытого заседания Собрания может внести Губернатор области, Совет Собрания, депутатское объединение в Собрании, комитет или депутат Собрания.
2. В ходе открытого заседания Собрание может принять решение о рассмотрении отдельных вопросов в режиме закрытого заседания, которое принимается, как правило, не позднее чем за один час до назначаемого времени их рассмотрения.
3. Представители средств массовой информации на закрытые заседания Собрания не допускаются.
Статья 33. Формирование повестки дня заседания Законодательного Собрания. Подготовка материалов к заседанию Законодательного Собрания
1. Проект повестки дня заседания Собрания формируется Председателем Собрания на основе предложений комитетов и депутатских объединений в Собрании с учетом планов нормотворческой деятельности Собрания.
2. На основе предложений, поступивших от комитетов, депутатских объединений в Собрании, Губернатора области после формирования проекта повестки дня и рассылки материалов к предстоящему заседанию Собрания, может формироваться дополнительный перечень вопросов для включения в повестку дня заседания Собрания.
3. Проекты нормативных правовых актов, проект повестки дня заседания и другие необходимые материалы предоставляются депутатам, депутатским объединениям, иным лицам не позднее чем за пять дней до дня заседания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 23 июня 2011 г. N 123-V в часть 4 статьи 33 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
4. В ходе заседания Собрания в зале заседаний Собрания распространяются проекты нормативных правовых актов, материалы по вопросам, включенным в повестку дня заседания Собрания, в том числе в дополнительный перечень вопросов, а также заявления депутатских объединений.
5. Любой документ или материал, распространяемые в зале заседания Собрания в день заседания, должны быть подписаны Председателем Собрания, его заместителем, председателем комитета или руководителем депутатского объединения, инициировавшим распространение указанного документа или материала.
Статья 34. Правомочность заседания Законодательного Собрания. Регистрация депутатов Собрания, прибывших на заседание Законодательного Собрания
1. За один час до начала заседания Собрания производится предварительная регистрация депутатов без применения электронной системы.
2. По результатам предварительной регистрации Председателю Собрания представляется список прибывших на заседание депутатов, а также представляются сведения об отсутствующих депутатах и причинах их отсутствия.
3. После объявления заседания Собрания открытым председательствующий проводит регистрацию присутствующих на заседании депутатов Собрания с применением электронной системы.
4. Заседание Собрания является правомочным, если в нем участвует не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания.
5. Если на заседании присутствует менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания, то по решению Собрания заседание переносится на другое время, а депутатам сообщается о дате, месте и времени проведения заседания.
6. Регистрация депутатов проводится также перед продолжением заседания в другой день.
Статья 35. Открытие заседания Законодательного Собрания и утверждение повестки дня заседания Законодательного Собрания
1. Заседание Собрания начинается в 10 часов.
2. Через каждые два часа работы, как правило, объявляется перерыв продолжительностью 15 минут.
Продолжительность перерыва для обеда устанавливается Председателем Собрания и не может быть более одного часа.
3. По предложению председательствующего на заседании и по решению Собрания может быть изменен и установлен иной порядок проведения заседания Собрания.
Изменения установленного порядка проведения заседания Собрания принимаются большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании.
4. Председатель Собрания открывает заседание Собрания и сообщает сведения о лицах, приглашенных на заседание.
5. После регистрации депутатов председательствующий на заседании ставит на голосование проект повестки дня заседания Собрания для принятия его за основу.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 6 статьи 35 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
6. В ходе обсуждения Собранием проекта повестки дня заседания комитеты, депутатские объединения, депутаты Собрания, Губернатор области или его полномочный представитель в Законодательном Собрании вправе предлагать внести изменения в указанный проект повестки дня.
7. Право вносить предложения в проект повестки дня заседания Собрания в первоочередном порядке предоставляется представителям депутатских объединений, Губернатору области.
Обращения граждан к депутатским объединениям по наиболее важным проблемам жизни населения области могут быть вынесены на рассмотрение Собрания по предложению депутатских объединений. Данные предложения должны содержать рекомендации по принятию необходимых мер, способствующих разрешению вопросов, поставленных в обращениях.
8. При внесении предложения об изменении проекта повестки дня заседания Собрания инициатор такого изменения вправе мотивировать свое предложение только при постановке его предложения на голосование.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 21 сентября 2006 г. N 229-IV статья 35 настоящего Регламента дополнена частью 8.1
8.1. Вопрос, включенный в проект повестки дня заседания Собрания, может быть исключен из повестки дня только по предложению (с согласия) субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, проект постановления Законодательного Собрания.
9. Все предложения об изменении проекта повестки дня заседания Собрания оглашаются председательствующим в порядке их поступления. Решение о внесении изменения в проект повестки дня заседания Собрания принимается, если за него проголосовало более половины от числа депутатов, принимающих участие в голосовании.
Повторное рассмотрение первоначально отклоненного предложения о включении в проект повестки дня заседания Собрания какого-либо вопроса на одном и том же заседании допускается не более одного раза.
10. После голосования по всем изменениям в проект повестки дня заседания Собрания принимается решение об утверждении повестки дня заседания Собрания. Повестка дня заседания Собрания утверждается открытым голосованием большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании.
11. Внесение изменений в повестку дня заседания Собрания после ее утверждения допускается только в случае, если большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, будет принято решение о возвращении к вопросу о повестке дня текущего заседания.
12. В случае, если на заседании Собрания вопросы повестки дня заседания Собрания были рассмотрены не в полном объеме, то при формировании проекта повестки дня следующего заседания Собрания эти вопросы включаются в данную повестку.
13. В случае, если в течение дня заседания оказались нерассмотренными вопросы, решения по которым должны быть приняты на текущем заседании, то Собрание вправе объявить перерыв в заседании и установить день и время его продолжения.
14. Утратила силу
Информация об изменениях:
См. текст части 14.
Статья 36. Рассмотрение вопросов на заседании Законодательного Собрания
1. Вопросы, внесенные в повестку дня заседания Собрания, рассматриваются в следующем порядке:
1) при рассмотрении Собранием законопроектов в первом чтении заслушиваются:
доклад субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект (его представителя), и (или) содоклад разработчика законопроекта;
информация профильного комитета о результатах предварительного рассмотрения законопроекта в комитете и его рекомендациях Собранию по указанному законопроекту;
информация депутатских объединений о результатах рассмотрения законопроекта депутатскими объединениями и их рекомендациях Собранию по указанному законопроекту.
При рассмотрении Собранием законопроектов во втором чтении заслушивается доклад председателя (представителя) профильного комитета Собрания о результатах доработки и подготовки законопроекта ко второму чтению и рекомендациях комитета по указанному законопроекту.
После заслушивания докладов (содокладов) Председатель Собрания предоставляет слово депутатам для вопросов к докладчикам (содокладчикам).
2) Председатель Собрания объявляет о начале обсуждения вопросов (прений по вопросам);
3) проводится голосование по обсуждаемым вопросам в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
2. При рассмотрении вопросов Собрание может принять решение не заслушивать доклад, ограничившись краткой информацией по существу вопроса, содокладом комитета или ответами на заданные вопросы, за исключением рассмотрения отчетов о работе Правительства области, проектов программ социально-экономического развития области, областного бюджета и отчетов об их исполнении.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 23 июня 2011 г. N 123-V статья 36 настоящего Регламента дополнена частью 2.1, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
2.1. После рассмотрения вопросов, внесенных в повестку дня заседания Собрания, заслушиваются заявления, обращения, информационные сообщения.
3. В ходе заседания депутат Собрания выступает с трибуны или со своего рабочего места в зале заседаний.
4. Время для докладов на заседании устанавливается до 30 минут, содокладов и информации комитетов о результатах рассмотрения проектов нормативных правовых актов на своих заседаниях - до 15 минут. Выступающим предоставляется:
1) по обсуждению повестки дня заседания - до 3 минут;
2) для обсуждения докладов и содокладов - до 7 минут;
3) при постатейном обсуждении законопроектов - до 5 минут;
4) по порядку ведения заседания - до 3 минут;
5) по кандидатурам - до 5 минут;
6) по мотивам голосования - до 3 минут;
7) для сообщений, заявлений, вопросов и справок - до 3 минут;
8) для использования права на ответ - до 3 минут;
9) для повторных выступлений - до 3 минут.
5. По истечении установленного для выступления времени председательствующий предупреждает об этом выступающего, а затем вправе прервать его выступление (отключить микрофон).
6. По предложению депутата и при отсутствии возражений других депутатов председательствующий вправе продлить время выступления.
7. Каждый депутат Собрания должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание депутатом не учтено, председательствующий может прервать выступление депутата.
8. С согласия большинства принимающих участие в голосовании депутатов Собрания председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания Собрания, время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.
9. Депутаты Собрания, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания Собрания.
10. На заседании Собрания один и тот же депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.
11. Прения по обсуждаемому вопросу могут быть прекращены по истечении времени, установленного решением Собрания.
12. Председательствующий, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов Собрания о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся, но не выступивших представителей депутатских объединений настаивает на выступлении, и с одобрения депутатов предоставляет им слово.
Депутаты, не успевшие выступить по существу вопроса, вправе направить свое выступление Председателю Собрания в письменном виде.
13. После принятия решения о прекращении прений докладчик и содокладчик имеют право на заключительное слово.
14. Допускаются выступления по мотивам голосования представителей депутатских объединений продолжительностью до трех минут, при этом под мотивами голосования понимается обоснование принятия или отклонения обсуждаемого решения.
15. По предложению председательствующего, депутатского объединения, комитета Собрания или группы депутатов численностью не менее одной трети от числа избранных депутатов порядок рассмотрения или голосования по отдельному вопросу повестки дня заседания Собрания может быть изменен. Данное решение принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
16. По предложению председательствующего, депутатского объединения, комитета Собрания, депутата рассмотрение вопроса, внесенного в повестку дня заседания Собрания, может быть перенесено на следующее заседание Собрания в следующих случаях:
1) при отсутствии на заседании Собрания субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, являющегося докладчиком (его представителя);
2) при отсутствии приглашенного должностного лица, являющегося докладчиком при рассмотрении вопроса в рамках "правительственного часа".
Вопросы, не рассмотренные на заседании Собрания по причине окончания времени проведения заседания, переносятся на следующее заседание Собрания.
Решение о переносе рассмотрения вопросов на следующее заседание Собрания оформляется в соответствии со статьей 51 настоящего Регламента.
Статья 36.1. "Правительственный час"
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV часть 1 статьи 36.1 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
1. Законодательное Собрание на своем заседании может провести "правительственный час".
"Правительственный час" проводится с целью заслушивания информации Губернатора области, членов Правительства области, руководителей органов исполнительной власти области, ответов должностных лиц органов исполнительной власти области на вопросы депутатов Собрания.
Проведение "правительственного часа" является одной из форм взаимодействия Собрания с Правительством области, органами исполнительной власти области и органами государственной власти, действующими на территории области.
2. "Правительственный час" проводится в день заседания Собрания, как правило, один раз в квартал после первого перерыва в заседании Собрания.
В рамках "правительственного часа" рассматривается один блок вопросов, относящихся к сфере деятельности органов исполнительной власти области или органов государственной власти, действующих на территории области.
3. "Правительственный час" проводится по инициативе Губернатора области, Председателя Собрания, Совета Собрания, комитетов (комиссий) Собрания, депутатских объединений.
Предложение о проведении "правительственного часа" и перечень вопросов, предлагаемых к рассмотрению, направляются инициаторами Председателю Собрания.
4. Должностных лиц, выступающих на "правительственном часе" по интересующим депутатов вопросам, определяет: от Правительства области, иных органов исполнительной власти области - Губернатор области или лицо, им уполномоченное; от государственных органов, действующих на территории области, - руководитель соответствующего органа.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 5 статьи 36.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
5. Решение о проведении "правительственного часа" принимается Председателем Собрания или Советом Собрания.
В решении указываются комитет, ответственный за подготовку и проведение "правительственного часа", дата его проведения, перечень вопросов, предлагаемых для рассмотрения, предложение об участии должностных лиц. В случае, если тема "правительственного часа" затрагивает вопросы, относящиеся к ведению нескольких комитетов Собрания, ответственным за подготовку и проведение "правительственного часа" является комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента.
6. Информация о дате и теме "правительственного часа" должна быть разослана депутатам в письменном виде не позднее семи дней с момента принятия решения о проведении "правительственного часа".
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 7 статьи 36.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
7. Депутаты вправе направлять в комитет, ответственный за подготовку и проведение "правительственного часа", дополнительные вопросы и предложения по блоку вопросов, предлагаемых к рассмотрению в рамках "правительственного часа", не позднее чем за 14 дней до даты его проведения.
8. Председатель Собрания, как правило, не позднее чем за 14 дней до даты проведения "правительственного часа" направляет в Правительство области или руководителю органа государственной власти, действующего на территории области, приглашение об участии на "правительственном часе" с приложением решения о его проведении.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 9 статьи 36.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
9. Приглашенное должностное лицо лично принимает участие в "правительственном часе" и информирует Собрание по существу поставленных вопросов, а также не позднее чем за 3 дня до даты проведения "правительственного часа" предоставляет в письменном виде необходимый справочный материал в комитет, ответственный за подготовку и проведение "правительственного часа".
10. "Правительственный час" проводится в следующем порядке:
1) продолжительность "правительственного часа" не может превышать 60 минут;
2) для информационного выступления по одному вопросу должностному лицу предоставляется, как правило, не более 15 минут;
3) инициатору проведения "правительственного часа" после информации должностного лица предоставляется возможность задать ему уточняющие устные вопросы и выступать не более пяти минут по существу поставленного им письменного вопроса;
4) депутаты Собрания вправе задавать вопросы должностному лицу по существу рассматриваемого вопроса. Продолжительность вопроса не должна превышать одну минуту, ответа на вопрос - три минуты.
Прения по ответам на устные вопросы не открываются.
11. По результатам рассмотрения вопросов в рамках "правительственного часа" Собрание может принять постановление или обращение Собрания, которое направляется в Правительство области или в соответствующий орган государственной власти, действующий на территории области.
12. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 12 статьи 36.1
Статья 36.2. Участие политических партий, не представленных в Законодательном Собрании
1. В соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Законом Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области" политические партии, не представленные в Собрании, вправе не менее одного раза в год участвовать в заседании Собрания.
2. Законодательное Собрание в срок до 1 февраля текущего года размещает в газете "Нижегородские новости" и на официальном сайте Собрания в международной компьютерной сети Интернет приглашение на заседание Собрания политическим партиям, не представленным в Собрании.
3. Политическая партия, желающая воспользоваться правом участия в заседании Собрания и выступить с сообщением на заседании Собрания, до 1 апреля текущего года направляет в Собрание копию решения коллегиального постоянно действующего органа политической партии (регионального отделения политической партии) об участии в заседании Собрания, о лицах, уполномоченных выступать от имени политической партии на заседании Собрания, с указанием темы предполагаемого выступления указанных лиц.
4. Председатель Собрания направляет письма политическим партиям, не представленным в Собрании, изъявившим желание участвовать в заседании Собрания с сообщением о дате и времени проведения заседания Собрания. Также информация о дате и времени проведения заседания Собрания, в котором вправе участвовать политические партии, не представленные в Собрании, размещается на официальном сайте Собрания в международной компьютерной сети Интернет.
5. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 5 статьи 36.2
6. Председатель Собрания направляет поступившие материалы в профильный комитет для предварительного рассмотрения и принятия решения о рассмотрении данного вопроса на заседании Собрания.
7. На основании представленных политическими партиями (их региональными отделениями) документов и сведений, указанных в части 3 настоящей статьи, Совет Собрания с учетом мнения профильного комитета определяет порядок участия политических партий, не представленных в Собрании, на заседании Собрания и очередность выступлений их представителей.
8. Лицам, уполномоченным выступать от имени политических партий на заседании Собрания, предоставляется время для выступлений до десяти минут, время для вопросов - до трех минут.
9. На заседании Собрания, в котором участвуют политические партии, не представленные в Собрании, прения по итогам заслушивания выступлений представителей политических партий, не представленных в Собрании, не проводятся, постановления Собрания не принимаются.
10. Неучастие политической партии в заседании Собрания не является основанием для проведения дополнительного заседания Собрания с ее участием.
11. Комитетом, ответственным за организацию заседания Собрания с участием политических партий, не представленных в Собрании, является комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента.
Статья 37. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 37
Статья 38. Полномочия председательствующего на заседании Законодательного Собрания
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 1 статьи 38 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
1. Председательствующий на заседании Собрания:
1) руководит заседаниями Собрания, контролирует соблюдение кворума и порядка работы;
2) предоставляет слово докладчикам (содокладчикам), представителям комитетов, ответственных за доработку законопроектов, и выступающим на заседании в порядке поступления их заявок;
3) предоставляет слово для выступления по рассматриваемому Собранием вопросу лицам, приглашенным на заседание и записавшимся для выступлений. При этом депутаты Собрания имеют право на первоочередное выступление;
4) предоставляет слово для правовой оценки рассматриваемых проектов, их отдельных положений, вносимых в ходе обсуждения предложений руководителям и другим работникам правового управления аппарата Собрания, представителям прокуратуры области, иных органов, участвующих в доработке законопроектов;
5) при грубом нарушении порядка заседания удаляет из зала нарушителя, не являющегося депутатом;
6) оглашает поступившие письменные вопросы, заявления и справки депутатов, предоставляет депутатам слово для устных запросов, вопросов и справок, а также для замечаний по ведению заседания, предложений и поправок к проектам законов области и постановлений Законодательного Собрания, для выступления по мотивам голосования;
7) ставит предложение депутата на голосование, если депутат настаивает на этом;
8) проводит голосование и объявляет его результаты;
9) организует выполнение поручений Собрания, связанных с обеспечением работы заседания;
10) организует ведение протокола и стенограммы заседания и подписывает протокол заседания Собрания;
11) в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе работы Собрания, проводит консультации с председателями комитетов, руководителями депутатских объединений и отдельными депутатами Собрания;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Регламентом.
2. Председательствующий на заседании Собрания вправе:
1) в случае нарушения положений настоящего Регламента, правил депутатской этики предупреждать депутата Собрания, а при повторном нарушении лишать его слова;
2) предупреждать депутата Собрания, выступающего по порядку ведения заседания, в случае его отклонения от темы выступления, а при повторном нарушении лишать его слова;
3) указывать на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов области, настоящего Регламента, а также исправлять фактические ошибки, допущенные в выступлениях;
4) удалять из зала заседаний приглашенных лиц, нарушающих установленный порядок работы Собрания.
3. Председательствующий на заседании Собрания не вправе комментировать выступления депутатов, давать характеристику выступающим.
4. Если председательствующий считает необходимым принять участие в обсуждении какого-либо вопроса, он вправе взять слово для выступления.
Статья 39. Поручения Законодательного Собрания
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 1 статьи 39 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
1. Собрание вправе дать поручение Председателю Собрания, его заместителям, комитетам Собрания о подготовке вопроса к рассмотрению на очередном заседании Собрания, а также контрольно-счетной палате Нижегородской области - о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Поручения даются по предложению председательствующего на заседании Собрания, а также по предложениям депутатских объединений, комитетов Собрания, депутатов Собрания.
2. Текст поручения, внесенный в письменной форме и подписанный инициатором, оглашается на заседании Собрания.
3. При наличии возражений предложение об оформлении поручения ставится на голосование.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV часть 4 статьи 39 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
4. Поручение Председателю Собрания, его заместителям, комитетам, аппарату Собрания оформляется протокольной записью. Выписка из протокола направляется исполнителю, который в установленный Собранием срок информирует председательствующего и инициатора поручения о результатах его выполнения. На очередном заседании Собрания информация о результатах выполнения поручения доводится до сведения депутатов.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV статья 39 настоящего Регламента дополнена частью 5, вступающей в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
5. Поручения контрольно-счетной палате Нижегородской области о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий оформляется постановлением Законодательного Собрания, которое направляется контрольно-счетной палате Нижегородской области для включения в план работы.
Статья 40. Депутатский запрос
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 1 статьи 40 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
1. Депутатским запросом считается письменное обращение депутата (группы депутатов), фракции, комитета по вопросам, связанным с реализацией полномочий Собрания, полномочий депутатов, а также по иным вопросам, имеющим общественное значение.
Депутат (группа депутатов), фракция, комитет вправе обратиться с запросом к Губернатору области, другим лицам, замещающим государственные должности Нижегородской области, должностным лицам федеральных органов государственной власти, действующих на территории области, органов государственной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций.
2. Запрос в письменной форме направляется Председателю Собрания и подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Собрания с принятием соответствующего постановления.
3. Депутатский запрос и постановление Законодательного Собрания направляются должностному лицу, которому адресован депутатский запрос, в течение трех рабочих дней.
4. Должностное лицо, которому направлен депутатский запрос, должно дать ответ на него в письменной форме в Собрание и инициатору (инициаторам) запроса не позднее чем через 15 дней либо в срок, определенный федеральным законодательством, или в соответствии с ним в срок, определенный постановлением Законодательного Собрания.
5. По предложению инициатора запроса письменный ответ на депутатский запрос оглашается на заседании Собрания.
По решению Собрания копии письменного ответа на депутатский запрос могут быть направлены депутатам Собрания.
6. По результатам рассмотрения Собранием письменного ответа на депутатский запрос может приниматься постановление Законодательного Собрания.
7. Постановление Законодательного Собрания о направлении депутатского запроса, а также постановление по результатам рассмотрения Собранием письменного ответа на депутатский запрос оформляет комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 29 января 2009 г. N 1400-IV статья 40.1 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
Статья 40.1. Депутатское обращение
Депутатским обращением считается обращение депутата в письменной форме в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, общественные объединения и организации с просьбой осуществить какие-то меры, предоставить информацию, предложения, разъяснения по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 25 августа 2011 г. N 207-V статья 40.2 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
Статья 40.2. Депутатское расследование
1. Депутатское расследование - одна из форм деятельности Законодательного Собрания в рамках специально созданной комиссии по депутатскому расследованию для выяснения фактов и обстоятельств, представляющих общественную значимость и имеющих негативные последствия для населения области, а также для выяснения причин и условий их возникновения.
2. Предметом депутатского расследования являются события, связанные с фактами и обстоятельствами, представляющими общественную значимость и имеющими негативные последствия для населения области, в том числе:
1) факты грубого или массового нарушения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина;
2) обстоятельства, связанные с возникновением чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
3) обстоятельства, связанные с негативными последствиями чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) факты несоблюдения и неисполнения законов области, неисполнения областного бюджета, несоблюдения порядка распоряжения собственностью области.
3. Проведение депутатского расследования может быть инициировано группой депутатов Собрания численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов Собрания.
4. Предложение о проведении депутатского расследования должно быть направлено в письменном виде на имя Председателя Собрания и должно содержать основания, предмет, цели и сроки проведения депутатского расследования, а также обоснование необходимости и возможности его проведения в соответствии с Законом Нижегородской области "О депутатском расследовании Законодательного Собрания Нижегородской области".
5. Председатель Собрания или по его поручению заместитель Председателя Собрания определяет профильный комитет, ответственный за рассмотрение предложения о проведении депутатского расследования в Собрании, направляет данное предложение в профильный комитет для предварительного рассмотрения и комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента.
6. Комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента рассматривает предложение о проведении депутатского расследования на предмет соответствия его требованиям, установленным статьей 7 Закона Нижегородской области "О депутатском расследовании Законодательного Собрания Нижегородской области", профильный комитет рассматривает предложение о проведении депутатского расследования по содержанию.
Профильный комитет направляет свое решение по итогам рассмотрения предложения о проведении депутатского расследования в комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента.
Комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента предлагает включить в проект повестки дня заседания Собрания вопрос о рассмотрении предложения о проведении депутатского расследования и направляет для рассмотрения Собранием следующие документы:
1) предложение о проведении депутатского расследования;
2) решение профильного комитета;
3) решение комитета Законодательного Собрания по вопросам регламента.
7. Предложение о проведении депутатского расследования, внесенное в Собрание менее чем за 20 дней до очередного заседания Собрания, на данном заседании не рассматривается.
В исключительных случаях предложение о проведении депутатского расследования, внесенное позднее указанного срока, может быть внесено для рассмотрения на очередном заседании Собрания только по решению Совета Собрания.
8. Решение о проведении депутатского расследования считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания, и оформляется постановлением Законодательного Собрания.
9. Постановление Законодательного Собрания о проведении депутатского расследования должно содержать:
1) основания, предмет и цели депутатского расследования;
2) сроки проведения депутатского расследования;
3) состав комиссии по проведению депутатского расследования (с указанием председателя комиссии).
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 29 января 2009 г. N 1400-IV статья 41 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
Статья 41. Протокол заседания Законодательного Собрания
1. На заседании Собрания ведутся протокол и аудиозапись заседания. Протокол заседания Собрания подписывается председательствующим на заседании Собрания.
2. Аудиозапись заседания Собрания предоставляется для ознакомления депутатам Собрания по их требованию, иным лицам - по письменному заявлению с согласия Председателя Собрания или его заместителя.
Глава 7. Депутатские слушания. Иные мероприятия, проводимые
в Законодательном Собрании
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 42 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 42. Организация депутатских слушаний
1. Собрание проводит депутатские слушания по обсуждению вопросов, отнесенных к ведению Законодательного Собрания, иных вопросов, имеющих общественную и социальную значимость, с гражданами, органами государственной власти области, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, расположенными на территории области организациями.
Информация об изменениях:
См. текст части 2 статьи 42
3. Депутатские слушания в Собрании проводятся по инициативе Председателя Собрания, заместителей Председателя Собрания, депутатских объединений, комитетов Собрания, а также по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от числа избранных депутатов.
4. Решение о проведении депутатских слушаний оформляется распоряжением Председателя Собрания, в котором содержится информация о теме депутатских слушаний, месте их проведения, дате и продолжительности депутатских слушаний, определяется ответственный за подготовку комитет. Распоряжение Председателя Собрания о проведении депутатских слушаний направляется в комитеты и депутатские объединения в Собрании.
5. Не позднее чем за три дня до начала депутатских слушаний соответствующее структурное подразделение аппарата Собрания по взаимодействию со средствами массовой информации оповещает средства массовой информации и общественность о предстоящих открытых депутатских слушаниях.
6. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяется комитетом Собрания, ответственным за их организацию и проведение. Председатель Собрания вправе дополнить список лиц, приглашенных на депутатские слушания.
7. Лицам, приглашенным на депутатские слушания, заранее рассылаются официальные приглашения и необходимые материалы по вопросам депутатских слушаний.
8. Участники депутатских слушаний, а также лица, приглашенные на депутатские слушания, вправе заблаговременно направлять свои предложения и замечания по теме депутатских слушаний, подавать заявки на свои выступления.
9. Порядок проведения слушаний устанавливается комитетом, ответственным за проведение депутатских слушаний.
10. Правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение депутатских слушаний осуществляет аппарат Собрания.
Финансирование депутатских слушаний, проведение которых требует дополнительных расходов, осуществляется на основании распоряжения Председателя Собрания.
11. Информационные материалы к депутатским слушаниям, проекты заключений и рекомендаций, а также проекты иных документов, которые предполагается принять по результатам депутатских слушаний, готовятся комитетом, ответственным за подготовку и проведение депутатских слушаний.
12. Для подготовки указанных документов распоряжением Председателя Собрания или по его поручению заместителя Председателя Собрания могут быть образованы рабочие группы с привлечением депутатов, работников аппарата Собрания, а также экспертов.
13. В случае, если на депутатских слушаниях планируется обсуждать проект закона области, текст законопроекта должен быть размещен на официальном сайте Законодательного Собрания не позднее чем за семь дней до дня проведения депутатских слушаний.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 43 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 43. Порядок проведения депутатских слушаний
1. Депутатские слушания проводятся в день, определенный распоряжением Председателя Собрания.
За час до начала депутатских слушаний проводится регистрация участников депутатских слушаний.
Зарегистрированным участникам депутатских слушаний выдаются необходимые документы и материалы по теме депутатских слушаний.
2. Депутатские слушания открывает Председатель Собрания, заместитель Председателя Собрания либо по их поручению председатель или заместитель председателя ответственного за подготовку комитета Собрания.
3. Депутатские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего на депутатских слушаниях, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово для доклада продолжительностью до 15 минут председателю (представителю) ответственного за подготовку комитета Собрания.
4. После доклада председателя (представителя) ответственного за подготовку комитета начинается обсуждение согласно порядку проведения слушаний. Предложения по обсуждаемой теме могут быть поданы как в устной, так и в письменной форме.
5. Председательствующий на депутатских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам Собрания и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
Все приглашенные лица выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего.
6. Приглашенные лица не вправе вмешиваться в ход депутатских слушаний, прерывать их выкриками, аплодисментами. Председательствующий на депутатских слушаниях может удалить нарушителей из зала заседаний.
Статья 44. Итоги депутатских слушаний
1. Депутатские слушания заканчиваются принятием рекомендаций по обсуждаемому вопросу. Указанные рекомендации принимаются путем одобрения большинством депутатов Собрания, принявших участие в депутатских слушаниях.
2. Рекомендации депутатских слушаний рассматриваются на заседании профильного комитета. По решению профильного комитета рекомендации депутатских слушаний рассматриваются на заседании Собрания с принятием соответствующего постановления.
3. Рекомендации депутатских слушаний размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания.
4. Постановлением Законодательного Собрания может быть предусмотрено опубликование рекомендаций депутатских слушаний в средствах массовой информации.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 5 статьи 44 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
5. Во время депутатских слушаний ведутся протокол и аудиозапись. Протокол депутатских слушаний подписывается председателем комитета, ответственного за подготовку депутатских слушаний.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 45 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 45. Иные мероприятия, проводимые в Законодательном Собрании
1. По инициативе Председателя Собрания, его заместителей, комитета Собрания, депутатского объединения в Собрании могут проводиться:
1) конференции;
2) семинары;
3) совещания;
4) пресс-конференции;
5) публичные обсуждения проектов нормативных правовых актов и иных вопросов, представляющих общественный интерес, имеющих особую социальную значимость, с участием средств массовой информации;
6) иные мероприятия.
2. Решение о проведении мероприятия в Собрании принимается Председателем Собрания на основании предложений комитетов, депутатских объединений, руководителей структурных подразделений аппарата Собрания.
3. На основании принятого решения о проведении мероприятия составляется план его проведения, определяются дата, место и продолжительность проведения, ответственное за проведение лицо.
4. В ходе мероприятия могут вестись протокол и аудиозапись.
5. Рекомендации и другие материалы, подготовленные по итогам мероприятий, доводятся до сведения депутатов Собрания, Правительства области и при необходимости до других заинтересованных лиц.
Глава 8. Порядок голосования и принятия решений
в Законодательном Собрании
Статья 46. Право голоса депутата Собрания
1. При голосовании по каждому вопросу депутат Собрания имеет один голос и подает его за принятие решения или против него либо воздерживается от принятия решения, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 17 сентября 2015 г. N 1881-V часть 2 статьи 46 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
2. Свое право на голосование депутат Собрания осуществляет лично. При проведении голосования с использованием электронной системы подсчета голосов допускается передача депутатом Собрания своего права на осуществление голосования другому депутату Собрания в связи с отсутствием на заседании по уважительным причинам (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка). При этом должно соблюдаться условие, что число депутатов Собрания, присутствующих на заседании, не может быть менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания, необходимого для проведения правомочного заседания, определенного Уставом области.
Заявление депутата Собрания о передаче своего права на осуществление голосования другому депутату Собрания оформляется на имя Председателя Собрания на депутатском бланке по форме согласно приложению 2. В заявлении указываются дата заседания Собрания, на котором будет отсутствовать депутат, причины отсутствия и волеизъявление депутата при голосовании по проектам законов области, проектам постановлений Собрания и другим вопросам повестки дня заседания Собрания - "за", "против" или "воздержался".
Для учета и информирования председательствующего на заседании Собрания заявление передается в комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента до начала заседания Собрания, а также может быть направлено факсом или электронной почтой до начала заседания Собрания с последующим представлением оригинала заявления.
После проведения регистрации присутствующих на заседании депутатов Собрания и утверждения повестки дня заседания Собрания председательствующий на заседании Собрания информирует депутатов о поступивших заявлениях о передаче права на осуществление голосования одного депутата другому депутату. Карточки для голосования и копии заявлений передаются депутатам Собрания, которым передано право на осуществление голосования по заявлениям. Оригиналы заявлений приобщаются к протоколу заседания Собрания.
3. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования.
Статья 47. Организация голосования в Законодательном Собрании
1. Решения Собрания принимаются на его заседаниях открытым или тайным голосованием.
2. Открытое голосование на заседании Собрания осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или без использования указанной электронной системы.
Открытое голосование может быть поименным.
3. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
4. Голосование как тайное, так и открытое может быть количественным, рейтинговым и альтернативным.
5. Количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатов голосования производятся по каждому варианту голосования.
6. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый депутат. При этом предъявление результатов голосования по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вопросам. Если по итогам рейтингового голосования несколько вопросов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым считается решение по вопросу, набравшему наибольшее число голосов.
Если по итогам рейтингового голосования ни один из вопросов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то проводится повторное голосование. На повторное голосование ставится вопрос, набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считается принятым, если при голосовании он набрал достаточное для принятия число голосов.
7. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из вариантов ответа на вопрос, поставленный на голосование. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования производятся одновременно по всем вариантам ответа на вопрос, поставленный на голосование.
Статья 48. Открытое голосование
1. Открытое голосование на заседании Собрания проводится с использованием электронной системы подсчета голосов либо по решению Собрания без использования электронной системы.
2. При проведении открытого голосования без использования электронной системы подсчет голосов поручается счетной комиссии или председательствующему на заседании Собрания.
Счетная комиссия избирается открытым голосованием в количестве не менее трех человек из числа депутатов Собрания.
3. Для проведения голосования с использованием электронной системы подсчета голосов каждый депутат обеспечивается пультом для голосования, а соответствующее структурное подразделение аппарата Собрания проверяет готовность и исправность электронной системы подсчета голосов.
4. Перед началом открытого голосования с использованием электронной системы подсчета голосов председательствующий сообщает о вопросе, который ставится на голосование, уточняет его формулировку и объявляет о начале голосования.
5. По окончании голосования председательствующий объявляет о результатах голосования. Результаты голосования демонстрируются на электронном табло в зале заседания.
6. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 6.
7. Если после определения результатов голосования от депутата поступает заявление о недостоверности его волеизъявления, зафиксированного электронной системой подсчета голосов, специалисты соответствующего структурного подразделения аппарата Собрания, осуществляющего контроль за использованием электронной системы подсчета голосов, с участием данного депутата обязаны проверить исправность работы пульта депутата.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 19 октября 2006 г. N 251-IV в часть 8 статьи 48 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
8. Если зафиксированы сбои и неточности в работе пульта депутата, то по решению Собрания проводится повторное голосование. В иных случаях повторное голосование не проводится.
9. В случае технического сбоя электронной системы голосования по предложению председательствующего до исправления неисправности проводится открытое голосование без использования электронной системы голосования.
10. При проведении открытого голосования с использованием электронной системы подсчета голосов депутат вправе по письменному запросу получить список с результатами поименного голосования.
Статья 49. Поименное голосование
1. Поименное голосование проводится по решению Собрания и осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов.
2. При поименном голосовании с использованием электронной системы устанавливаются результаты поименного голосования, формируются и распечатываются по установленной форме списки с результатами поименного голосования.
3. Результаты поименного голосования хранятся в электронной памяти и на бумажных носителях.
4. Результаты поименного голосования прилагаются к протоколу и стенограмме заседания Собрания и могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
Статья 50. Тайное голосование
1. Тайное голосование проводится в случаях, установленных законами области, постановлениями Законодательного Собрания и настоящим Регламентом. Тайное голосование проводится также по решению Собрания.
2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Собрание избирает открытым голосованием счетную комиссию в количестве не менее трех человек из числа депутатов Собрания.
3. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря счетной комиссии. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.
4. Время и помещение для тайного голосования, процедура его проведения устанавливаются счетной комиссией.
5. Бюллетени изготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Собрания форме в количестве, соответствующем числу избранных депутатов Собрания.
6. Бюллетени выдаются депутатам членом счетной комиссии в соответствии со списком депутатов Собрания по предъявлении ими удостоверения депутата Законодательного Собрания. При получении бюллетеня депутат Собрания расписывается напротив своей фамилии в указанном списке.
Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи погашаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов посредством отрезания правого верхнего угла каждого бюллетеня. Погашенные бюллетени хранятся вместе с бюллетенями, которыми проводилось тайное голосование.
7. Счетная комиссия обязана создать условия депутатам для тайного голосования. Тайное голосование производится в специально отведенном для этой цели помещении, в котором должен находиться ящик для тайного голосования, опечатанный счетной комиссией.
8. Заполнение бюллетеня депутатом Собрания производится лично в помещении для тайного голосования. Заполненный депутатом Собрания бюллетень опускается в ящик для тайного голосования.
9. Недействительными при подсчете голосов депутатов счетной комиссией считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
10. О результатах тайного голосования с использованием бюллетеней счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами и оглашается для сведения депутатов на заседании Собрания председателем счетной комиссии.
11. На основании доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования с использованием бюллетеней председательствующий объявляет, какое решение принято Собранием, а при выборах - называет избранные кандидатуры.
12. Результаты тайного голосования оформляются постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
Статья 51. Принятие решений по процедурным вопросам
1. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов депутатов, принявших участие в голосовании, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.
2. К процедурным относятся вопросы:
1) об утверждении повестки дня заседания Собрания;
2) о проведении поименного голосования;
3) о проведении тайного голосования;
4) о голосовании без обсуждения;
5) об изменении способа проведения голосования;
6) об избрании счетной комиссии;
7) об утверждении формы бюллетеня для тайного голосования;
8) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
9) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу законопроекта;
10) об изменении очередности выступлений;
11) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
12) о прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в пункт 13 части 2 статьи 51 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
13) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующего комитета Собрания;
14) о перерыве в заседании или переносе заседания;
15) о проведении закрытого заседания;
16) о проведении дополнительной регистрации;
17) о пересчете голосов;
18) об оформлении поручения Собрания;
19) по иным процедурным вопросам.
3. Решение по процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один из присутствующих на заседании Собрания депутатов не возражает против его принятия.
4. Решения по процедурным вопросам отражаются в протоколе заседания Собрания.
Глава 9. Законодательная процедура
Статья 52. Полномочия Законодательного Собрания по принятию правовых актов области
1. В соответствии с Уставом и законами области к полномочиям Собрания относится принятие следующих правовых актов:
1) Устава области;
2) законов области;
3) постановлений Законодательного Собрания.
Закон области может быть принят в форме кодекса.
2. Устав области и поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Собрания.
3. Законы области принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
4. Постановления Законодательного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания, если иной порядок не предусмотрен Уставом и законами области, настоящим Регламентом.
Статья 52.1. Планирование нормотворческой деятельности Законодательного Собрания
1. Разработка и рассмотрение законопроектов и проектов постановлений Законодательного Собрания осуществляются на основании примерной программы нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на год и плана нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на полугодие.
Законодательное Собрание также рассматривает законопроект или проект постановления Законодательного Собрания, не предусмотренный примерной программой нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на год или планом нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на полугодие, если он внесен субъектом права законодательной инициативы в порядке и сроки, установленные настоящим Регламентом.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 2 статьи 52.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
2. Примерная программа нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на год и план нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на полугодие формируются на основании планов работы комитетов, предложений депутатов Собрания, Губернатора области, других субъектов права законодательной инициативы.
3. В примерную программу нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на год и план нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на полугодие могут включаться только проекты законов области и постановлений Законодательного Собрания, носящие нормативный правовой характер.
4. Примерная программа нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на год и план нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на полугодие утверждаются постановлением Законодательного Собрания на заседании, предшествующем началу очередного года или полугодия.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 30 мая 2013 г. N 930-V часть 5 статьи 52.1 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
5. На основании письменного обращения субъекта права законодательной инициативы в примерную программу нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на год могут быть внесены изменения. Изменения в план нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на полугодие не вносятся.
6. Подготовку проектов постановлений Законодательного Собрания об утверждении примерной программы нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на год и плана нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на полугодие, о внесении изменений в примерную программу нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на год осуществляет комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента.
7. Контроль за исполнением примерной программы нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на год и плана нормотворческой деятельности Законодательного Собрания на полугодие осуществляет Председатель Собрания, заместители Председателя Собрания и председатели профильных комитетов.
Статья 53. Право законодательной инициативы
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 25 июня 2015 г. N 1822-V в часть 1 статьи 53 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
1. Согласно Уставу области право законодательной инициативы в Собрании принадлежит депутатам Собрания, комитетам, депутатским фракциям в Собрании, Губернатору области, членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Нижегородской области, представительным органам местного самоуправления, а также имеющим избирательные права жителям области в количестве не менее двух тысяч человек.
Право законодательной инициативы по вопросам их ведения принадлежит также Нижегородскому областному суду, Арбитражному суду Нижегородской области, прокурору Нижегородской области, избирательной комиссии Нижегородской области, Уполномоченному по правам человека в Нижегородской области, контрольно-счетной палате Нижегородской области и иным лицам в соответствии с федеральным законом.
2. Законопроекты, внесенные в порядке законодательной инициативы, подлежат обязательному рассмотрению в Собрании.
Законопроект, внесенный Губернатором области в порядке законодательной инициативы, рассматривается по его предложению в первоочередном порядке.
Законопроекты о введений# или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Собранием по представлению Губернатора области либо при наличии его заключения, которое он должен дать не позднее чем в двадцатипятидневный срок со дня поступления к нему указанных законопроектов.
3. Субъект права законодательной инициативы может в письменной форме отозвать внесенный им законопроект до принятия его в первом чтении, а после принятия законопроекта в первом чтении - внести предложение о его снятии с дальнейшего рассмотрения Собранием.
4. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 4 статьи 53
5. Субъект права законодательной инициативы может вносить свои замечания и предложения к законопроекту при его подготовке к рассмотрению во втором чтении.
Статья 54. Проекты актов, вносимых в Законодательное Собрание в порядке законодательной инициативы
1. Право законодательной инициативы реализуется путем внесения в Собрание:
1) проектов законов области;
2) законопроектов о внесении изменений в законы области либо о признании этих законов утратившими силу;
3) поправок к законопроектам.
2. Требования к оформлению документов, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются постановлением Законодательного Собрания.
ГАРАНТ:
См. постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 29 марта 2007 г. N 478-IV "Об утверждении Правил оформления проектов законов Нижегородской области и проектов постановлений Законодательного Собрания Нижегородской области, а также принятых законов Нижегородской области и постановлений Законодательного Собрания Нижегородской области"
Статья 55. Порядок внесения законопроектов в Законодательное Собрание
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 15 ноября 2010 г. N 2312-IV часть 1 статьи 55 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
1. Внесение законопроектов в Собрание осуществляется путем представления следующих документов:
1) текста законопроекта;
2) пояснительной записки к законопроекту, в которой отражаются:
а) цель законопроекта;
б) актуальность и практическая значимость законопроекта;
в) состояние законодательства в данной сфере правового регулирования;
г) круг лиц, на которых направлено действие законопроекта;
д) основные положения законопроекта;
е) прогноз возможных социально-экономических и (или) иных последствий принятия нового закона;
3) перечня нормативных правовых актов области, подлежащих признанию утратившими силу, изменению или принятию в связи с принятием данного законопроекта;
4) финансово-экономического обоснования, которое должно содержать финансово-экономическую оценку законопроекта, в том числе расчетные данные об изменении расчетов доходов и (или) расходов областного бюджета;
5) письма на имя Председателя Собрания о решении субъекта права законодательной инициативы о внесении законопроекта. При внесении законопроекта несколькими субъектами права законодательной инициативы должны быть приложены письма на имя Председателя Собрания от каждого субъекта права законодательной инициативы с указанием на совместное внесение законопроекта. При внесении законопроекта несколькими депутатами Собрания может быть приложено одно письмо, подписанное депутатами Собрания.
При внесении законопроекта субъектом права законодательной инициативы - коллегиальным органом также должно быть представлено решение соответствующего коллегиального органа.
2. Одновременно с внесением законопроекта на бумажном носителе представляется аутентичная электронная копия текста законопроекта и материалов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.
3. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 3 статьи 55
4. Поступивший законопроект регистрируется в Автоматизированной информационной системе "Законопроект" (далее - АИС "Законопроект"). Законопроекту присваивается регистрационный номер, который указывается вместе с наименованием законопроекта в течение всего периода прохождения законопроекта в Собрании. Одновременно в АИС "Законопроект" заводится электронная регистрационная карта, в которой фиксируются сведения о прохождении законопроекта в Собрании.
5. Аутентичные электронные копии текстов законопроектов и сопроводительных материалов к ним вносятся в АИС "Законопроект" и составляют банк проектов правовых актов Законодательного Собрания.
Статья 56. Порядок направления законопроектов для предварительного рассмотрения
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 1 статьи 56 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
1. Председатель Собрания или по его поручению заместитель Председателя Собрания определяет профильный комитет, ответственный за рассмотрение законопроекта в Собрании, направляет законопроект в профильный комитет для предварительного рассмотрения и подготовки законопроекта к рассмотрению Законодательным Собранием в первом чтении в установленные сроки. Одновременно текст законопроекта и материалы к нему размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 2 статьи 56 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
2. Проект закона области, одновременно затрагивающий вопросы ведения нескольких комитетов, должен быть направлен для обсуждения и проработки в каждый из этих комитетов (комитеты - соисполнители), и только после этого указанный проект вносится на рассмотрение Собрания в порядке, установленном настоящим Регламентом.
3. Законопроекты направляются каждой фракции в электронном виде.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV часть 4 статьи 56 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
4. Законопроект направляется на правовую и антикоррупционную экспертизу в государственно-правовое управление аппарата Собрания, а проекты нормативных правовых актов бюджетного законодательства также направляются в контрольно-счетную палату Нижегородской области для подготовки заключения в соответствии с Законом Нижегородской области "О контрольно-счетной палате Нижегородской области".
5. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, направляются Губернатору области для заключения. Иные законопроекты могут быть направлены в Правительство области для официального отзыва.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 6 статьи 56 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
6. Порядок подготовки законопроекта к рассмотрению Законодательным Собранием определяется профильным комитетом.
По решению комитета законопроекты могут быть направлены в органы прокуратуры, территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области, иные территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти для подготовки замечаний и предложений, а также могут быть направлены на независимую экспертизу.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 56.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 56.1. Общественная экспертиза проектов законов области
1. В соответствии с Законом Нижегородской области "Об Общественной палате Нижегородской области" Общественная палата Нижегородской области вправе запрашивать в Законодательном Собрании проекты законов области для проведения общественной экспертизы.
2. По предложению профильного комитета Собрания проект закона области, затрагивающий вопросы социальной политики и прав граждан в области социального обеспечения, обеспечения общественной безопасности и правопорядка, может быть направлен на общественную экспертизу в Общественную палату Нижегородской области Председателем Собрания.
3. Профильный комитет Собрания обязан рассмотреть заключение Общественной палаты Нижегородской области по результатам общественной экспертизы проекта закона области.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 57 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 57. Предварительное рассмотрение и подготовка законопроектов в комитетах Собрания
1. Законопроекты, поступившие в комитет, включаются в план работы соответствующего комитета в обязательном порядке. Комитет определяет дату своего заседания, на котором подлежит рассмотрению законопроект.
2. Рассмотрение законопроекта в комитетах Собрания проходит открыто, с приглашением представителя субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект.
3. Депутаты Собрания, не являющиеся членами профильного комитета, полномочный представитель Губернатора в Законодательном Собрании, представители органов местного самоуправления, а также представители государственных органов, других организаций, в которые законопроект направлялся для подготовки отзывов, предложений и замечаний, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях комитета при обсуждении законопроекта.
4. Предварительное рассмотрение законопроекта до его рассмотрения в первом чтении осуществляет профильный комитет Собрания.
Предварительное рассмотрение законопроекта заключается в обсуждении его концепции и предполагает:
1) заслушивание доклада по законопроекту субъекта права законодательной инициативы (его представителя), внесшего законопроект, и (или) содоклада разработчика законопроекта;
2) заслушивание информации руководителя аппарата комитета или специалиста комитета о выявленных замечаниях и предложениях по законопроекту;
3) рассмотрение заключения государственно-правового управления аппарата Собрания, контрольно-счетной палаты Нижегородской области;
4) рассмотрение отзыва, предложений и замечаний Правительства области (в случае, если законопроект вносится в порядке законодательной инициативы не Губернатором области).
5) рассмотрение результатов общественной экспертизы Общественной палаты Нижегородской области в соответствии со статьей 56.1 настоящего Регламента.
5. По итогам рассмотрения законопроекта комитет может принять следующие решения:
1) рекомендовать Собранию принять законопроект в первом чтении, в том числе с учетом таблицы поправок;
2) рекомендовать Собранию отклонить законопроект с мотивированным обоснованием причин отклонения;
3) рекомендовать Собранию направить законопроект на доработку субъекту права законодательной инициативы либо на независимую экспертизу;
4) отложить рассмотрение законопроекта до следующего заседания комитета.
6. По Решения комитета считаются принятыми, если за них проголосовало большинство членов комитета, принимающих участие в заседании.
В случае, если по итогам голосования решение не принято, то законопроект выносится на заседание Собрания с приложением выписки из протокола заседания комитета.
7. Решения комитета по вопросам принятия или отклонения законопроектов носят рекомендательный характер для Собрания.
8. По итогам решения о рекомендациях Собранию, указанных в пунктах 1 - 3 части 5 настоящей статьи, комитет готовит проект соответствующего постановления Законодательного Собрания.
9. Решение комитета о рекомендации отклонить законопроект может быть принято при наличии отрицательного заключения Губернатора области, профильного комитета, государственно-правового управления аппарата Собрания, прокуратуры области.
10. В случае непредставления при внесении законопроекта документов, предусмотренных статьей 55 настоящего Регламента, комитет готовит предложение Председателю Собрания о возвращении законопроекта субъекту права законодательной инициативы. В этом случае законопроект не рассматривается на заседании комитета.
При внесении законопроекта с нарушением требований к содержанию документов, предусмотренных статьей 55 настоящего Регламента, комитет вправе отложить рассмотрение законопроекта до устранения субъектом права законодательной инициативы имеющихся недостатков. В этом случае субъекту права законодательной инициативы направляется письмо за подписью Председателя Собрания с обоснованием причин принятого решения комитета. Не допускается повторное принятие решения комитета по тому же основанию после устранения субъектом права законодательной инициативы имеющихся недостатков.
11. По результатам предварительного изучения законопроекта и рассмотрения его на комитете оформляется заключение комитета, в котором могут отражаться следующие положения:
1) рекомендации Собранию принять законопроект в первом или втором чтении на заседании Собрания с мотивированным обоснованием указанных рекомендаций;
2) рекомендации Собранию отклонить законопроект при его рассмотрении на заседании Собрания с мотивированным обоснованием указанных рекомендаций;
3) замечания и предложения к рассматриваемому законопроекту, которые, по мнению комитета, должны быть учтены при его доработке;
4) рекомендации Собранию отправить законопроект на доработку с мотивированным обоснованием указанных рекомендаций;
5) рекомендации Собранию отложить рассмотрение законопроекта с мотивированным обоснованием указанных рекомендаций.
В случае рекомендаций комитета рассмотреть законопроект на одном заседании Собрания сразу в двух чтениях и принять соответствующий закон области указанные рекомендации должны быть отражены в заключении комитета.
Заключение комитета не оформляется, если проект нормативного правового акта разработан и внесен в порядке законодательной инициативы самим комитетом Собрания.
12. Профильный комитет Собрания, ответственный за подготовку законопроекта для его рассмотрения на заседании Собрания, после рассмотрения законопроекта на заседании комитета направляет для рассмотрения Собранием помимо документов, представленных субъектом права законодательной инициативы, следующие документы:
1) проект постановления Законодательного Собрания о принятии законопроекта в первом чтении, либо о его отклонении, либо о направлении законопроекта на доработку субъекту права законодательной инициативы или на независимую экспертизу;
2) таблицу поправок, согласованную с субъектом законодательной инициативы;
3) заключение профильного комитета;
4) заключения других комитетов, участвующих в рассмотрении указанного законопроекта;
5) заключения (решения) фракций, принятые на заседаниях фракций;
6) заключение Губернатора области (в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами области);
7) заключение государственно-правового управления аппарата Собрания о результатах правовой и антикоррупционной экспертизы законопроекта;
8) заключение контрольно-счетной палаты Нижегородской области (по проектам нормативных правовых актов бюджетного законодательства).
В случае необходимости комитет вправе представить отзыв Правительства области, заключения прокуратуры области и иных органов, выступающих экспертами по указанному законопроекту.
Статья 57.1. Рассмотрение законопроектов во фракциях
1. Фракции имеют право рассматривать на своих заседаниях законопроекты, внесенные субъектом права законодательной инициативы в соответствии с настоящим Регламентом.
2. На заседание фракции могут быть приглашены представители субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 3 статьи 57.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
3. По итогам рассмотрения законопроекта фракция может принять заключение (решение) фракции на законопроект, которое оформляется в письменном виде и направляется в профильный комитет. Если заседание фракции состоялось после заседания профильного комитета, заключение (решение) фракции направляется в протокольный отдел аппарата Законодательного Собрания.
4. Результаты голосования по вопросу принятия заключения (решения) фракции на законопроект вносятся в протокол заседания фракции.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 57.2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 57.2. Порядок рассмотрения альтернативных законопроектов
1. В случае, если в Законодательное Собрание внесены альтернативные законопроекты до рассмотрения в первом чтении законопроекта по тому же вопросу, профильный комитет готовит все законопроекты по данному вопросу к одновременному рассмотрению в первом чтении на заседании Законодательного Собрания.
2. Альтернативный характер законопроекта определяется профильным комитетом. Указание об этом может сделать непосредственно субъект права законодательной инициативы при внесении законопроекта. Альтернативный законопроект, как и иные законопроекты, вносится в Законодательное Собрание в том же порядке, который установлен статьей 55 настоящего Регламента.
3. Альтернативные законопроекты рассматриваются Собранием совместно как один вопрос повестки дня заседания, обсуждаются и ставятся на голосование в той же последовательности, в которой они были внесены субъектами права законодательной инициативы.
4. Для принятия решения по альтернативным законопроектам применяется рейтинговое или альтернативное голосование.
Если по результатам рейтингового голосования ни один из законопроектов не получил достаточного для принятия числа голосов, проводится дополнительное голосование отдельно по каждому законопроекту в рейтинговой последовательности.
В случае, если ни один из законопроектов и при дополнительном голосовании не получил достаточного для принятия числа голосов, они считаются отклоненными.
В случае, если один из альтернативных законопроектов получил достаточное для принятия число голосов на любом этапе голосования, он считается принятым в первом чтении, а остальные законопроекты - отклоненными.
Результаты рассмотрения альтернативных законопроектов (принятие в первом чтении и отклонение) оформляются соответствующими постановлениями Законодательного Собрания, за принятие которых отдельное голосование не проводится.
5. Если в Законодательное Собрание после принятия или одобрения законопроекта в первом чтении поступит альтернативный законопроект, такой законопроект Собранием не рассматривается и возвращается субъекту права законодательной инициативы по мотивам принятия или одобрения в первом чтении аналогичного законопроекта.
Статья 58. Правовая экспертиза законопроектов и проектов постановлений Законодательного Собрания
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 1 статьи 58 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
1. Правовая экспертиза законопроектов и проектов постановлений Законодательного Собрания проводится государственно-правовым управлением аппарата Собрания на основании поручений Председателя (заместителя Председателя) Собрания, комитетов.
2. Правовая экспертиза осуществляется в целях обеспечения соответствия законопроектов и постановлений Законодательного Собрания Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу и законам области.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 29 октября 2009 г. N 1772-IV в часть 3 статьи 58 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
3. При проведении правовой экспертизы проекта правового акта:
1) определяется компетенция Законодательного Собрания по вопросам правового регулирования;
2) дается оценка соответствия проекта акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам и нормативным правовым актам органов государственной власти Российской Федерации, Уставу и законам области;
3) определяется соответствие формы проекта нормативного правового акта требованиям, предъявляемым федеральными законами, Уставом и законами области;
4) определяется место рассматриваемого акта в системе других правовых актов, действующих в соответствующей сфере регулирования, и их соотношение;
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 58.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 58.1. Антикоррупционная экспертиза законопроектов и проектов постановлений Законодательного Собрания
1. Антикоррупционная экспертиза законопроектов и проектов постановлений Законодательного Собрания нормативного характера (далее - антикоррупционная экспертиза) проводится в целях выявления в законопроектах и проектах постановлений Законодательного Собрания коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
2. Антикоррупционная экспертиза проводится государственно-правовым управлением аппарата Собрания при проведении правовой экспертизы на основании поручений Председателя (заместителя Председателя) Собрания, комитетов.
3. Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в том же заключении, что и результаты правовой экспертизы. В данном заключении отражаются все выявленные в законопроекте и проекте постановления Законодательного Собрания коррупциогенные факторы, предлагаются способы устранения коррупциогенных факторов, а также могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в законопроекте или проекте постановления Законодательного Собрания выявленных коррупциогенных факторов, указаны положения, не относящиеся к коррупциогенным факторам, но которые могут способствовать созданию условий для проявления коррупции.
4. Результаты антикоррупционной экспертизы подлежат обязательному рассмотрению на заседании профильного комитета и на заседании Собрания.
Заключение государственно-правового управления аппарата Собрания, в котором отражены выявленные в законопроекте или проекте постановления Законодательного Собрания коррупциогенные факторы, также направляется профильным комитетом субъекту права законодательной инициативы для рассмотрения.
5. Доработка законопроекта или проекта постановления Законодательного Собрания по результатам антикоррупционной экспертизы осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 59 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 59. Доработка и подготовка законопроектов к рассмотрению во втором чтении
1. После принятия законопроекта в первом чтении профильным комитетом осуществляется его доработка.
2. Законопроект, принятый Собранием в первом чтении, направляется профильным комитетом в государственно-правовое управление аппарата Собрания, в Правительство области, прокуратуру области, иные органы для подготовки замечаний и предложений по законопроекту (поправок к законопроекту). В случаях, предусмотренных Законом Нижегородской области "О контрольно-счетной палате Нижегородской области", законопроект направляется также в контрольно-счетную палату области для подготовки заключения.
3. Доработка законопроекта в комитете предусматривает:
1) подготовку поправок к законопроекту;
2) обобщение поступивших в комитет поправок к законопроекту и подготовку проекта таблицы поправок;
2.1) устранение коррупциогенных факторов по результатам антикоррупционной экспертизы, независимой антикоррупционной экспертизы;
3) внесение лингвистических правок на основе проведенной лингвистической экспертизы законопроекта.
4. Поправки к законопроекту направляются в комитет в виде изменений редакции статей, либо в виде дополнения законопроекта конкретными статьями, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей законопроекта.
В случае несоответствия поправки указанным требованиям комитет вправе не рассматривать поправку и предложить автору поправки изложить ее в виде конкретного текста либо изложить поправку в своей редакции по согласованию с автором поправки.
Возможно представление поправок в виде таблицы поправок в соответствии с требованиями, предусмотренными частью 5 настоящей статьи.
Поправки до заседания комитета могут быть согласованы с субъектом права законодательной инициативы, внесшим законопроект.
Поправки, внесенные позднее установленных сроков, могут рассматриваться профильным комитетом с согласия большинства депутатов, участвующих в заседании комитета.
Комитет вправе не рассматривать поправки, внесенные после заседания комитета. Данные поправки могут рассматриваться на заседании Собрания по предложению председателя (заместителя председателя) профильного комитета с согласия депутатов Собрания и при необходимости с учетом мнения государственно-правового управления аппарата Собрания
5. Поправки к законопроекту формируются в следующих таблицах:
1) таблица поправок, рекомендованных комитетом к принятию;
2) таблица поправок, рекомендованных комитетом к отклонению;
3) таблица поправок, по которым комитетом не были приняты решения.
Таблицы поправок должны также содержать данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста нормы законопроекта с учетом предлагаемой поправки и при необходимости краткую мотивировку одобрения или отклонения поправки.
Таблицы поправок должны быть подписаны руководителем аппарата комитета, ответственного за их подготовку.
6. Подготовленные таблицы поправок, рекомендованных профильным комитетом к принятию и (или) отклонению, одновременно с текстом указанного законопроекта с учетом поправок, рекомендованных комитетом к принятию, направляются в государственно-правовое управление аппарата Собрания для заключений, замечаний и предложений.
7. Доработанный и подготовленный ко второму чтению законопроект, проекты таблиц поправок, заключения государственно-правового управления аппарата Собрания и контрольно-счетной палаты Нижегородской области (при наличии), а также иные необходимые для рассмотрения законопроекта на заседании комитета материалы предоставляются для предварительного изучения и подготовки к заседанию комитета председателем комитета членам комитета, субъекту права законодательной инициативы, внесшему указанный законопроект, а также приглашенным на заседание комитета лицам, как правило, не позднее чем за три дня до дня заседания комитета.
8. Проекты таблиц поправок рассматриваются и утверждаются на заседании комитета.
9. По результатам рассмотрения доработанного законопроекта ко второму чтению профильный комитет с учетом заключений, отзывов, предложений и замечаний может принять следующие решения:
1) утвердить таблицу поправок, рекомендованных комитетом к принятию и (или) отклонению;
2) рекомендовать Собранию принять законопроект во втором чтении с учетом таблицы поправок, рекомендованных комитетом к принятию и (или) отклонению, для его дальнейшей доработки в рамках третьего чтения;
3) рекомендовать Собранию принять закон;
4) рекомендовать Собранию отклонить законопроект
10. Утвержденная таблица поправок, рекомендованных профильным комитетом к принятию и (или) отклонению, представляется для рассмотрения Собранием законопроекта во втором чтении одновременно с текстом указанного законопроекта с учетом поправок, рекомендованных комитетом к принятию.
11. Решение комитета о рекомендации отклонить законопроект может быть принято при наличии отрицательного заключения Губернатора области, профильного комитета, государственно-правового управления аппарата Собрания, прокуратуры области.
12. В случае, если, по мнению профильного комитета, подготовка законопроекта к рассмотрению Собранием во втором чтении нецелесообразна либо законопроект утратил свою актуальность, профильный комитет вносит на рассмотрение Собрания мотивированное предложение о снятии с дальнейшего рассмотрения данного законопроекта.
Статья 59.1 Сроки при рассмотрении законопроектов
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 1 статьи 59.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
1. Срок подготовки законопроектов к рассмотрению Собранием в первом чтении определяется профильным комитетом и не может превышать двух месяцев, если иное не предусмотрено законом области или планом нормотворческой деятельности Законодательного Собрания.
2. Законопроект, внесенный в Собрание менее чем за 20 дней до очередного заседания Законодательного Собрания, на данном заседании не рассматривается, за исключением случаев, когда федеральными законами и законами области установлены иные сроки внесения законопроекта в Законодательное Собрание.
В исключительных случаях проекты законов области, внесенные позднее указанного срока, могут быть внесены для рассмотрения на очередном заседании Законодательного Собрания только по решению Совета Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV часть 3 статьи 59.1 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
3. Заключение государственно-правового управления аппарата Собрания на законопроект готовится в срок не менее пяти рабочих дней и направляется в профильный комитет Собрания не позднее чем за три дня до заседания комитета.
4. В случае принятия законопроекта в первом чтении Законодательное Собрание в постановлении о принятии законопроекта в первом чтении устанавливает срок представления поправок к законопроекту, который, как правило, не может быть менее 15 дней.
5. В постановлении Законодательного Собрания о принятии законопроекта в первом чтении могут быть установлены сроки для рассмотрения законопроекта во втором чтении, которые, как правило, не могут превышать трех месяцев.
6. Принятый Собранием закон области в течение семи дней направляется Губернатору области для подписания и обнародования.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 60 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 60. Порядок создания и работы согласительных комиссий по доработке законопроектов
1. В целях устранения разногласий между лицами, участвующими в подготовке законопроекта, Законодательным Собранием может быть принято решение о создании согласительной комиссии.
2. Решение о создании согласительной комиссии может приниматься по итогам рассмотрения законопроекта в первом или во втором чтении.
3. Согласительная комиссия формируется из депутатов Собрания, представителей Правительства области (по согласованию) и органа - разработчика законопроекта. По решению Законодательного Собрания в состав согласительной комиссии могут быть включены работники аппарата Законодательного Собрания.
4. Руководят работой согласительной комиссии два сопредседателя, избираемые из состава комиссии, - депутат и представитель Правительства области.
5. Согласительная комиссия рассматривает каждое замечание, предложение или возражение и стремится выработать единый текст законопроекта. Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении статей законопроекта, в отношении которых не было возражений, если такое изменение обусловлено новой редакцией статей законопроекта, разработанных согласительной комиссией.
6. По итогам работы согласительная комиссия составляет таблицы поправок к законопроекту, содержащие предложения согласительной комиссии к принятию либо отклонению рассмотренных поправок к законопроекту, а также предложения, по которым не было принято решение. Таблицы поправок подписываются сопредседателями согласительной комиссии.
7. Таблицы поправок согласительной комиссии, а также законопроект в редакции, предлагаемой согласительной комиссией, вместе с информацией (замечаниями) правового управления аппарата Собрания направляются сопредседателем комиссии от Законодательного Собрания в профильный комитет Собрания.
8. При повторном рассмотрении законопроекта профильным комитетом рассматриваются только предложения согласительной комиссии. Дополнительные поправки не рассматриваются.
9. По результатам рассмотрения законопроекта профильным комитетом принимаются решения, предусмотренные частью 5 статьи 57 и частью 10 статьи 59 настоящего Регламента.
10. В случае отклонения хотя бы одного из предложений согласительной комиссии, а также при наличии позиций, по которым стороны не выработали согласованного решения, профильный комитет может принять решение о продлении срока работы согласительной комиссии для доработки законопроекта с учетом одобренных поправок. Новые предложения согласительной комиссии рассматриваются в порядке, установленном настоящей статьей.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 61 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 61. Лингвистическая экспертиза законопроектов и проектов постановлений Законодательного Собрания
1. Лингвистическая экспертиза законопроекта заключается в оценке соответствия представленного текста законопроекта нормам современного русского языка с учетом функционально-стилистических особенностей текстов законодательных актов.
Законопроект проходит лингвистическую экспертизу в государственно-правовом управлении аппарата Собрания после его принятия в первом чтении и последующей доработки и подготовки к рассмотрению в окончательном чтении.
2. Законопроекты, рекомендованные комитетом Собрания к принятию сразу в двух чтениях, проходят лингвистическую экспертизу после рассмотрения их на заседании комитета.
3. Все законопроекты, за исключением подготовленных к принятию только в первом чтении, проходят лингвистическую экспертизу до принятия их на заседании Собрания. Законопроекты, в которые в ходе заседания Собрания были внесены поправки, в том числе редакционные, проходят дополнительную лингвистическую экспертизу после их принятия Собранием.
4. Проекты постановлений Собрания проходят лингвистическую экспертизу в государственно-правовом управлении аппарата Собрания после рассмотрения их на заседании комитета Собрания и принятия решения о вынесении их на рассмотрение Собрания. Проекты постановлений Собрания, в которые в ходе заседания Законодательного Собрания были внесены поправки, проходят дополнительную лингвистическую экспертизу после их принятия Собранием.
Глава 10. Порядок рассмотрения законопроектов
Законодательным Собранием
Статья 62. Процедура рассмотрения законопроектов на заседаниях Законодательного Собрания
1. Рассмотрение законопроектов на заседаниях Собрания осуществляется в двух чтениях. По решению Собрания законопроект может быть рассмотрен в трех чтениях.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 июня 2014 г. N 1402-V в часть 2 статьи 62 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
2. Порядок принятия закона области об областном бюджете, а также внесения в него изменений регулируется Законом Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области".
Информация об изменениях:
См. текст части 3 статьи 62
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 63 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 63. Рассмотрение законопроекта в первом чтении
1. При рассмотрении законопроекта в первом чтении на заседании Собрания обсуждается концепция законопроекта, дается оценка соответствия основных положений законопроекта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области, его актуальности и практической значимости.
2. Рассмотрение законопроекта в первом чтении начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или его представителя, выступающего по его поручению, и (или) содоклада разработчика законопроекта.
В докладе субъекта права законодательной инициативы раскрывается концепция законопроекта, цели и задачи его принятия, социально-экономические последствия реализации, а также вопросы, связанные с финансовым обеспечением в случае принятия законопроекта.
После доклада (содоклада) председатель профильного комитета либо иной представитель комитета информирует Собрание о результатах предварительного рассмотрения законопроекта в комитете.
3. В случае, если законопроект не может быть рассмотрен Собранием по причине отсутствия на заседании Собрания субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, или его представителя, рассмотрение законопроекта переносится на другое заседание Собрания.
В случае, если при рассмотрении законопроекта на заседании Собрания вновь отсутствует субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, или его представитель, по предложению председателя (представителя) профильного комитета законопроект рассматривается Собранием без участия указанного субъекта права законодательной инициативы или его представителя. Обсуждение законопроекта в таком случае начинается с доклада председателя (представителя) профильного комитета.
4. После докладов (содокладов) проводится обсуждение законопроекта с участием депутатов, иных лиц, участвующих в заседании Собрания в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Статья 64. Решения, принимаемые по итогам первого чтения
1. По итогам рассмотрения законопроекта в первом чтении Собрание принимает следующие решения:
1) о принятии законопроекта в первом чтении;
2) об отклонении законопроекта;
3) об отправлении законопроекта на доработку субъекту права законодательной инициативы и (или) его направлении на дополнительную правовую, а в необходимых случаях - независимую экспертизу, и (или) о создании согласительной комиссии;
4) о переносе рассмотрения законопроекта на очередное заседание Собрания.
2. Решения Собрания, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, оформляются соответствующим постановлением Законодательного Собрания. По решению, указанному в пункте 3 части 1 настоящей статьи, принимается постановление Законодательного Собрания. Решение, указанное в пункте 4 части 1 настоящей статьи, принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания и отражается в протоколе заседания Собрания.
3. В постановлении Законодательного Собрания о принятии законопроекта в первом чтении устанавливается срок представления к нему поправок.
4. Копии законопроекта, принятого в первом чтении, и постановления Законодательного Собрания о его принятии направляются субъектам права законодательной инициативы и иным лицам согласно определенному перечню. Одновременно текст законопроекта и постановление Законодательного Собрания размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания.
5. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным и снимается с рассмотрения. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит. Решение об отклонении законопроекта оформляется соответствующим постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 февраля 2013 г. N 812-V часть 6 статьи 64 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
6. По предложению (заключению) профильного комитета после принятия законопроекта в первом чтении законопроект может быть рассмотрен во втором чтении на текущем заседании Собрания при наличии положительного заключения государственно-правового управления аппарата Собрания о результатах правовой, антикоррупционной и лингвистической экспертиз и при отсутствии отрицательного заключения Губернатора области, отрицательного отзыва Правительства области на законопроект.
В случае, если у депутатов Собрания имеются возражения против этого предложения, председательствующий ставит на голосование предложение профильного комитета о рассмотрении законопроекта во втором чтении на текущем заседании Собрания.
Если решение о рассмотрении законопроекта во втором чтении на текущем заседании Собрания не принято, то работа над законопроектом продолжается в установленном настоящим Регламентом порядке.
Если решение о рассмотрении законопроекта во втором чтении на текущем заседании Собрания принято, законопроект рассматривается во втором чтении в порядке, установленном настоящим Регламентом.
7. Собрание может принять постановление о вынесении законопроекта, принятого в первом чтении, на общественное обсуждение в средствах массовой информации, на собраниях граждан по месту жительства, работы и учебы, на обсуждение в политических партиях и общественных объединениях, в иных формах. Законодательное Собрание вправе образовать рабочую группу по обобщению результатов обсуждения законопроекта либо поручить обобщение результатов обсуждения профильному комитету.
8. Законодательное Собрание по проекту закона, принятому в первом чтении и представляющему общественный интерес, имеющим особую социальную значимость, может принять постановление по проведению публичных слушаний. Публичные слушания проводятся в порядке, установленном постановлением Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 65 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 65. Рассмотрение законопроекта во втором чтении
1. Рассмотрение законопроекта во втором чтении начинается с доклада председателя (представителя) профильного комитета Собрания о результатах доработки и подготовки законопроекта ко второму чтению и рекомендациях комитета по указанному законопроекту.
2. После этого Собрание рассматривает поправки, рекомендуемые профильным комитетом к принятию.
Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов Собрания или у приглашенных на заседание Собрания представителей иных субъектов права законодательной инициативы возражения против поправок, рекомендуемых профильным комитетом к принятию.
В случае, если у депутатов Собрания, Правительства области или у приглашенных на заседание Собрания представителей иных субъектов права законодательной инициативы нет возражений против поправок, рекомендуемых профильным комитетом к принятию, то председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии всех поправок, рекомендуемых профильным комитетом для внесения в текст законопроекта.
В случае, если у депутатов Собрания, Правительства области или у приглашенных на заседание Собрания представителей иных субъектов права законодательной инициативы имеются возражения против внесения в текст законопроекта каких-либо поправок из числа рекомендуемых профильным комитетом к принятию, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых профильным комитетом для внесения в текст законопроекта и против которых не имеется возражений, а затем отдельно каждую поправку, по которым имеются возражения.
3. Далее Собрание переходит к рассмотрению поправок, рекомендуемых профильным комитетом к отклонению.
Председательствующий выясняет, имеются ли у депутатов Собрания или у приглашенных на заседание Собрания представителей иных субъектов права законодательной инициативы возражения против поправок, рекомендуемых профильным комитетом к отклонению.
В случае, если у депутатов Собрания, Правительства области или у приглашенных на заседание Собрания представителей иных субъектов права законодательной инициативы нет возражений против рекомендаций профильного комитета, то председательствующий ставит на голосование для отклонения все поправки, рекомендованные профильным комитетом для отклонения, а если возражения имеются - те поправки, против отклонения которых нет возражений. Далее председательствующий ставит на голосование поправки, против отклонения которых были возражения. В этом случае на голосование ставится предложение о принятии поправки.
4. Далее рассматриваются поправки, по которым профильным комитетом не было принято решений.
Председательствующий ставит на голосование предложение о принятии каждой поправки, включенной в таблицу поправок, по которым профильным комитетом не было принято решений.
5. Решение о принятии поправок к проекту закона области принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания. Если при голосовании поправки к законопроекту не набрали необходимого числа голосов депутатов Собрания, они считаются отклоненными.
6. По окончании голосования по поправкам председательствующий ставит на голосование предложение о принятии закона в целом.
7. Если при обсуждении законопроекта во втором чтении вносятся поправки, которые не были рассмотрены профильным комитетом, то такие поправки на голосование не ставятся, а в письменном виде в срок не позднее трех рабочих дней направляются субъектом законодательной инициативы в профильный комитет.
В этом случае председательствующий ставит на голосование предложение о принятии законопроекта во втором чтении и поручении профильному комитету доработать законопроект с учетом поступивших поправок для его последующего рассмотрения в третьем чтении в порядке, установленном Законом Нижегородской области "О нормативных правовых актах Нижегородской области".
При рассмотрении законопроекта в третьем чтении не допускается внесение поправок, которые не были рассмотрены профильным комитетом.
В исключительных случаях при необходимости принятия закона области на данном заседании и наличии поправки (поправок), которая не была рассмотрена профильным комитетом, Собранием инициируется проведение внеочередного заседания профильного комитета в перерыве заседания. Рассмотрение вопроса переносится в конец заседания.
8. При рассмотрении законопроекта во втором чтении может быть принято решение о возвращении к процедуре его рассмотрения в первом чтении, если в текст законопроекта, принятого в первом чтении, необходимо внести изменения, носящие концептуальный характер по вопросам, отнесенным к процедуре первого чтения.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 66 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 66. Решения, принимаемые по итогам второго чтения
1. По итогам рассмотрения законопроекта во втором чтении Собрание принимает следующие решения:
1) о принятии законопроекта во втором чтении и поручении профильному комитету Собрания доработать законопроект для его последующего рассмотрения в третьем чтении;
2) о принятии закона и направлении его Губернатору области для подписания и обнародования;
3) об отклонении законопроекта;
4) о снятии с дальнейшего рассмотрения законопроекта;
5) о направлении законопроекта на доработку в комитет и (или) на дополнительную правовую, а в необходимых случаях - независимую экспертизу, и (или) о создании согласительной комиссии;
6) о переносе рассмотрения законопроекта на очередное заседание Собрания.
2. Решения Собрания, указанные в пунктах 1 - 3 части 1 настоящей статьи, оформляются соответствующим постановлением Законодательного Собрания. По решениям, указанным в пунктах 4 и 5 части 1 настоящей статьи, принимается постановление Законодательного Собрания. Решение, указанное в пункте 6 части 1 настоящей статьи, принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания и отражается в протоколе заседания Собрания.
3. Решение о снятии законопроекта с дальнейшего рассмотрения принимается в случае, если законопроект утратил свою актуальность и его принятие является нецелесообразным, и если предложение о снятии законопроекта с дальнейшего рассмотрения поступило от профильного комитета Собрания.
4. Если по итогам голосования законопроект во втором чтении не набрал необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным и снимается с рассмотрения. Отклоненный законопроект дальнейшему рассмотрению не подлежит. Решение об отклонении законопроекта оформляется соответствующим постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
5. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 5 статьи 66
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 29 марта 2007 г. N 439-IV настоящий Регламент дополнен статьей 66.1
Статья 66.1. Оформление принятых Законодательным Собранием законов области
1. Принятый Собранием закон области оформляется в соответствии с требованиями, установленными постановлением Законодательного Собрания.
2. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 2 статьи 66.1
3. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 3 статьи 66.1
Статья 66.2. Рассмотрение законопроекта в третьем чтении
1. Рассмотрение законопроекта в третьем чтении предусматривает внесение в законопроект поправок, в том числе редакционных, направленных на устранение возможных внутренних противоречий, а также проведение голосования по принятию закона.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 2 статьи 66.2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
2. Рассмотрение законопроекта в третьем чтении начинается с доклада председателя (представителя) профильного комитета об итогах рассмотрения законопроекта в профильном комитете и подготовленных им поправках.
При рассмотрении законопроекта в третьем чтении не допускается внесение поправок, которые не были рассмотрены профильным комитетом.
3. После прекращения прений проводится голосование о принятии или отклонении поправок в порядке, предусмотренном для процедуры рассмотрения законопроекта во втором чтении.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 29 января 2009 г. N 1400-IV настоящий Регламент дополнен статьей 66.3, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
Статья 66.3. Решения, принимаемые по итогам третьего чтения
1. По итогам рассмотрения законопроекта в третьем чтении Законодательное Собрание области может принять закон области или отклонить проект закона в целом.
2. Решение о принятии закона области или об отклонении законопроекта оформляется соответствующим постановлением Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 сентября 2009 г. N 1747-IV в статью 67 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
Статья 67. Официальное опубликование принятых Законодательным Собранием законов области
Порядок подписания либо отклонения Губернатором области законов области, порядок обнародования и вступления их в силу определяются в соответствии с Уставом области, Законом Нижегородской области "О нормативных правовых актах Нижегородской области" и Законом Нижегородской области "О порядке подписания, обнародования и вступления в силу законов Нижегородской области.
Глава 11. Порядок подготовки и принятия постановлений
Законодательного Собрания
Статья 68. Принятие постановлений Законодательного Собрания
1. По вопросам, установленным частью 3 статьи 31 Устава области, принимаются постановления Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV часть 2 статьи 68 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
2. С целью совершенствования законодательства, защиты прав и свобод человека и гражданина, выражения позиции по актуальным вопросам Собрание вправе принимать заявления и обращения в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти области, иные государственные органы, которые оформляются постановлением Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 69 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 69. Право и порядок внесения проекта постановления Законодательного Собрания на рассмотрение Законодательным Собранием
1. Проект постановления Законодательного Собрания (далее - проект постановления) может быть внесен Губернатором области, депутатами Собрания, депутатскими объединениями, комитетами Собрания.
2. Председатель Собрания или его заместитель направляет проект постановления в профильный комитет Собрания для предварительного рассмотрения.
Одновременно проект постановления направляется в государственно-правовое управление аппарата Собрания для проведения правовой и лингвистической экспертиз.
Срок подготовки проекта постановления к рассмотрению Собранием определяется профильным комитетом.
3. До рассмотрения проекта постановления Собранием инициатор (инициаторы) проекта постановления имеет (имеют) право:
1) по предложению профильного комитета изменить текст проекта постановления;
2) отозвать внесенный в Собрание проект постановления на основании письменного заявления.
Статья 69.1. Порядок внесения проекта постановления Законодательного Собрания о признании утратившими силу решений Нижегородского областного Совета народных депутатов и постановлений Законодательного Собрания на рассмотрение Законодательного Собрания
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 1 статьи 69.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
1. Проект постановления Законодательного Собрания о признании утратившими силу решений Нижегородского областного Совета народных депутатов и постановлений Законодательного Собрания (далее в настоящей статье - нормативные правовые акты) предварительно рассматривается профильным комитетом Собрания.
Предложения профильного комитета о необходимости признания утратившими силу нормативных правовых актов направляются в комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента.
2. Комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента готовит проект постановления Законодательного Собрания, в котором обобщает все нормативные правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу, и вносит его на рассмотрение Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 70 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 70. Порядок рассмотрения и принятия постановления на заседании Законодательного Собрания
1. Рассмотрение проекта постановления на заседании Собрания начинается с доклада инициатора, внесшего проект постановления, или его представителя. Председатель профильного комитета сообщает об итогах рассмотрения проекта постановления в профильном комитете.
2. По итогам рассмотрения проекта постановления Собрание может:
1) принять постановление Законодательного Собрания;
2) принять проект постановления за основу;
3) отклонить проект постановления;
4) перенести рассмотрение внесенного проекта постановления на очередное заседание Собрания;
5) направить проект постановления на дополнительную правовую экспертизу.
3. Поправки к принятому за основу проекту постановления могут вноситься депутатами Собрания, комитетами Собрания, депутатскими объединениями, Губернатором области и Правительством области.
Поправки вносятся в письменном виде и принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания.
Поправки могут предлагаться на заседании Собрания также в устной форме. Поправки, внесенные в устной форме, подлежат оформлению в письменном виде и направляются в профильный комитет Собрания.
После рассмотрения всех поправок и проведения голосования по поправкам проект постановления ставится на голосование для принятия в целом.
4. Не принятый в качестве постановления проект считается отклоненным и может быть вновь внесен на рассмотрение Собрания только после дополнительной доработки профильным комитетом и рассмотрения на его заседании.
5. Требования к оформлению проектов постановлений Законодательного Собрания устанавливаются постановлением Законодательного Собрания.
ГАРАНТ:
См. постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 29 марта 2007 г. N 478-IV "Об утверждении Правил оформления проектов законов Нижегородской области и проектов постановлений Законодательного Собрания Нижегородской области, а также принятых законов Нижегородской области и постановлений Законодательного Собрания Нижегородской области"
6. Зарегистрированные в АИС "Законопроект" постановления Законодательного Собрания составляют банк принятых постановлений Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 29 марта 2007 г. N 439-IV настоящий Регламент дополнен статьей 70.1
Статья 70.1. Оформление принятых Законодательным Собранием постановлений
1. Требования к оформлению постановления Законодательного Собрания устанавливаются постановлением Законодательного Собрания.
2. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 2 статьи 70.1
3. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 3 статьи 70.1
Статья 71. Вступление в силу и опубликование постановлений Законодательного Собрания
1. Председатель Собрания подписывает постановления Законодательного Собрания в течение семи дней со дня их принятия.
2. Постановление Законодательного Собрания вступает в силу со дня его принятия, если самим постановлением не установлен иной срок вступления в силу.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 29 января 2009 г. N 1400-IV часть 3 статьи 71 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
3. По решению Собрания постановления Законодательного Собрания подлежат официальному опубликованию в газете "Нижегородские новости".
4. Постановления Законодательного Собрания могут быть также опубликованы в иных средствах массовой информации, обнародованы по телевидению и радио.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 сентября 2009 г. N 1747-IV статья 71 настоящего Регламента дополнена частью 5, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
5. Постановления Законодательного Собрания размещаются на официальном сайте Законодательного Собрания.
Глава 11.1. Порядок рассмотрения закона Российской Федерации
о поправке к Конституции Российской Федерации
Статья 71.1. Порядок предварительного рассмотрения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 1 статьи 71.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
1. Председатель Собрания или по его поручению заместитель Председателя Собрания направляет поступивший из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации и материалы к нему в комитеты и депутатские объединения для предварительного рассмотрения.
2. Председатель Собрания назначает ответственным за подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании Собрания комитет Законодательного Собрания по вопросам государственной власти области и местного самоуправления (далее - ответственный комитет).
3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в ответственный комитет не позднее 14 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Собрание из Совета Федерации.
Статья 71.2. Сроки рассмотрения Законодательным Собранием закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации
1. Законодательное Собрание рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее 30 дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Собрание.
2. Председатель Собрания организует проведение очередного (внеочередного) заседания Собрания с учетом выполнения сроков, указанных в части 1 настоящей статьи.
Статья 71.3. Решения, принимаемые ответственным комитетом
Ответственный комитет на основе обобщения поступивших предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации готовит заключение на него и может рекомендовать Собранию принять одно из следующих решений:
1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;
2) не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российский Федерации.
Статья 71.4. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Законодательного Собрания
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 1 статьи 71.4 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Собрания начинается с оглашения докладчиком заключения ответственного комитета и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях депутатов, комитетов, депутатских объединений.
2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель Собрания ставит на голосование вопрос о его одобрении.
3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным, если за его одобрение проголосовало более половины от установленного числа депутатов Собрания.
4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным Собранием, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Собрания.
5. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Законодательного Собрания.
6. В случае, если из Совета Федерации поступило два и более закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление Законодательного Собрания о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому из указанных законов Российской Федерации отдельно.
7. Постановление Законодательного Собрания об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации направляется Председателем Собрания в день его принятия в Совет Федерации.
Глава 11.2. Порядок рассмотрения протестов, представлений, требований прокурора, заключений (экспертных заключений) территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области, иных заключений
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 71.5 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 71.5. Подготовка к рассмотрению протеста, представления прокурора
1. Председатель Собрания или по его поручению заместитель Председателя Собрания направляет поступившие протест, представление прокурора на законы области и постановления Законодательного Собрания в профильный комитет для предварительного рассмотрения.
2. Протест, представление прокурора на законы области и постановления Законодательного Собрания, одновременно затрагивающие вопросы ведения нескольких комитетов, должны быть направлены для обсуждения и проработки в комитеты - соисполнители.
3. Протест, представление прокурора на законы области и постановления Законодательного Собрания также направляются в государственно-правовое управление аппарата Собрания для подготовки отзыва.
4. Порядок подготовки рассмотрения протеста, представления прокурора определяется профильным комитетом.
По решению профильного комитета протест, представление прокурора могут быть направлены на рассмотрение в Правительство области.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 71.6 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 71.6. Порядок рассмотрения протеста, представления прокурора
1. Протест, представление прокурора подлежат рассмотрению на ближайшем заседании профильного комитета и Законодательного Собрания.
2. О дне заседания комитета, Законодательного Собрания сообщается прокурору, внесшему протест, представление.
3. Предварительное рассмотрение протеста, представления прокурора на заседании комитета предполагает:
1) заслушивание доклада прокурора (его представителя);
2) рассмотрение мнения государственно-правового управления аппарата Собрания;
3) рассмотрение замечаний и предложений Правительства области (при наличии).
4. По итогам предварительного рассмотрения протеста, представления прокурора комитет может принять следующие решения:
1) рекомендовать Собранию признать протест, представление прокурора подлежащим удовлетворению в целом;
2) рекомендовать Собранию признать протест, представление прокурора подлежащим удовлетворению частично;
3) рекомендовать Собранию отклонить протест, представление прокурора;
4) принятие решения о внесении на рассмотрение Собрания проекта закона области.
5. Профильный комитет для рассмотрения протеста, представления прокурора на заседании Законодательного Собрания после рассмотрения данного вопроса на заседании комитета направляет для рассмотрения Собранием помимо документов, представленных прокурором, следующие документы:
1) проект постановления Законодательного Собрания о признании протеста, представления прокурора подлежащим удовлетворению полностью или частично либо об отклонении протеста, представления прокурора;
2) заключение профильного комитета;
3) заключения комитетов - соисполнителей;
4) заключения (решения) фракций, принятые на заседаниях фракций (при их наличии);
5) отзыв государственно-правового управления аппарата Собрания о результатах анализа протеста, представления прокурора;
6) замечания и предложения Правительства области (при наличии).
6. При рассмотрении протеста, представления прокурора на заседании Законодательного Собрания заслушиваются:
1) доклад прокурора либо его представителя;
2) информация профильного комитета о результатах предварительного рассмотрения протеста, представления прокурора на заседании комитета.
В случае, если при рассмотрении протеста, представления прокурора отсутствует прокурор, внесший протест, представление, или его представитель, по предложению председателя (представителя) профильного комитета протест, представление прокурора рассматривается Собранием в его отсутствие. В этом случае обсуждение протеста, представления прокурора начинается с доклада начальника или иного представителя государственно-правового управления аппарата Собрания.
После докладов (содокладов) проводится обсуждение протеста, представления прокурора с участием депутатов, иных лиц, участвующих в заседании Собрания в порядке, установленном настоящим Регламентом.
7. По итогам обсуждения на заседании Законодательного Собрания принимается одно из следующих решений:
1) о признании протеста, представления прокурора подлежащим удовлетворению;
2) о признании протеста, представления прокурора подлежащим удовлетворению частично;
3) об отклонении протеста, представления прокурора;
4) о принятии законопроекта в первом чтении либо принятии закона области.
8. Решение Собрания, указанное в пунктах 1 - 3 части 7 настоящей статьи, принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания, которое направляется прокурору. Решение Собрания, указанное в пункте 4 части 7 настоящей статьи, оформляется соответствующим постановлением Законодательного Собрания.
Статья 71.6_1. Рассмотрение требований прокурора
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в часть 1 статьи 71.6_1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
1. Требование прокурора об изменении закона области и постановления Законодательного Собрания в связи с выявленными в них коррупциогенными факторами подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании профильного комитета и Законодательного Собрания в порядке, установленном статьями 71.5 и 71.6 настоящего Регламента.
2. В случае принятия на заседании Законодательного Собрания решения о признании требования прокурора подлежащим удовлетворению или удовлетворению частично в постановлении Законодательного Собрания, которым оформляется данное решение, указывается срок разработки соответствующих изменений в закон области или постановление Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 71.7 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 71.7. Подготовка к рассмотрению экспертного заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области
1. Председатель Собрания или по его поручению заместитель Председателя Собрания направляет поступившее экспертное заключение территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области на законы области и постановления Законодательного Собрания в профильный комитет для рассмотрения.
2. Экспертное заключение территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области на законы области и постановления Законодательного Собрания, одновременно затрагивающие вопросы ведения нескольких комитетов, должно быть направлено для обсуждения и проработки в комитеты - соисполнители.
3. Экспертное заключение территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области на законы области и постановления Законодательного Собрания также направляется в государственно-правовое управление аппарата Собрания для подготовки отзыва.
4. Порядок подготовки рассмотрения экспертного заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области определяется профильным комитетом.
По решению профильного комитета экспертное заключение территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области может быть направлено на рассмотрение в Правительство области.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 71.8 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 71.8. Порядок рассмотрения экспертного заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области
1. Экспертное заключение территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области подлежит рассмотрению на ближайшем заседании профильного комитета.
Экспертное заключение территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области, поступившее позднее чем за 15 дней до очередного заседания профильного комитета, рассматривается на следующем заседании комитета.
2. О дне заседания комитета письменно сообщается в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
3. Рассмотрение экспертного заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области на заседании комитета предполагает:
1) заслушивание доклада представителя территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области;
2) рассмотрение отзыва государственно-правового управления аппарата Собрания;
3) рассмотрение замечаний и предложений Правительства области (при наличии).
4. По итогам рассмотрения экспертного заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области комитет может принять одно из следующих решений:
1) согласиться с положениями экспертного заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области в целом;
2) согласиться с положениями экспертного заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области частично;
3) не согласиться с положениями экспертного заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
5. По результатам рассмотрения экспертного заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области профильный комитет в срок не позднее 10 рабочих дней готовит ответ в территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области за подписью Председателя Собрания.
6. В случае согласия с положениями экспертного заключения профильный комитет принимает решение о включении в свой план работы подготовку законопроекта, проекта постановления Законодательного Собрания о внесении изменений в нормативный правовой акт, на который поступило экспертное заключение территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 71.9 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 71.9. Рассмотрение заключений территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области по результатам проведения антикоррупционной экспертизы
1. Заключение территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области по результатам проведения антикоррупционной экспертизы о выявленных в законе области и постановлении Законодательного Собрания коррупциогенных факторах (далее - заключение территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области) подлежит обязательному рассмотрению на заседании профильного комитета и Законодательного Собрания.
2. Подготовка к рассмотрению заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области и предварительное рассмотрение его на заседании комитета осуществляются в порядке, установленном статьями 71.7 и 71.8 настоящего Регламента.
3. По итогам предварительного рассмотрения заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области комитет может принять одно из следующих решений:
1) рекомендовать Собранию согласиться с положениями заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области в целом;
2) рекомендовать Собранию согласиться с положениями заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области частично;
3) рекомендовать Собранию не согласиться с положениями заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
4. При рассмотрении заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области на заседании Законодательного Собрания заслушиваются:
1) доклад начальника территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области либо его представителя;
2) информация профильного комитета о результатах предварительного рассмотрения заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области на заседании комитета.
После докладов (содокладов) проводится обсуждение заключения территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области с участием депутатов, иных лиц, участвующих в заседании Собрания, в порядке, установленном настоящим Регламентом.
5. По итогам обсуждения на заседании Законодательного Собрания принимается одно из следующих решений:
1) о согласии с заключением территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области в целом;
2) о согласии с заключением территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области частично;
3) о несогласии с заключением территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области;
4) о принятии законопроекта в первом чтении либо принятии закона области;
5) о принятии проекта постановления за основу либо принятии постановления Законодательного Собрания.
6. Решение Собрания, указанное в пунктах 1 - 3 части 5 настоящей статьи, принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания, которое направляется начальнику территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области. Решение Собрания, указанное в пункте 4 части 5 настоящей статьи, оформляется соответствующим постановлением Законодательного Собрания.
7. В случае принятия решения, предусмотренного пунктами 1 и 2 части 5 настоящей статьи, в постановлении Законодательного Собрания, которым оформляется данное решение, указывается срок разработки соответствующих изменений в закон области или постановление Законодательного Собрания.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в статью 71.10 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Статья 71.10. Рассмотрение заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы
1. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы о выявленных в законе области (проекте закона области), постановлении Законодательного Собрания (проекте постановления) коррупциогенных факторах подлежит обязательному рассмотрению на заседании профильного комитета в тридцатидневный срок со дня его получения.
2. Порядок подготовки рассмотрения заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы определяется профильным комитетом. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта закона области, проекта постановления может быть рассмотрено одновременно с рассмотрением соответствующего проекта закона области, проекта постановления.
3. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы направляется в государственно-правовое управление аппарата Собрания для подготовки отзыва. По решению профильного комитета заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы может быть направлено на рассмотрение в Правительство области, прокуратуру области, территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.
4. О дне заседания комитета письменно сообщается гражданину, организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу.
5. Рассмотрение заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы на заседании комитета предполагает:
1) заслушивание сообщения гражданина, организации, проводивших независимую антикоррупционную экспертизу;
2) рассмотрение отзыва государственно-правового управления аппарата Собрания;
3) рассмотрение замечаний и предложений Правительства области, иных органов (при наличии).
6. По итогам рассмотрения заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы комитет может принять одно из следующих решений:
1) согласиться с положениями заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в целом;
2) согласиться с положениями заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы частично;
3) не согласиться с положениями заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы;
4) принять информацию, содержащуюся в заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, к сведению.
7. По итогам рассмотрения заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы профильный комитет в срок не позднее 10 дней направляет гражданину, организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
8. В случае согласия (в целом или частично) с положениями заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы профильный комитет принимает решение о включении в свой план работы подготовки законопроекта, проекта постановления о внесении изменений в соответствующий нормативный правовой акт либо готовит поправки к проекту закона области, проекту постановления до их рассмотрения Собранием в окончательной редакции.
Глава 11.3. Рассмотрение отчетов о деятельности органов государственной власти области, федеральных органов государственной власти, действующих на территории области, и других государственных органов области
Статья 71.11. Порядок рассмотрения вопроса о ежегодном отчете Губернатора области о результатах деятельности Правительства области
1. Законодательное Собрание на своем заседании заслушивает ежегодные отчеты Губернатора области о результатах деятельности Правительства области (далее - отчет Губернатора области), в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием.
2. Дата проведения заседания Собрания для заслушивания отчета Губернатора области определяется Председателем Собрания по согласованию с Губернатором области.
3. С целью формирования перечня вопросов Губернатору области о деятельности Правительства области (далее - вопросы Губернатору области) депутаты, фракции и комитеты Собрания направляют в комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента предлагаемые вопросы.
4. Комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента обобщает поступившие вопросы Губернатору области и направляет их в Совет Собрания на рассмотрение.
5. По итогам рассмотрения в Совете Собрания обобщенных вопросов Губернатору области комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента оформляет проект постановления Законодательного Собрания и вносит его на рассмотрение Собрания.
6. Ежегодно, в апреле, Собрание постановлением утверждает перечень вопросов Губернатору области и направляет его Губернатору области.
7. Заслушивание отчета Губернатора области проводится в следующем порядке:
1) выступление Губернатора области о результатах деятельности Правительства области за предшествующий год;
2) вопросы депутатов Собрания;
3) выступления руководителей фракций и комитетов Собрания;
4) заключительное выступление Губернатора области (при необходимости).
Прения по ответам на устные вопросы не открываются.
8. Продолжительность выступлений и ответов на вопросы определяется депутатами Собрания на заседании Собрания.
9. По итогам заслушивания Собранием отчета Губернатора области Собрание принимает постановление, которое размещается на официальном сайте Законодательного Собрания.
10. Комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента является ответственным за подготовку проектов постановлений Законодательного Собрания по итогам заслушивания Собранием отчетов Губернатора области.
Статья 71.12. Порядок рассмотрения вопроса об отчете о работе контрольно-счетной палаты Нижегородской области за год
1. Законодательное Собрание на своем заседании заслушивает ежегодный отчет о работе контрольно-счетной палаты Нижегородской области.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 февраля 2013 г. N 812-V часть 2 статьи 71.12 настоящего Регламента изложена в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
2. Отчет о деятельности контрольно-счетной палаты Нижегородской области за год заслушивается Собранием в первом квартале года, следующего за отчетным.
3. Отчет о работе контрольно-счетной палаты Нижегородской области содержит информацию:
1) об итогах работы по осуществлению контроля за исполнением областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области по объемам, структуре и целевому назначению, а также о результатах проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
2) о результатах анализа и оценки законности и эффективности расходов государственных средств, использования имущества, находящегося в государственной собственности области;
3) о результатах экспертизы проектов законов области об областном бюджете и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области, а также иных правовых актов Нижегородской области, предусматривающих расходы за счет средств областного бюджета или влияющих на формирование и исполнение областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области;
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 июня 2014 г. N 1402-V в пункт 4 части 3 статьи 71.12 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
4) о результатах экспертизы проектов государственных программ Нижегородской области и проектов нормативных правовых актов, вносящих изменения в государственные программы Нижегородской области;
5) о выявленных отклонениях от установленных показателей областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области и предложениях, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в области;
6) об использовании органами местного самоуправления финансовых и материальных средств, предоставленных им для осуществления переданных государственных полномочий;
7) об итогах работы по осуществлению контроля за целевым использованием заемных средств и средств, полученных под государственные гарантии области, за полнотой и своевременностью погашения и обслуживания долговых обязательств, анализа эффективности управления государственным долгом области;
8) об итогах работы, выполненной на основании обращений Губернатора области, Правительства области, комитетов Собрания, по поручениям Законодательного Собрания.
4. По итогам заслушивания Собранием отчета о работе контрольно-счетной палаты Нижегородской области Собрание принимает постановление, которое размещается на официальном сайте контрольно-счетной палаты Нижегородской области и на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5. Комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам является ответственным за подготовку проекта постановления Законодательного Собрания по итогам заслушивания Собранием отчета о работе контрольно-счетной палаты Нижегородской области.
Статья 71.13. Порядок рассмотрения вопроса о ежегодном отчете руководителя Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел
1. Законодательное Собрание на своем заседании заслушивает ежегодный отчет начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 27 февраля 2014 г. N 1252-V в часть 2 статьи 71.13 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
2. Начальник Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области отчитывается перед Собранием один раз в год - в первом квартале года, следующего за отчетным.
3. В проведении отчета начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области принимает участие его заместитель - начальник полиции.
4. По согласованию с Собранием начальник Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области может делегировать свои полномочия по проведению отчета своему заместителю - начальнику полиции.
5. Дата рассмотрения вопроса об отчете о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел согласовывается с начальником Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области.
6. Не позднее чем за 14 дней до назначенной даты рассмотрения вопроса об отчете начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области в Собрание направляется информационно-аналитическая записка, в которой отражается проводимая работа по охране общественного порядка и обеспечению безопасности на обслуживаемой территории, защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств, а также принимаемые меры по обеспечению общественного доверия и поддержке граждан.
Поступившая в Собрание информационно-аналитическая записка направляется в комитет Законодательного Собрания по вопросам государственной власти области и местного самоуправления для предварительного рассмотрения.
7. По итогам заслушивания Собранием отчета начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области Собрание принимает постановление.
8. Комитет Законодательного Собрания по вопросам государственной власти области и местного самоуправления является ответственным за подготовку проекта постановления Законодательного Собрания по итогам заслушивания Собранием отчета начальника Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижегородской области о деятельности полиции подчиненных органов внутренних дел.
Глава 11.4. Рассмотрение кандидатур для наделения полномочиями, назначения, согласования назначения на должности отдельных должностных лиц
Статья 71.14. Порядок рассмотрения кандидатур для наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания
1. Наделение депутата Собрания полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации представителя от Законодательного Собрания (далее - член Совета Федерации - представитель от Собрания) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" на срок полномочий Собрания.
2. Решение Собрания о наделении полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Собрания должно быть принято:
1) в течение одного месяца со дня первого заседания в правомочном составе Собрания нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Собрания предыдущего созыва;
2) не позднее чем через один месяц со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего члена Совета Федерации - представителя от Собрания.
3. Кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Собрания может быть только депутат Собрания, отвечающий требованиям, предусмотренным статьей 2 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".
4. Кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Собрания вносятся на рассмотрение Собрания Председателем Собрания, фракцией или группой депутатов Собрания численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов Собрания. Председатель Собрания, фракция или группа депутатов Собрания вправе внести на рассмотрение Законодательного Собрания не более одной кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Собрания.
5. Предложения о кандидатурах вносятся в письменном виде в срок не позднее:
1) семи дней со дня проведения первого заседания в правомочном составе Собрания нового созыва;
2) десяти дней со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего Члена Совета Федерации - представителя от Собрания.
6. Инициатор выдвижения кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Собрания представляет в Законодательное Собрание следующие документы для проверки соответствия кандидатуры требованиям Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации":
1) письменное заявление кандидата о согласии, быть членом Совета Федерации - представителем от Собрания;
2) копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата;
3) характеристику, содержащую в том числе данные о трудовой и общественной деятельности кандидатуры, а также о соответствии кандидатуры требованиям статьи 2 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".
7. Не позднее чем за десять дней до дня заседания Собрания, на котором будет рассматриваться вопрос о наделении полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Собрания, кандидат для наделения указанными полномочиями обязан представить в Собрание документы, предусмотренные статьей 5 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".
8. Поступившие документы направляются Председателем Собрания в профильный комитет для предварительного рассмотрения кандидатуры (кандидатур) для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Собрания.
Профильный комитет на своем заседании рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, предъявляемым к кандидатам. Комитет вправе пригласить на свое заседание кандидата (кандидатов) для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Собрания.
По результатам предварительного рассмотрения профильный комитет принимает решение о соответствии (несоответствии) внесенных кандидатур и документов, представленных кандидатом (кандидатами) для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Собрания, требованиям Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" и настоящего Регламента.
9. Обсуждение кандидатуры (кандидатур) на заседании Собрания и тайное голосование Собранием проводятся в порядке, предусмотренном частями 3 - 5, 7 и 9 статьи 5 настоящего Регламента для избрания
Председателя Собрания, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
10. В случаях, установленных частью 9 статьи 5 настоящего Регламента, процедура наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Собрания повторяется, начиная с внесения кандидатур, при этом рассмотрение Собранием кандидатуры (кандидатур) осуществляется с учетом срока принятия решения о наделении полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Собрания, указанного в части 2 настоящей статьи.
По решению Собрания, принятому большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания, может быть проведено повторное рассмотрение той же кандидатуры (тех же кандидатур) на этом же заседании Собрания без проведения процедуры повторного выдвижения кандидатов. В этом случае перед повторным рассмотрением кандидатуры (кандидатур) для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Собрания может быть объявлен перерыв в заседании Собрания для проведения консультаций и иных согласительных мероприятий.
11. Решение о наделении полномочиями члена Совета Федерации - представителя от Собрания принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
Постановление Законодательного Собрания не позднее дня, следующего за днем вступления его в силу, направляется в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и размещается на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 17 сентября 2015 г. N 1884-V глава 11.4 настоящего Регламента дополнена статьей 71.14-1, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
Статья 71.14-1. Порядок рассмотрения кандидатур для назначения на должности Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области, Уполномоченного по правам ребенка в Нижегородской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области, председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты Нижегородской области
1. Внесение в Собрание предложений (представлений) о кандидатах и назначение на должности Уполномоченного по правам человека в Нижегородской области, Уполномоченного по правам ребенка в Нижегородской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области, председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты Нижегородской области (далее в настоящей статье также - должности) осуществляются в порядке и сроки, установленные соответственно законами Нижегородской области "Об Уполномоченном по правам человека в Нижегородской области", "Об Уполномоченном по правам ребенка в Нижегородской области", "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Нижегородской области", "О контрольно-счетной палате Нижегородской области".
2. Внесенные в Собрание письменные предложения о кандидатурах на должности направляются Председателем Собрания в профильные комитеты и фракции в Законодательном Собрании. Представления на кандидатуры на должности аудиторов контрольно-счетной палаты Нижегородской области направляются в комитеты Законодательного Собрания по вопросам государственной власти области и местного самоуправления, по бюджету и налогам, по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства.
Комитетом, ответственным за подготовку к рассмотрению Собранием вопросов о назначении на должности, является комитет Законодательного Собрания по вопросам государственной власти области и местного самоуправления (далее - ответственный комитет).
3. Ответственный комитет, рассматривая на своем заседании поступившие предложения (представления) о кандидатурах, проверяет на основании представленных документов соответствие предложенных (представленных) кандидатур требованиям, установленным законами области.
В случаях, предусмотренных указанными в части 1 настоящей статьи законами области, ответственный комитет организует предварительное согласование внесенных кандидатур, проведение консультаций.
4. По итогам рассмотрения на заседании ответственного комитета принимается одно из следующих решений:
1) признать кандидатов соответствующими (несоответствующими) требованиям закона области и включить вопрос о назначении в проект повестки дня заседания Собрания;
2) направить запрос о дополнительной проверке достоверности сведений, содержащихся в представленных на кандидата документах, и отложить рассмотрение кандидатуры до следующего заседания профильного комитета.
В случае принятия решения о признании кандидата несоответствующим требованиям закона области об этом сообщается инициатору, внесшему предложение (представление) о данном кандидате, с обоснованием принятого решения.
В случае принятия решения, указанного в пункте 2 настоящей части, ответственный комитет в срок не позднее трех рабочих дней готовит обращение за подписью Председателя Собрания в соответствующий орган о проверке достоверности сведений, содержащихся в документах на кандидата.
5. Вопросы о назначении на должности рассматриваются на заседании Собрания в следующем порядке:
1) заслушивается информация ответственного комитета о внесенных предложениях (представлениях) обо всех кандидатах и решении комитета о соответствии (несоответствии) кандидатов требованиям, установленным законами области. Кандидатуры, не соответствующие требованиям, предъявляемым к ним законами области, снимаются с дальнейшего рассмотрения без дополнительного голосования;
2) инициаторами предложений (представлений) представляются кандидаты;
3) предоставляется слово кандидату;
4) заслушивается информация ответственного комитета о результатах рассмотрения кандидата;
5) предоставляется слово депутатам Собрания для вопросов кандидату и кандидату для ответов;
6) проводится обсуждение кандидатов и голосование в порядке, предусмотренном частями 3 - 5, 7 и 9 статьи 5 настоящего Регламента для избрания Председателя Собрания, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Представление и обсуждение кандидатур производится в алфавитном порядке фамилий кандидатов.
6. Назначение на должности, за исключением назначения на должности аудиторов контрольно-счетной палаты Нижегородской области, проводится тайным голосованием.
Форма проведения голосования (тайное или открытое) по вопросу назначения на должности аудиторов контрольно-счетной палаты Нижегородской области определяется Собранием большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Собрания.
7. В случаях, предусмотренных частью 9 статьи 5 настоящего Регламента, процедура назначения на должности повторяется, начиная с внесения кандидатур, в порядке, установленном законами области, указанными в части 1 настоящей статьи.
8. Решения Собрания о назначении на должности оформляются постановлениями Законодательного Собрания без дополнительного голосования.
9. Постановления Законодательного Собрания о назначении на должности подлежат официальному опубликованию.
Глава 11.5. Порядок рассмотрения проекта закона области об областном бюджете и проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете
ГАРАНТ:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 22 октября 2015 г. N 1942-V действие статьи 71.15 настоящего Регламента в части требований к документам и материалам, представляемым одновременно с проектом закона об областном бюджете на плановый период, а также в части порядка и сроков рассмотрения проекта закона области об областном бюджете на плановый период приостановлено до 1 января 2016 г.
Статья 71.15. Перечень документов и материалов, представляемых одновременно с проектом закона области
1. При внесении проекта закона области в Собрание Губернатором области одновременно с письмом на имя Председателя Собрания о внесении законопроекта и перечня нормативных правовых актов области, подлежащих признанию утратившими силу, изменению или принятию в связи с принятием данного законопроекта, должны быть представлены:
1) документы и материалы, предусмотренные статьей 23 Закона Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области" (по проекту закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период);
2) документы и материалы, предусмотренные статьей 35 Закона Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области" (по проекту закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период);
3) документы и материалы, предусмотренные статьей 40 Закона Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области" (по проекту закона области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год).
2. Одновременно с внесением проекта закона области на бумажном носителе представляются аутентичные электронные копии документов и материалов, предусмотренных настоящей статьей.
ГАРАНТ:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 22 октября 2015 г. N 1942-V действие статьи 71.16 настоящего Регламента в части требований к документам и материалам, представляемым одновременно с проектом закона об областном бюджете на плановый период, а также в части порядка и сроков рассмотрения проекта закона области об областном бюджете на плановый период приостановлено до 1 января 2016 г.
Статья 71.16. Порядок принятия к рассмотрению проекта закона области об областном бюджете
1. В течение 24 часов со дня внесения в Собрание проекта закона области об областном бюджете Председатель Собрания направляет зарегистрированный проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также проекты законов области, предусмотренные пунктом 13 части 2 и частью 3 статьи 23 Закона Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области", в комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам для подготовки заключения о соответствии перечня представленных одновременно с проектом закона области документов и материалов требованиям статьи 23 Закона Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области", статей 55 и 71.15 настоящего Регламента.
2. Если, по мнению комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам, проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период соответствует требованиям статьи 23 Закона Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области" и статей 55 и 71.15 настоящего Регламента, Председатель Собрания по предложению указанного комитета принимает следующие решения:
1) принять проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению Собранием;
2) направить проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и законопроекты, предусмотренные пунктом 13 части 2 и частью 3 статьи 23 Закона Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области", в комитеты, государственно-правовое управление аппарата Собрания и контрольно-счетную палату Нижегородской области для подготовки заключений;
3) определить комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам ответственным за подготовку к рассмотрению Собранием проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и законопроектов, предусмотренных пунктом 13 части 2 и частью 3 статьи 23 Закона Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области", а также комитеты, ответственные за рассмотрение отдельных разделов, подразделов областного бюджета и государственных программ Нижегородской области (комитеты-соисполнители);
4) определить комитет Законодательного Собрания по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства комитетом-соисполнителем при рассмотрении основных характеристик областного бюджета, ответственным за подготовку к рассмотрению Собранием прогноза социально-экономического развития Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период;
5) установить срок представления заключений комитетами-соисполнителями, а также срок подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению Собранием в первом чтении.
3. Председатель Собрания направляет проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и законопроекты, предусмотренные пунктом 13 части 2 и частью 3 статьи 23 Закона Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области", субъектам, определенным пунктом 2 части 2 настоящей статьи, в течение 24 часов со дня принятия соответствующего решения.
4. Если, по мнению комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам, проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не соответствует требованиям статьи 23 Закона Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области", Председатель Собрания принимает решение о возвращении проекта закона области в Правительство области для выполнения указанных требований. Такой законопроект не считается внесенным в Собрание и после выполнения указанных требований Губернатор области вправе вновь направить проект закона области в Законодательное Собрание в соответствии со статьей 55 настоящего Регламента.
ГАРАНТ:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 22 октября 2015 г. N 1942-V действие статьи 71.17 настоящего Регламента в части требований к документам и материалам, представляемым одновременно с проектом закона об областном бюджете на плановый период, а также в части порядка и сроков рассмотрения проекта закона области об областном бюджете на плановый период приостановлено до 1 января 2016 г.
Статья 71.17. Порядок рассмотрения Законодательным Собранием проекта закона области об областном бюджете в первом чтении
1. Проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, представленные одновременно с ним, рассматриваются в порядке, установленном Законом Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области" и настоящим Регламентом.
2. Рассмотрение в первом чтении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период начинается с доклада министра финансов области, доклада председателя контрольно-счетной палаты Нижегородской области и содоклада председателя (представителя) комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам. С позицией комитетов и фракций в Законодательном Собрании по законопроекту вправе выступить представители комитетов и фракций в Законодательном Собрании.
3. При обсуждении законопроектов, предусмотренных пунктом 13 части 2 и частью 3 статьи 23 Закона Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области", вправе выступить председатели (представители) комитетов-соисполнителей по данным законопроектам.
4. После окончания обсуждения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вопрос о принятии законопроекта в первом чтении ставится на голосование. Решение о принятии проекта закона области в первом чтении оформляется постановлением Законодательного Собрания, в котором отражаются утвержденные показатели областного бюджета, определенные статьей 27 Закона Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области", устанавливается срок представления поправок к законопроекту, а также срок подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению Собранием во втором чтении. Постановление Законодательного Собрания о принятии в первом чтении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период также может содержать рекомендации в адрес Правительства области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области.
5. В случае отклонения в первом чтении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Собранием создается согласительная комиссия по разработке согласованного варианта основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период либо указанный проект закона области возвращается в Правительство области на доработку. Проект постановления по указанному вопросу вносится на рассмотрение Собрания комитетом Законодательного Собрания по бюджету и налогам.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 30 октября 2014 г. N 1533-V в часть 6 статьи 71.17 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
6. Работа согласительной комиссии осуществляется на паритетных началах и в порядке, установленном статьей 31 Закона Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области".
7. Если по итогам работы согласительной комиссии Законодательное Собрание не примет решение по основным характеристикам областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, проект закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным в первом чтении.
8. Повторное отклонение проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении возможно лишь в случае, если Законодательное Собрание ставит вопрос о недоверии Правительству области.
ГАРАНТ:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 22 октября 2015 г. N 1942-V действие статьи 71.18 настоящего Регламента в части требований к документам и материалам, представляемым одновременно с проектом закона об областном бюджете на плановый период, а также в части порядка и сроков рассмотрения проекта закона области об областном бюджете на плановый период приостановлено до 1 января 2016 г.
Статья 71.18. Порядок рассмотрения Законодательным Собранием проекта закона области об областном бюджете во втором чтении
1. Субъекты права законодательной инициативы в течение семи дней после принятия в первом чтении проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вносят в комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам поправки к указанному законопроекту по форме, установленной постановлением Законодательного Собрания о принятии в первом чтении законопроекта, контрольно-счетная палата Нижегородской области в течение десяти дней вносит предложения и рекомендации по предмету второго чтения.
2. Комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам в течение пяти дней готовит сводные таблицы поправок и направляет их в соответствующие комитеты-соисполнители и Правительство области для рассмотрения.
3. Решения комитетов-соисполнителей о результатах рассмотрения поступивших поправок и о представителях комитетов-соисполнителей, уполномоченных выступать на заседании комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам при рассмотрении поправок к проекту закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в течение семи дней со дня получения соответствующих поправок направляются в комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам.
4. Рассмотрение комитетом Законодательного Собрания по бюджету и налогам поправок к проекту закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период осуществляется с обязательным участием уполномоченных представителей комитетов-соисполнителей. Уполномоченные представители комитетов-соисполнителей участвуют в заседании комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам с правом совещательного голоса. В случае, если на заседании комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам отсутствует уполномоченный представитель комитета-соисполнителя, рассмотрение поправок данного комитета-соисполнителя переносится на другое заседание комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам, о чем информируется соответствующий комитет-соисполнитель. В случае, если на заседании комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам вновь отсутствует уполномоченный представитель комитета-соисполнителя, рассмотрение поправок осуществляется без его участия.
5. В случае, если позиция комитета-соисполнителя по поправкам к проекту закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не совпала с решением комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам, образуется депутатская группа по преодолению разногласий из числа членов комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам и членов соответствующего комитета-соисполнителя. Каждая депутатская группа по преодолению разногласий формируется на паритетных началах, координацию по поручению Председателя Собрания осуществляет заместитель Председателя Собрания, курирующий деятельность комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам. В работе депутатской группы вправе участвовать представители Правительства области.
6. Депутатская группа по преодолению разногласий в срок до двух дней рассматривает поправки к проекту закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, по которым у комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам и соответствующих комитетов-соисполнителей имеются разногласия.
7. Решение депутатской группы по преодолению разногласий принимается большинством голосов от числа членов депутатской группы и оформляется протокольно. Протокол по результатам работы депутатской группы по преодолению разногласий с приложением соответствующих таблиц поправок подписывается членами депутатской группы, участвовавшими в заседании депутатской группы.
8. Комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам формирует и вносит на рассмотрение Собрания таблицы поправок к проекту закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, рекомендуемых к принятию или отклонению.
Вместе с указанными таблицами поправок на рассмотрение Собрания вносятся таблицы поправок по результатам работы депутатской группы по преодолению разногласий с приложением протокола депутатской группы.
9. Рассмотрение проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении начинается с доклада председателя (представителя) комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам и обсуждения поправок, решения по которым не приняты. Председатель (представитель) комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам доводит до сведения депутатов Собрания мнение комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам, а также мнения комитетов-соисполнителей по данным поправкам, при этом субъекты права законодательной инициативы, внесшие эти поправки, а также уполномоченные представители каждого комитета-соисполнителя могут обосновать свои позиции в выступлениях. Каждая поправка, включенная в таблицу поправок, решения по которым не приняты, ставится на голосование отдельно.
10. Далее Законодательное Собрание рассматривает поправки, которые рекомендуются к отклонению. По предложению председателя (представителя) комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам поправки, включенные в таблицы поправок, рекомендуемых к отклонению, могут голосоваться в целом.
Далее Законодательное Собрание рассматривает поправки, которые рекомендованы к принятию. По предложению председателя (представителя) комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам поправки, включенные в таблицы поправок, рекомендуемых к принятию, могут голосоваться в целом.
11. По окончании голосования по поправкам на голосование ставится вопрос о принятии проекта закона области во втором чтении. Решение о принятии закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период оформляется постановлением Законодательного Собрания, в котором могут содержаться рекомендации в адрес Правительства области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области.
12. Преодоление разногласий по законопроектам, предусмотренным пунктом 13 части 2 и частью 3 статьи 23 Закона Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области", осуществляется в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Статья 71.19. Порядок рассмотрения Законодательным Собранием проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете
1. Проект закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период вносится в Собрание в порядке и сроки, установленные статьей 36 Закона Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области".
2. В течение 24 часов со дня внесения Губернатором области проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период Председатель Собрания направляет его на заключение в контрольно-счетную палату Нижегородской области, для замечаний и предложений - во фракции в Законодательном Собрании и в государственно-правовое управление аппарата Собрания, а также определяет комитеты-соисполнители для рассмотрения изменений в отдельные разделы и подразделы областного бюджета.
3. Комитеты-соисполнители в течение восьми дней готовят и направляют в комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам свои предложения по результатам рассмотренных изменений в закон области об областном бюджете.
4. Комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам готовит сводную таблицу поправок, в которой отражаются поправки, внесенные комитетами-соисполнителями, государственно-правовым управлением аппарата Собрания и контрольно-счетной палатой Нижегородской области. Также в таблицу поправок включаются поправки от субъекта законодательной инициативы, внесшего проект закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете.
5. Таблица поправок до обсуждения ее на заседании комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам направляется на рассмотрение в Правительство области.
6. Комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам по результатам рассмотрения на своем заседании проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете формирует и вносит на рассмотрение Собрания таблицы поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, и таблицу поправок, решения по которым не приняты.
7. Рассмотрение проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на заседании Законодательного Собрания начинается с доклада министра финансов области и содоклада председателя (представителя) комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам, в котором отражается мнение комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам по рассматриваемому проекту закона области.
8. Со своей позицией по законопроекту вправе выступить представители комитетов и фракций в Законодательном Собрании.
9. После окончания обсуждения проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете вопрос о принятии законопроекта в первом чтении ставится на голосование.
10. Далее Законодательное Собрание рассматривает поправки, решения по которым не приняты. Субъекты права законодательной инициативы, внесшие эти поправки, могут обосновать свои позиции по данным поправкам в выступлениях. Каждая поправка, включенная в таблицу поправок, решения по которым не приняты, ставится на голосование отдельно.
11. Далее Законодательное Собрание рассматривает поправки, которые рекомендуются к отклонению. По предложению председателя (представителя) комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам поправки, включенные в таблицы поправок, рекомендуемых к отклонению, могут голосоваться в целом.
12. Далее Законодательное Собрание рассматривает поправки, которые рекомендованы к принятию. По предложению председателя (представителя) комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам поправки, включенные в таблицы поправок, рекомендуемых к принятию, могут голосоваться в целом.
13. По окончании голосования по поправкам на голосование ставится вопрос о принятии проекта закона области во втором чтении. Решение о принятии закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете оформляется постановлением Законодательного Собрания, в котором могут содержаться рекомендации в адрес Правительства области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области.
Глава 11.6. Осуществление Законодательным Собранием парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений
Статья 71.20. Виды парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений
Законодательное Собрание через комитеты Собрания в пределах и формах, установленных Уставом области и Законом Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области", осуществляет следующие виды парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений:
1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, документов и материалов, представленных одновременно с ним в соответствии со статьей 23 Закона Нижегородской области "О бюджетном процессе в Нижегородской области", а также иных проектов законов области по бюджетно-финансовым вопросам. В рамках предварительного контроля осуществляется:
а) обсуждение проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики в Нижегородской области;
б) рассмотрение проектов государственных программ Нижегородской области;
в) рассмотрение и утверждение проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период;
2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на заседаниях комитетов, рабочих групп, в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области.
Статья 71.21. Порядок рассмотрения законопроектов, документов и материалов в рамках предварительного парламентского контроля
1. Министерство финансов области вносит проект основных направлений бюджетной и налоговой политики в Нижегородской области в Законодательное Собрание для рассмотрения комитетом Законодательного Собрания по бюджету и налогам.
2. Органы исполнительной власти Нижегородской области, ответственные за разработку и реализацию государственных программ Нижегородской области, вносят проекты соответствующих государственных программ Нижегородской области в Законодательное Собрание для рассмотрения профильными комитетами.
3. Проекты, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, представляются в Законодательное Собрание одновременно с внесением их в Правительство области. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления в Законодательное Собрание, указанные проекты направляются в комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам и профильные комитеты.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 30 октября 2014 г. N 1533-V в часть 4 статьи 71.21 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня принятия названного постановления
4. Профильные комитеты и комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам рассматривают указанные проекты, готовят по ним свои заключения в течение 15 рабочих дней со дня поступления их в Законодательное Собрание.
5. Заключения комитетов Собрания по проектам государственных программ Нижегородской области и проекту основных направлений бюджетной и налоговой политики в Нижегородской области направляются в органы исполнительной власти Нижегородской области, ответственные за разработку и реализацию государственных программ Нижегородской области и основных направлений бюджетной и налоговой политики в Нижегородской области. Заключения комитетов Собрания учитываются при обсуждении проектов государственных программ Нижегородской области и основных направлений бюджетной и налоговой политики в Нижегородской области на заседании Правительства области.
6. Порядок рассмотрения и утверждения проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с главой 11.5 настоящего Регламента.
Статья 71.22. Порядок рассмотрения законопроектов, документов и материалов в рамках последующего парламентского контроля
1. Губернатор области представляет годовой отчет об исполнении областного бюджета и отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области в Законодательное Собрание не позднее 1 июня текущего финансового года.
2. Законодательное Собрание рассматривает отчет об исполнении областного бюджета и отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области в течение двух месяцев после их представления Губернатором области.
В течение указанного срока профильные комитеты и комитет Законодательного Собрания по бюджету и налогам рассматривают проект закона области об исполнении областного бюджета и проект закона области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области, готовят по ним свои заключения.
3. При рассмотрении отчета об исполнении областного бюджета Законодательное Собрание заслушивает:
1) доклад министра финансов области;
2) доклад председателя контрольно-счетной палаты Нижегородской области о заключении контрольно-счетной палаты Нижегородской области на годовой отчет об исполнении областного бюджета;
3) содоклад председателя (представителя) комитета Законодательного Собрания по бюджету и налогам.
С позицией комитетов и фракций в Законодательном Собрании по законопроекту вправе выступить представители комитетов и фракций в Законодательном Собрании.
По предложению Председателя Собрания либо по собственной инициативе прокурор Нижегородской области может выступить или представить доклад с анализом рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с нарушениями бюджетного законодательства Российской Федерации.
4. После окончания обсуждения проекта закона области об исполнении областного бюджета ставится на голосование вопрос о принятии законопроекта в первом чтении, далее ставится на голосование вопрос о принятии законопроекта во втором чтении.
В случае отклонения Законодательным Собранием проекта закона области об исполнении областного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 февраля 2008 г. N 916-IV настоящий Регламент дополнен главой 12, вступающей в силу со дня принятия названного постановления
Глава 12. Заключительные положения
Статья 72. Контроль за соблюдением и исполнением настоящего Регламента
1. Контроль за соблюдением и исполнением настоящего Регламента осуществляется Председателем Собрания, заместителями Председателя Собрания и комитетом Законодательного Собрания по вопросам регламента.
2. Комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента, как правило, каждый квартал обобщает информацию о нарушениях настоящего Регламента, выявленных комитетом в ходе заседания Собрания, и направляет ее Председателю Собрания или его заместителю.
Статья 73. Разъяснение положений настоящего Регламента
1. Разъяснение положений настоящего Регламента осуществляет комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента.
2. Депутат вправе письменно обратиться с вопросом о разъяснении норм настоящего Регламента в комитет Законодательного Собрания по вопросам регламента, который по результатам рассмотрения вопроса дает свое заключение в соответствии с настоящим Регламентом.
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Приложение
к Регламенту Законодательного
Собрания Нижегородской области
Реестр
депутатских объединений в Законодательном Собрании
Нижегородской области
С изменениями и дополнениями от:
22 мая 2007 г., 24 февраля 2011 г.
|
N п/п |
Дата регистрации депутатского объединения |
Наименование, форма и дата создания депутатского объединения |
Руководитель и заместитель руководителя депутатского объединения (Ф.И.О.) |
Персональный состав депутатского объединения (Ф.И.О. членов объединения) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель комитета Законодательного Собрания по вопросам регламента
ГАРАНТ:
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Информация об изменениях:
Постановлением Законодательного Собрания Нижегородской области от 17 сентября 2015 г. N 1881-V настоящий Регламент дополнен приложением 2, вступающим в силу со дня принятия названного постановления
Приложение 2
к Регламенту Законодательного
Собрания Нижегородской области
На бланке депутата Законодательного Собрания
Нижегородской области
|
____________ N _______________ |
Председателю Законодательного Собрания Нижегородской области
ФИО |
Уважаемый ______________!
В связи с невозможностью принять участие в заседании Законодательного Собрания Нижегородской области
_________________________
(число, месяц, год)
по причине ______________________________ предоставляю право осуществить голосование по вопросам повестки дня заседания Собрания в соответствии со статьей 46 Регламента Законодательного Собрания Нижегородской области депутату Законодательного Собрания
________________________________________________________________
(ФИО)
согласно моему волеизъявлению:
|
N и наименование вопроса |
За |
Против |
Воздержался |
|
1. Проект закона области N ___ "______" 1 чтение - таблица поправок к принятию - таблица поправок к отклонению - таблица поправок, по которым комитетом не принято решений 2 чтение проект постановления (при наличии в нем поручений) |
|
|
|
|
2. Проект постановления N "____________" |
|
|
|
|
____________________ |
|
________________________ |
|
Личная подпись |
|
Расшифровка подписи |
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 февраля 2006 г. N 1866-III "О принятии Регламента Законодательного Собрания Нижегородской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Законодательного Собрания Нижегородской области"
Настоящее постановление вступает в силу с 15 марта 2006 г.
Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости", N 69 от 19 апреля 2006 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 30 марта 2023 г. N 645-VII
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 21 февраля 2023 г. N 596-VII
Изменения вступают в силу с 21 февраля 2023 г.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 15 декабря 2022 г. N 540-VII
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2022 г.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 мая 2022 г. N 297-VII
Изменения вступают в силу с 26 мая 2022 г.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 октября 2021 г. N 23-VII
Изменения вступают в силу с 28 октября 2021 г.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 31 августа 2021 г. N 1876-VI
Изменения вступают в силу с 31 августа 2021 г.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 29 июля 2021 г. N 1839-VI
Изменения вступают в силу со дня начала работы Законодательного Собрания Нижегородской области седьмого созыва
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 29 апреля 2021 г. N 1771-VI
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2021 г.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 января 2021 г. N 1669-VI
Изменения вступают в силу с 28 января 2021 г.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 30 июля 2020 г. N 1467-VI
Изменения вступают в силу с 30 июля 2020 г.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 марта 2020 г. N 1364-VI
Изменения вступают в силу с 26 марта 2020 г.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 ноября 2019 г. N 1240-VI
Изменения вступают в силу с 28 ноября 2019 г.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 30 мая 2019 г. N 1043-VI
Изменения вступают в силу с 30 мая 2019 г.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 31 января 2019 г. N 918-VI
Изменения вступают в силу с 31 января 2019 г.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 20 декабря 2018 г. N 908-VI
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2018 г.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 25 октября 2018 г. N 827-VI
Изменения вступают в силу с 25 октября 2018 г.
Подпункт 2 пункта 1 изменений вступает в силу с 1 декабря 2018 г.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 27 сентября 2018 г. N 784-VI
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2018 г.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 июля 2018 г. N 692-VI
Изменения вступают в силу с 26 июля 2018 г.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 21 декабря 2017 г. N 521-VI
Изменения вступают в силу с 10 января 2018 г.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 октября 2017 г. N 440-VI
Изменения вступают в силу с 26 октября 2017 г.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 января 2017 г. N 142-VI
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 11 октября 2016 г. N 2-VI
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 июля 2016 г. N 2280-V
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 22 октября 2015 г. N 1942-V
Действие статей 71.15 - 71.18 Регламента Законодательного Собрания Нижегородской области в части требований к документам и материалам, представляемым одновременно с проектом закона об областном бюджете на плановый период, а также в части порядка и сроков рассмотрения проекта закона области об областном бюджете на плановый период приостановлено до 1 января 2016 г.
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 17 сентября 2015 г. N 1884-V
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 17 сентября 2015 г. N 1881-V
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 25 июня 2015 г. N 1822-V
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 30 октября 2014 г. N 1533-V
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 июня 2014 г. N 1402-V
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 27 февраля 2014 г. N 1252-V
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 30 мая 2013 г. N 930-V
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 февраля 2013 г. N 812-V
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 января 2012 г. N 369-V
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 25 августа 2011 г. N 207-V
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 23 июня 2011 г. N 123-V
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 февраля 2011 г. N 2460-IV
Изменения вступают в силу со дня вступления в силу Закона Нижегородской области "О Законодательном Собрании Нижегородской области"
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 9 декабря 2010 г. N 2338-IV
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 года, за исключением пункта 1 названного постановления, вступающего в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 15 ноября 2010 г. N 2312-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 октября 2010 г. N 2280-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 30 сентября 2010 г. N 2229-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 августа 2010 г. N 2202-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 27 мая 2010 г. N 2085-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 25 февраля 2010 г. N 1983-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 января 2010 г. N 1905-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 29 октября 2009 г. N 1772-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 сентября 2009 г. N 1747-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 30 июля 2009 г. N 1639-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 29 января 2009 г. N 1400-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 25 ноября 2008 г. N 1288-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 августа 2008 г. N 1165-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 31 июля 2008 г. N 1114-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 июня 2008 г. N 1080-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 27 марта 2008 г. N 950-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 28 февраля 2008 г. N 916-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 31 января 2008 г. N 896-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 20 декабря 2007 г. N 834-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 22 ноября 2007 г. N 812-IV
Изменения вступают в силу с 1 января 2008 года
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 25 октября 2007 г. N 758-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 30 августа 2007 г. N 680-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 30 августа 2007 г. N 672-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 июля 2007 г. N 650-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 июля 2007 г. N 642-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 22 мая 2007 г. N 556-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 26 апреля 2007 г. N 489-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 29 марта 2007 г. N 439-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 22 февраля 2007 г. N 413-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 25 января 2007 г. N 381-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 19 декабря 2006 г. N 371-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 19 декабря 2006 г. N 338-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 23 ноября 2006 г. N 312-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 19 октября 2006 г. N 251-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 21 сентября 2006 г. N 229-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления
Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 24 августа 2006 г. N 184-IV
Изменения вступают в силу со дня принятия названного постановления