Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату первого взноса по договорам лизинга оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности), субъектам малого и среднего предпринимательства

Приложение
к постановлению Администрации города Сарова
от 21 августа 2015 г. N 3007

Порядок
предоставления субсидий на возмещение затрат на уплату первого взноса по договорам лизинга оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности), субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - порядок)

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 2015 г., 15 января 2016 г.

1. Настоящий порядок определяет условия и механизм предоставления финансовой поддержки из средств бюджета города Сарова в виде субсидий на возмещение затрат на уплату первого взноса по договорам лизинга оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности) субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субсидия) в рамках реализации муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства города Сарова Нижегородской области на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Администрации города Сарова от 31.10.2014 N 4464 (далее - Программа).

2. Субсидия предоставляется в соответствии с настоящим Порядком в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Сарова на соответствующий финансовый год по действующим договорам лизинга для реализации инвестиционных проектов, направленных на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение, приобретение машин, оборудования, предназначенных и используемых в соответствии с осуществляемыми субъектом видами экономической деятельности (далее - инвестиционный проект) без передачи в сублизинг.

3. Субсидия предоставляется в размере 100 процентов от произведенных субъектом затрат на уплату первого взноса по одному договору лизинга оборудования, но не более 500 тысяч рублей одному и тому же субъекту в рамках реализации одного и того же инвестиционного проекта, при условии, что первоначальный взнос по договору лизинга составляет не более 50 процентов от стоимости договора. Под первым взносом понимается первый лизинговый платеж в соответствии с заключенным договором лизинга.

При этом субсидия предоставляется по затратам, понесенным субъектом в текущем и предыдущем финансовых годах.

4. Право выбора лизинговой компании в соответствии с настоящим порядком предоставляется субъекту.

5. Субсидия предоставляется при условии, что субъект:

5.1. соответствует требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Программы;

5.2. зарегистрирован и осуществляет хозяйственную деятельность на территории города Сарова Нижегородской области;

5.3. не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

5.4. не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

5.5. не является участником соглашений о разделе продукции;

5.6. не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

5.7. не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

5.8. не находится в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства.

6. В предоставлении субсидии отказывается в случае, если:

6.1. не представлены документы, указанные в пункте 10 настоящего порядка, или представлены недостоверные сведения и подложные документы;

6.2. не выполнены условия оказания поддержки, указанные в пункте 5 настоящего порядка;

6.3. ранее в отношении субъекта было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

6.4. с момента признания субъекта допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

6.5. имеется задолженность по налоговым платежам и платежам по аренде муниципального имущества;

6.6. среднесписочная численность наемных работников субъекта на дату подачи заявительной документации составляет менее 10 человек.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Сарова Нижегородской области от 18 сентября 2015 г. N 3316 подпункт 6.7 пункта 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.7. субъектом не обеспечен уровень средней заработной платы наемных работников не ниже двух величин прожиточного минимума, установленного в Нижегородской области для трудоспособного населения и действующего в течение квартала, предшествующего дате подачи заявительной документации на предоставление субсидии;

6.8. субъектом получено финансирование из средств бюджетов иных уровней бюджетной системы Российской Федерации, а также из средств технической помощи на затраты, указанные в столбце 1 расчета размера субсидии на возмещение части затрат на уплату первого взноса по договорам лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства, направленные на расширение, реконструкцию и техническое перевооружение, приобретение машин, оборудования с использованием механизма лизинга;

6.9. субъектом, претендующим на получение субсидии, была получена муниципальная поддержка в виде предоставления данной субсидии в течение одного и того же финансового года по одному и тому же мероприятию;

6.10. отсутствуют средства бюджета города Сарова, предусмотренные для предоставления субсидии;

6.11. затраты, предъявляемые к возмещению, направлены субъектом на иные цели, кроме приобретения оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности), относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";

7. Субсидия предоставляется в порядке очередности по дате и времени подачи заявительной документации.

8. Обязательным условием для предоставления субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии за счет средств бюджета города Сарова Администрацией города Сарова и органами муниципального финансового контроля города Сарова.

9. Предметом лизинга в рамках настоящего порядка является: оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, средства и технологии (за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности), относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы".

10. При обращении за оказанием поддержки субъект представляет на имя главы Администрации города Сарова заявительную документацию, включающую в себя:

10.1. заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

10.2. расчет возмещения по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку (далее - расчет);

10.3. копии договоров финансовой аренды (лизинга) и купли-продажи предмета лизинга, акт приема-передачи предмета лизинга, заверенные нотариально либо лизинговой компанией;

10.4. копии документов, подтверждающих уплату первого взноса лизинговой компании, при безналичном расчете - заверенные кредитной организацией, при наличном расчете - заверенные лизинговой компанией и копии документов, подтверждающих получение предмета лизинга, заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства (акт ввода в эксплуатацию предмета лизинга или иной документ, подтверждающий ввод оборудования в эксплуатацию, товарная накладная, счет-фактура, паспорт транспортного средства или паспорт самоходной машины, техническая документация объекта основного средства).

11. Заявительная документация, представляемая субъектом, должна быть:

1) сброшюрована в одну папку, страницы пронумерованы, заверены подписью и печатью (если имеется). Последовательность размещения документов в заявительной документации должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 13 настоящего порядка.

2) выполнена с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

Субъект несет ответственность за достоверность представляемых им сведений в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Сарова Нижегородской области от 15 января 2016 г. N 17 пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Заявительная документация принимается в управлении по работе с предприятиями и развитию предпринимательства Администрации города Сарова (далее - Управление) либо в Муниципальном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Сарова" (далее - МФЦ).

Поступившая заявительная документация регистрируется специалистами Управления или сотрудниками МФЦ в журнале регистрации заявительной документации по мере поступления, с указанием даты и времени подачи.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Сарова Нижегородской области от 15 января 2016 г. N 17 пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. При обращении субъекта в Управление либо МФЦ специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет заявительную документацию на предмет комплектности, соответствия требованиям, указанным в пунктах 10, 11 настоящего Порядка. В случае несоответствия заявительной документации указанным в настоящем пункте требованиям, заявительная документация возвращается субъекту с уведомлением о выявленных недостатках. После устранения недостатков субъект имеет право повторно представить заявительную документацию.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Сарова Нижегородской области от 15 января 2016 г. N 17 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Управление либо МФЦ в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы:

14.1. в ФНС России:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (расширенную) либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (расширенную);

- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов по состоянию на дату направления запроса;

- документ, содержащий сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

14.2. в Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Сарова справку о наличии/отсутствии задолженности по арендой плате за пользование муниципальным имуществом.

Документы, указанные в настоящем пункте, субъект вправе предоставить по собственной инициативе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Сарова Нижегородской области от 15 января 2016 г. N 17 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. МФЦ направляет в Управление заявительную документацию в день получения ответа на межведомственный запрос. В случае отсутствия межведомственных запросов - в течение 3-х рабочих дней после приема заявительной документации.

Управление проводит предварительный анализ соответствия субъекта, претендующего на получение поддержки, и заявительной документации условиям и требованиям, указанным в пунктах 5, 6 настоящего Порядка.

16. Управление выносит вопрос о предоставлении субсидии на рассмотрение Координационного совета по малому и среднему предпринимательству г. Сарова (далее - совет) не позднее 20 рабочих дней с даты регистрации заявительной документации.

17. В случае несоответствия субъекта, заявительной документации требованиям, установленным пунктами 5, 6 настоящего порядка, управление готовит ответ за подписью главы Администрации города Сарова об отказе в предоставлении субсидии:

- с указанием причин отказа;

- с информированием о возможности повторно представить заявительную документацию.

При этом заявительная документация субъекту не возвращается.

18. Субъект вправе при устранении недостатков, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, представить заявительную документацию повторно.

19. Совет рассматривает вопрос, указанный в пункте 16 настоящего порядка, разрабатывает рекомендации главе Администрации о предоставлении субсидии.

20. С учетом рекомендаций совета глава Администрации города Сарова принимает решение о предоставлении субсидии.

21. Решение о предоставлении субсидии оформляется постановлением Администрации города Сарова "О предоставлении субсидии на возмещение затрат на уплату первого взноса по договорам лизинга оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности) субъектам малого и среднего предпринимательства" (далее - постановление), с учетом средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Сарова на соответствующий год.

Подготовку постановления осуществляет управление.

22. При недостатке средств, предусмотренных в бюджете города Сарова для предоставления субсидии, размер субсидии, указанный в расчете, уменьшается до размера остатка бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидии субъекту, подавшему заявительную документацию следующим после субъекта, получившего субсидию последним, при условии согласия на внесение необходимых изменений в заявительную документацию.

Уменьшение размера субсидии, указанного в расчете, не является основанием для повторного обращения за предоставлением субсидии, выплаченной ранее не в полном объеме.

23. В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения управление направляет субъекту письменное уведомление о принятом решении.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Сарова Нижегородской области от 15 января 2016 г. N 17 пункт 24 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Управление на основании постановления Администрации города Сарова о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня подписания постановления заключает с субъектом, по которому принято решение о предоставлении субсидии, соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

В случае, если субъект обращается в МФЦ для подписания соглашения о предоставлении субсидии, Управление в течение 2 рабочих дней со дня подписания постановления направляет проект соглашения о предоставлении субсидии в МФЦ. При этом, субъект, претендующий на получение поддержки, представляет сотруднику МФЦ следующие документы:

- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;

- копию доверенности (если право подписи имеет уполномоченное лицо).

После подписания проекта соглашения о предоставлении субсидии, сотрудник МФЦ в течение 2 рабочих дней направляет в Администрацию подписанный экземпляр соглашения о предоставлении субсидии.

Если в течение указанного времени субъект, по которому принято решение о предоставлении субсидии, не заключил соглашение о предоставлении субсидии, решение о предоставлении субсидии аннулируется. Процедура аннулирования решения о предоставлении субсидии производится и оформляется постановлением Администрации города Сарова об отмене постановления о предоставлении субсидии.

25. Управление не позднее 1-го рабочего дня со дня подписания соглашения, направляет в отдел бухгалтерского учета Администрации города Сарова (далее - отдел) письмо с приложением заверенных департаментом организационных вопросов и контроля Администрации города Сарова копий заявления субъекта, расчета суммы субсидии и соглашения.

26. Отдел не позднее 2-х рабочих дней со дня представления Управлением письма с приложениями, указанными в п. 25 настоящего Порядка, перечисляет денежные средства на расчетный счет субъекта.

27. Субсидии не предоставляются субъектам с момента исчерпания лимита средств, предусмотренных в бюджете города Сарова в текущем финансовом году на предоставление субсидии.

28. Субъект обязан возвратить полученную субсидию в бюджет города Сарова в случае:

выявления факта нецелевого использования средств субсидии или ненадлежащего исполнения соглашения о предоставлении субсидии;

нарушения получателем субсидии одного или нескольких условий, установленных при предоставлении субсидии, либо установления факта представления недостоверных сведений и (или) документов;

принятия субъектом решения о прекращении предпринимательской деятельности до истечения срока действия соглашения о предоставлении субсидии.

29. В случае выявления факта, указанного в пункте 28 настоящего Порядка, Администрация города Сарова в течение 5 рабочих дней направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии с указанием размера субсидии подлежащей возврату, и сроков осуществления возврата субсидии.

Возврат субсидии осуществляется субъектом в бюджет города Сарова в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления о возврате субсидии.

Неисполнение субъектом в срок обязательств, предусмотренных настоящим пунктом, является основанием для взыскания денежных средств с субъекта в судебном порядке.

30. Для организации мониторинга субъект ежегодно в течение двух лет после года получения субсидии до 10 апреля обязан представлять в управление следующую отчетную информацию по состоянию на 1 января (за отчетный год):

1) заверенные субъектом копии расчетных ведомостей, по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1 - 4 кварталы отчетного года (далее - Копии расчета ФСС), и иные документы, подтверждающие наличие сотрудников и уровень заработной платы на предприятии.

2) копии бухгалтерской отчетности за предшествующий год и предшествующие налоговые периоды в текущем финансовом году, заверенные заявителем:

- заявителями, применяющими специальные режимы налогообложения: налоговую декларацию с отметкой налогового органа;

- заявителями, применяющими общую систему налогообложения: бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках, налоговые декларации по уплаченным налогам с отметкой налогового органа.

Если отчетность была отправлена в электронном виде через информационно-коммуникационную сеть "Интернет" или заказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции об оплате заказного письма, заверенные заявителем.

3) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданную не ранее чем за месяц до подачи документации.

Со дня подачи заявки и в течение двух лет после года получения субсидии субъект обязан не позднее 5 дней после получения требования от Администрации предоставить документацию, необходимую для контроля за исполнением обязательств, установленных настоящим порядком.

31. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии за счет средств бюджета города Сарова осуществляют Администрация города Сарова и органы муниципального финансового контроля города Сарова.