Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также собственность на которые не разграничена, на территории г. Сарова Нижегородской области гражданам и юридическим лицам на праве аренды, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование.

2.1.1. Муниципальная услуга включает в себя следующие подуслуги:

2.1.1.1. предоставление земельного участка в аренду для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;

2.1.1.2. предоставление земельного участка в аренду для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;

2.1.1.3. предоставление земельного участка в аренду, на котором расположены здания, строения, сооружения;

2.1.1.4. предоставление земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством;

2.1.1.5. предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;

2.1.1.6. предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, на котором расположены здания, строения, сооружения;

2.1.1.7. предоставление земельного участка в безвозмездное пользование для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения с предварительным согласованием мест размещения объектов;

2.1.1.8. предоставление земельного участка в безвозмездное пользование, на котором расположены здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения;

2.1.1.9. предоставление земельного участка в безвозмездное пользование жилищно-строительному кооперативу.

2.2. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Необходимые и обязательные услуги для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

2.3.1. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Сарова либо муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Сарова.

2.3.2. Организация, участвующая в предоставлении муниципальной услуги.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

2.3.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, органы Администрации города Сарова и организации.

2.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.

Результатом исполнения муниципальной услуги является предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также собственность, на которые не разграничена, на территории г. Сарова Нижегородской области гражданам и юридическим лицам на праве аренды, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование или направление заявителю письма, содержащего мотивированный отказ в предоставлении земельного участка.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Муниципальная услуга предоставляется в течение:

2.5.1.1. 60 календарных дней с момента поступления в Администрацию г. Сарова заявления о предоставлении земельного участка в аренду для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов (в случае опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка) либо 20 календарных дней после дня проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;

2.5.1.2. 30 календарных дней с момента поступления в Администрацию г. Сарова заявления о предоставлении земельного участка в аренду для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;

2.5.1.3. 30 календарных дней с момента поступления в Администрацию г. Сарова заявления о предоставлении земельного участка в аренду, на котором расположены здания, строения, сооружения;

2.5.1.4. 30 календарных дня с момента поступления в Администрацию г. Сарова заявления о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством;

2.5.1.5. 30 календарных дней с момента поступления в Администрацию г. Сарова заявления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для строительства, с предварительным согласованием мест размещения объектов;

2.5.1.6. 30 календарных дней с момента поступления в Администрацию г. Сарова заявления о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, на котором расположены здания, строения, сооружения;

2.5.1.7. 30 календарных дней с момента поступления в Администрацию г. Сарова заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения с предварительным согласованием мест размещения объектов;

2.5.1.8. 30 календарных дней с момента поступления в Администрацию г. Сарова заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, на котором расположены здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения;

2.5.1.9. в течение одного месяца с даты поступления в Администрацию г. Сарова заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование жилищно-строительному кооперативу с приложением документов, подтверждающих уплату не менее тридцати процентов суммы всех паевых взносов.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

2.6.1. Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации";

2.6.2. Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

2.6.3. Приказ Министерства экономического развития РФ от 13 сентября 2011 года N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";

2.6.4. Решение Городской Думы города Сарова от 22.05.2012 N 42/5-гд "Об утверждении Положения о размещении нестационарных торговых объектов на территории города Сарова".

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.

2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления подуслуги (предоставление земельного участка в аренду для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов (в случае публикации сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка без проведения торгов)):

2.7.1.1. заявление по форме, установленной в Приложении N 1 к Административному регламенту (далее - заявление);

2.7.1.2. копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей) (паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста), паспорт моряка (удостоверение личности моряка), военный билет, военный билет офицера запаса, паспорт гражданина СССР образца 1974 года, дипломатический паспорт, свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, удостоверение личности офицера, справка об освобождении из мест лишения свободы, временное удостоверение личности гражданина, заграничный паспорт гражданина РФ, свидетельство об удостоверении тождественности с лицом, изображенным на фотографической карточке);

2.7.1.3. копия документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

2.7.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления подуслуг (предоставление земельного участка в аренду для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов; предоставление земельного участка в аренду, на котором расположены здания, строения, сооружения; предоставление земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством; предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов; предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, на котором расположены здания, строения, сооружения; предоставление земельного участка в безвозмездное пользование для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения с предварительным согласованием мест размещения объектов; предоставление земельного участка в безвозмездное пользование, на котором расположены здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения):

2.7.2.1. заявление;

2.7.2.2. копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей) (паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста), паспорт моряка (удостоверение личности моряка), военный билет, военный билет офицера запаса, паспорт гражданина СССР образца 1974 года, дипломатический паспорт, свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, удостоверение личности офицера, справка об освобождении из мест лишения свободы, временное удостоверение личности гражданина, заграничный паспорт гражданина РФ, свидетельство об удостоверении тождественности с лицом, изображенным на фотографической карточке);

2.7.2.3. копия документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

2.7.2.4. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (акты органов государственной власти или органов местного самоуправления, вступившие в силу судебные акты, договор аренды, договор безвозмездного пользования земельным участком);

2.7.2.5. копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП (акт ввода в эксплуатацию, акт описи и ареста имущества, брачный договор, вступившие в силу судебные акты, договор дарения, договор займа, договор купли-продажи, договор мены, договор об ипотеке, договор приватизации (договор передачи объекта недвижимости в собственность), договор простого товарищества (договор о совместной деятельности), договор ренты, договор участия в долевом строительстве, договоры/соглашения (сделки об отчуждении) документ, подтверждающий установленное или устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на объект недвижимости в пользу заявителя, документы на вновь возведенный (реконструированный) объект, дополнительное соглашение (соглашение об изменении условий договора) к договору, инвестиционный договор (договор об инвестировании), кредитный договор, передаточный акт, план приватизации, правила доверительного управления, разделительный баланс, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, разрешение на строительство, свидетельство о праве на наследство, свидетельство о праве на наследство по завещанию, свидетельство о праве на наследство по закону, соглашение о выделе доли, соглашение о новации, соглашение о разделе имущества, соглашение о разделе наследственного имущества, соглашение о расторжении договора, соглашение об изменении содержания закладной, соглашение об определении (перераспределении) долей в праве общей долевой собственности, соглашение об отступном, соглашение об уступке прав требования по договору (договор о передаче прав и обязанностей);

2.7.2.6. копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в абзацах 2.7.2.4., 2.7.2.5. подпункта 2.7.2. пункта 2.7. Административного регламента;

2.7.2.7. сообщение, содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров (не требуется для подуслуг: предоставление земельного участка в аренду для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов; предоставление земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством; предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов; предоставление земельного участка в безвозмездное пользование для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения с предварительным согласованием мест размещения объектов).

2.7.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления подуслуги (предоставление земельного участка в безвозмездное пользование жилищно-строительному кооперативу):

2.7.3.1. заявление;

2.7.3.2. копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей) (паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста), паспорт моряка (удостоверение личности моряка), военный билет, военный билет офицера запаса, паспорт гражданина СССР образца 1974 года, дипломатический паспорт, свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, удостоверение личности офицера, справка об освобождении из мест лишения свободы, временное удостоверение личности гражданина, заграничный паспорт гражданина РФ, свидетельство об удостоверении тождественности с лицом, изображенным на фотографической карточке);

2.7.3.3. копия документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

2.7.3.4. документы, подтверждающие уплату не менее тридцати процентов суммы всех паевых взносов.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.

2.8.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления подуслуги (предоставление земельного участка в аренду для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов).

Документы, необходимые для предоставления подуслуги, отсутствуют.

2.8.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления подуслуг (предоставление земельного участка в аренду для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов; предоставление земельного участка в аренду, на котором расположены здания, строения, сооружения; предоставление земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством; предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов; предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, на котором расположены здания, строения, сооружения; предоставление земельного участка в безвозмездное пользование для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения с предварительным согласованием мест размещения объектов; предоставление земельного участка в безвозмездное пользование, на котором расположены здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения):

2.8.2.1. выписка из единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

2.8.2.2. выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящееся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения (не требуется для подуслуг: предоставление земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством; предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов; предоставление земельного участка в безвозмездное пользование для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения с предварительным согласованием мест размещения объектов);

2.8.2.3. выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

2.8.2.4. кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;

2.8.2.5. акт выбора земельного участка для строительства (не требуется для подуслуг: предоставление земельного участка в аренду, на котором расположены здания, строения, сооружения; предоставление земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством; предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, на котором расположены здания, строения, сооружения; предоставление земельного участка в безвозмездное пользование, на котором расположены здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения).

2.8.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления подуслуги предоставление земельного участка в безвозмездное пользование жилищно-строительному кооперативу:

2.8.3.1. выписка из единого государственного реестра юридических лиц;

2.8.3.2. выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;

2.8.3.3. кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

2.10.1.1. подача заявления ненадлежащим лицом;

2.10.1.2. непредставление документов, предусмотренных пунктами 2.7 настоящего Административного регламента.

2.10.2. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной для заявителя основе.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрена.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления в КУМИ Администрации г. Сарова либо в МФЦ о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Заявление, поступившее в КУМИ Администрации г. Сарова или в МФЦ, подлежит обязательной регистрации в течении одного рабочего дня.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

2.15.1. При предоставлении муниципальной услуги в Администрации города Сарова:

2.15.1.1. Помещения для лиц, предоставляющих муниципальную услугу, и места ожидания и приема заявителей оборудованы средствами пожарной сигнализации.

2.15.1.2. Места для ожидания оборудованы стульями или кресельными секциями либо скамьями (банкетками), столами и канцелярскими принадлежностями, необходимыми для оформления заявления.

2.15.1.3. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах специалистов, ведущих прием.

2.15.1.4. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования Управления, специалистов, которые осуществляют прием заявителей.

2.15.1.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом отдела одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.

2.15.1.6. Информационный стенд, содержащий информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (перечне документов, форм и образцов документов, необходимых для ее предоставления), размещается в холле Управления.

2.15.2. При предоставлении муниципальной услуги через МФЦ:

2.15.2.1. Помещения для лиц, предоставляющих муниципальную услугу, и места ожидания и приема заявителей оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой кондиционирования воздуха, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

2.15.2.2. Информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальных услуг согласно Правилам организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376, размещаются в секторе ожидания и информирования помещения МФЦ.

2.15.2.3. Помещение МФЦ включает не менее одного окна (иного специально оборудованного рабочего места), предназначенного для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг, о ходе рассмотрения запросов о предоставлении муниципальных услуг, а также для предоставления иной информации, в том числе указанной в подпункте 2.15.2.2.

2.15.2.4. В помещении МФЦ размещается программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий доступ заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций), региональному порталу государственных и муниципальных услуг (функций), а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в МФЦ.

2.15.2.5. Помещения МФЦ оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками) и столами (стойками) для оформления документов с размещением около них форм (бланков) документов, необходимых для получения муниципальных услуг.

2.15.2.6. В помещении МФЦ размещается электронная система управления очередью.

2.15.2.7. Сектор приема заявителей, оборудованный окнами для приема и выдачи документов, оформляется информационными табличками с указанием номера окна, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности работника многофункционального центра, осуществляющего прием и выдачу документов.

2.15.3. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах специалистов, ведущих прием.

2.15.4. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования структурного подразделения Администрации города Сарова, специалисты которого осуществляют прием заявителей.

2.15.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом отдела одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.

2.15.6. Информационный стенд, содержащий информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (перечне документов, форм и образцов документов, необходимых для ее предоставления), размещается в месте ожидания.

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.16.1. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность:

2.16.1.1. Получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

2.16.1.2. Получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;

2.16.1.3. Получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги.

2.16.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:

2.16.2.1. Своевременность предоставления муниципальной услуги;

2.16.2.2. Достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;

2.16.2.3. Наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

2.16.2.4. Удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.16.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

2.16.4. При личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.

2.16.5. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте в сети Интернет.

2.16.6. Получение муниципальной услуги возможно в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Иных требований, в том числе учитывающих особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.