Приложение 1. Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений культуры города Сарова

Приложение 1
к постановлению
администрации г. Сарова
от 24.10.2008 N 3053

Положение
об оплате труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений культуры города Сарова

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября, 23 ноября 2009 г., 29 ноября, 14 декабря 2010 г., 20 декабря 2011 г., 21 ноября 2012 г., 22 апреля 2013 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 21 ноября 2012 г. - Постановление администрации города Сарова Нижегородской области от 21 ноября 2012 г. N 4613

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящее Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений культуры города Сарова (далее - Положение) разработано в соответствии со статьями 135, 144 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Нижегородской области от 23.09.2008 N 403 "О минимальных размерах окладов (минимальных размерах должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, минимальных размерах ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам общеотраслевых профессий рабочих государственных учреждений Нижегородской области", постановлением администрации города Сарова от 29.09.2008 N 2714 "Об установлении систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждений города Сарова" (с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Сарова от 21.10.2008 N 3006, 31.12.2008 N 4074, 23.11.2009 N 5664, 29.11.2010 N 5716, 05.12.2011 N 4941), другими нормативными актами Российской Федерации, Нижегородской области, органов местного самоуправления города Сарова.

Положение носит рекомендательный характер и служит основанием для разработки положений об оплате труда работников муниципальных бюджетных и казенных учреждений культуры города Сарова (далее - учреждений).

1.2. Система оплаты труда работников учреждений устанавливается в целях:

- повышения уровня доходов работников учреждений;

- установления зависимости величины заработной платы от сложности и качества выполняемых работ, уровня квалификации работников;

- усиления стимулирующей роли оплаты труда в оценке результативности труда работников;

- расширения прав руководителей по оценке деловых качеств работников и результатов их труда.

1.3. Система оплаты труда работников учреждений носит открытый характер и устанавливается коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждений с учетом мнения представительного органа работников.

1.4. Система оплаты труда работников учреждений включает: минимальные оклады (ставки заработной платы) по профессиональным квалификационным группам, минимальные оклады (ставки заработной платы) по должности (профессии) в зависимости от сложности выполняемой работы и величины повышающих коэффициентов, условия оплаты труда руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров учреждений, условия осуществления выплат компенсационного, стимулирующего и иного характера. Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.

1.5. Минимальные оклады (ставки заработной платы) работников по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) устанавливаются в размере не ниже соответствующих минимальных окладов (ставок заработной платы), установленных в приложении 1 к настоящему Положению.

При утверждении Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам оклады (должностные оклады) работников, занимающих должности служащих (работающих по профессиям рабочих), входящих в эти профессиональные квалификационные группы, устанавливаются в размере не ниже соответствующих базовых окладов (базовых должностных окладов).

1.6. Условия оплаты труда, включая размер минимального оклада по должности, ставки заработной платы по профессии работника, размеры повышающих коэффициентов к минимальным окладам по должности, ставкам заработной платы по профессии работника, выплаты компенсационного характера, доплаты, надбавки, условия осуществления выплат стимулирующего характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.

1.7. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объема работ. Определение размеров заработной платы по должности, занимаемой по основной работе, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

1.8. Должностные оклады, предусмотренные приложением 1 к настоящему Положению, устанавливаются работникам за выполнение ими профессиональных обязанностей, обусловленных трудовым договором, за полностью отработанное рабочее время, согласно действующему законодательству, правилам внутреннего трудового распорядка учреждения и должностным инструкциям.

1.9. Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новой системой оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Информация об изменениях:

Пункт 1.10 изменен с 21 ноября 2012 г. - Постановление администрации города Сарова Нижегородской области от 21 ноября 2012 г. N 4613

См. предыдущую редакцию

1.10. Формирование фонда оплаты труда учреждения осуществляется в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению в пределах объема средств учреждения на очередной финансовый год. Формирование фонда оплаты труда осуществляется в соответствии с объемом средств, предусмотренных на оплату труда, и объемом средств, поступающих от приносящей доход деятельности, направленных на оплату труда работников учреждения.

II. Порядок и условия оплаты труда

2.1. Фонд оплаты труда распределяется на базовую и стимулирующую часть. Решение о распределении фонда оплаты труда на базовый фонд и фонд стимулирования устанавливается в положении об оплате труда работников учреждения.

2.2. Штатное расписание учреждения ежегодно утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих, профессии рабочих данного учреждения. В соответствии с уставной деятельностью учреждения при формировании штатного расписания используются должности и профессии, указанные в профессиональных квалификационных группах, утвержденных приказами Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 570, от 14.03.2008 N 121н, от 29.05.2008 N 247н, от 29.05.2008 N 248н, от 03.07.2008 N 305н и настоящим Положением.

2.3. Размеры должностных окладов (ставок заработной платы) работников, повышающих коэффициентов к минимальным окладам (ставкам заработной платы) по ПКГ устанавливаются на основе требований к уровню профессиональной квалификации, необходимой для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы и не могут быть ниже минимальных окладов (ставок заработной платы) по соответствующему квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы.

2.4. Порядок формирования должностных окладов (ставок заработной платы) работников учреждений по должностям и профессиям соответствующих профессиональных квалификационных групп, основания и величины коэффициентов, повышающих минимальные оклады по ПКГ, установлены в пункте 2.5. и в приложении 1 к настоящему Положению.

2.5. Порядок установления должностных окладов и ставок заработной платы работникам учреждений культуры, искусства и кинематографии.

2.5.1. Должностной оклад (ставка заработной платы) работника устанавливается в зависимости от отнесения занимаемой работником должности к соответствующим квалификационным уровням и ПКГ, повышающих коэффициентов, квалификационной категории, ученой степени, почетного звания, сложности и объёма выполняемой работы.

2.5.2. Базой для расчета должностного оклада (ставки заработной платы) конкретному работнику является минимальный оклад (минимальная ставка) по должности, соответствующий занимаемой должности (профессии) согласно профессиональным квалификационным группам. К минимальному окладу (минимальной ставке заработной платы) по ПКГ применяется повышающий коэффициент по должности, формирующий минимальный оклад по должности (минимальную ставку заработной платы по профессии) (приложение 1 к настоящему Положению).

2.5.3. Оплата труда руководителей кружков, студий и самодеятельных коллективов, аккомпаниаторов производится по часовым ставкам, исчисленным на основе должностного оклада (ставки заработной платы) работника с учетом коэффициента за специфику работы и норм рабочего времени.

2.5.4. Изменение должностных окладов (ставок заработной платы) работников производится в следующие сроки:

- при изменении минимальных должностных окладов, минимальных ставок заработной платы по ПКГ администрацией города Сарова, с даты введения новых минимальных окладов (ставок заработной платы);

- при присвоении почетного звания Российской Федерации - со дня присвоения почетного звания;

- при присвоении квалификационной категории - в соответствии с приказом о присвоении категории органа (учреждения), при котором создана аттестационная комиссия;

- при присуждении ученой степени - со дня вынесения решения Высшей аттестационной комиссией уполномоченного федерального органа управления образованием о выдаче диплома.

2.6. Выплаты компенсационного характера устанавливаются приказом руководителя учреждения в процентах от должностного оклада (ставки заработной платы) работника с учетом коэффициента за специфику работы или в абсолютном денежном выражении. Выплаты компенсационного характера не образуют новый оклад и не учитываются при исчислении иных стимулирующих или компенсационных выплат. Перечень оснований и размеры компенсационных выплат определены в приложении 2 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 22 апреля 2013 г. - Постановление администрации города Сарова Нижегородской области от 22 апреля 2013 г. N 2421

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.

См. предыдущую редакцию

2.7. Перечень, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами учреждения. Выплаты стимулирующего характера не образуют новый оклад и не учитываются при начислении иных стимулирующих или компенсационных выплат. Перечень видов выплат стимулирующего характера установлен постановлением администрации города Сарова от 29.09.2008 N 2726 "Об утверждении перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных бюджетных и муниципальных казенных учреждениях г. Сарова и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в муниципальных бюджетных учреждениях г. Сарова" (с изменениями, внесенными постановлением администрации города Сарова от 17.10.2011 N 4174).

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются учреждением с учетом разрабатываемых показателей и критериев оценки эффективности труда работников.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 21 ноября 2012 г. - Постановление администрации города Сарова Нижегородской области от 21 ноября 2012 г. N 4613

См. предыдущую редакцию

2.8. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера осуществляются в пределах фонда оплаты труда учреждения, формируемого в соответствии с приложением 5 к настоящему Положению.

2.9. Работникам учреждений устанавливаются доплаты за работу, необходимую для осуществления деятельности учреждения, но не входящую в круг должностных обязанностей соответствующих должностей, согласно профессионально-квалификационным справочникам. Перечень и размеры доплат устанавливаются приказом руководителя учреждения в процентном отношении от должностного оклада (ставки заработной платы) работника с учетом коэффициента за специфику работы или в абсолютном денежном выражении. Доплаты за выполнение работ, не входящих в круг должностных обязанностей работника, не образуют новый оклад и не учитываются при исчислении стимулирующих или компенсационных выплат. Перечень и величины доплат определены в приложении 3 к настоящему Положению.

2.10. Работникам, по должностям и профессиям которых предусмотрены квалификационные категории, присвоение категорий производится на основании решений аттестационных комиссий.

2.11. Оплата труда медицинских, научных, педагогических и других работников учреждений, не предусмотренных настоящим Положением, производится применительно к условиям оплаты труда, установленным для аналогичных категорий работников соответствующих отраслей социальной сферы.

Размеры окладов (ставок) по должностям служащих (профессиям рабочих), не определенные настоящим Положением, устанавливаются по решению руководителя учреждения в размере не более оклада по ПКГ "Должности руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии" (ставки по ПКГ "Профессии рабочих культуры, искусства и кинематографии второго уровня" (4 квалификационный уровень).

III. Условия оплаты труда руководителя учреждения, заместителей руководителя, главного бухгалтера

3.1. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3.2. Должностной оклад руководителя учреждения, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 3 размеров указанной средней заработной платы.

Индексация заработной платы работников, отнесенных к категории "руководители", не может превышать индексацию заработной платы, предусмотренную в бюджете города Сарова на очередной финансовый год.

3.3. Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается главой администрации города Сарова в пределах произведения величины средней заработной платы работников основного персонала данного учреждения и коэффициента в зависимости отнесения учреждения к группе по оплате труда руководителя:

Дор = ЗПпср х К, где:

Дор - должностной оклад руководителя учреждения;

ЗПпср - средняя заработная плата работников основного персонала учреждения;

К - коэффициент, установленный по группам оплаты труда руководителей учреждений, в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения.

3.4. Значения коэффициентов кратности в зависимости от отнесения учреждения к группе по оплаты труда руководителей учреждений культуры:

1 группа - коэффициент - 1,5 - 3;

2 группа - коэффициент - 1,25 - 1,5;

3 группа - коэффициент - 1 - 1,25;

4 группа - коэффициент 1.

3.5. Отнесение учреждений к группам по оплате труда руководителей учреждений осуществляется в зависимости от объёмных и количественных показателей деятельности учреждения (приложение 4 к настоящему Положению).

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен с 21 ноября 2012 г. - Постановление администрации города Сарова Нижегородской области от 21 ноября 2012 г. N 4613

См. предыдущую редакцию

3.6. К основному персоналу учреждения относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых создано учреждение. Перечни должностей и профессий работников учреждений, которые относятся к основному персоналу, утверждены постановлением администрации города Сарова от 21.10.2008 N 3004 "Об утверждении перечней должностей работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности для расчета средней заработной платы и определения должностных окладов руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Сарова" (с изменениями, внесенными постановлениями администрации города Сарова от 31.12.2009 N 6920, 15.12.2010 N 6001, 17.02.2012 N 583).

3.7. Исчисление размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя учреждения осуществляется в соответствии с приказом департамента социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области от 05.09.2008 N 308 "Об утверждении Порядка исчисления размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя государственного бюджетного и казенного учреждения Нижегородской области".

3.8. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений. Аналогичный порядок принимается при установлении должностного оклада художественному руководителю, при выполнении им функций заместителя руководителя учреждения.

3.9. Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителю учреждения главой администрации города Сарова, заместителю руководителя и главному бухгалтеру - руководителем учреждения, в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются, в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах.

Информация об изменениях:

Пункт 3.10 изменен с 22 апреля 2013 г. - Постановление администрации города Сарова Нижегородской области от 22 апреля 2013 г. N 2421

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 г.

См. предыдущую редакцию

3.10. Порядок выплат стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливается главой Администрации города Сарова, заместителю руководителя и главному бухгалтеру учреждения - в соответствии с пунктом 2.7 раздела II "Порядок и условия оплаты труда" Положения.

3.11. Руководителю учреждения, заместителям руководителя, главному бухгалтеру выплачиваются надбавки за выслугу лет. Величина персональной надбавки за выслугу лет руководителю учреждения, заместителям руководителя, главному бухгалтеру рассчитывается исходя из должностного оклада и размера надбавки, выраженного в процентах соответствующих стажу работы в учреждениях культуры:

- при выслуге лет от 1 года до 5 лет - до 5%;

- при выслуге лет от 5 лет до 10 лет - до 10%;

- при выслуге более 10 лет - до 15%.

3.12. Порядок выплаты материальной помощи руководителю учреждения.

3.12.1. Материальная помощь в размере до двух должностных окладов выплачивается при предоставлении ежегодного отпуска. По заявлению руководителя материальная помощь выплачивается в другой срок.

3.12.2. При наличии экономии по фонду оплаты труда учреждения руководителю учреждения материальная помощь выплачивается:

а) в связи с юбилейной датой;

б) в связи с государственными и профессиональными праздниками;

в) на лечение;

г) в связи со смертью члена семьи (супруг (а), дети, родители);

д) по иным обстоятельствам, вызвавшим серьезные материальные затруднения.

3.12.3. Материальная помощь выплачивается по решению руководителя департамента культуры и искусства администрации города Сарова на основании заявления руководителя учреждения. В случаях, предусмотренных подпунктами "в" - "д" пункта 3.12.2, материальная помощь выплачивается по решению руководителя департамента культуры и искусства администрации города Сарова на основании заявления руководителя учреждения и документов, подтверждающих факты, изложенные в заявлении и послужившие основанием для обращения за ее выплатой.

3.12.4. В случае смерти руководителя учреждения материальная помощь выплачивается по заявлению члена его семьи, который понес расходы по проведению похорон.

IV. Другие вопросы оплаты труда

4.1. Оклады заместителей руководителей структурных подразделений учреждения рекомендуется устанавливать на 5 - 10% ниже окладов соответствующих руководителей структурных подразделений.

4.2. Работники, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных тарифно-квалификационными справочниками (квалификационными характеристиками), но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии учреждения, в порядке исключения, могут быть назначены руководителем учреждения на соответствующие должности.

4.3. Научно-исследовательская работа руководящих и других работников учреждений без занятия штатной должности в том же учреждении оплачивается дополнительно в порядке и по окладам, предусмотренным для выполнения соответствующей работы. Выполнение научно-исследовательской работы, указанной в настоящем пункте, допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.

4.4. Положением об оплате труда учреждения работникам учреждения может быть предусмотрена выплата материальной помощи. Порядок и условия выплаты материальной помощи регулируются локальным актом учреждения. Материальная помощь выплачивается при наличии экономии по фонду оплаты труда.

4.5. В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

4.6. Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

4.7. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.