Приложение. Положение о порядке формирования и использования средств городского бюджета города Дзержинска на организацию отдыха и оздоровления детей в виде возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) в каникулярный период

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 27 мая 2016 г. N 1728 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Положение
о порядке формирования и использования средств городского бюджета города Дзержинска на организацию отдыха и оздоровления детей в виде возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) в каникулярный период
(утв. постановлением Администрации города Дзержинска от 18 сентября 2013 г. N 3734)

С изменениями и дополнениями от:

12 марта, 27 июля 2015 г., 10 февраля, 27 мая 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 24.11.2004 N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей", Уставом городского округа город Дзержинск.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования, распределения и использования средств городского бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в виде возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, открытые в установленном порядке, для зарегистрированных на территории городского округа город Дзержинск предприятий и организаций всех организационно-правовых форм (далее - организации); работников бюджетных организаций, безработных граждан, неработающих пенсионеров, в том числе являющихся опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; неработающих граждан, являющихся приемными родителями, родителями (законными представителями) детей-инвалидов, а также получающих пенсию по случаю потери кормильца, граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей или работающих у индивидуальных предпринимателей, граждан, работающих в организациях, в которых отсутствуют комиссии по предоставлению мер социальной поддержки (далее - комиссия организации).

2. Порядок формирования

2.1. Общий объем средств городского бюджета на возмещение расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) (Bпут) определяется по следующей формуле:

, где:

- количество детей школьного возраста (с 6 лет 6 месяцев до 15 лет включительно) в городском округе, которым предоставляются путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), определяется путем умножения среднегодовой прогнозной численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Дзержинска (включая обучающихся в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях, начальных школах - детских садах) на коэффициент для расчета средств городского бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период на возмещение расходов по приобретению путевки в загородные оздоровительно-образовательные центры (лагеря), утверждаемый Правительством Нижегородской области;

- средняя стоимость путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), определяемая путем умножения средней стоимости одного дня пребывания в загородном детском оздоровительно-образовательном центре (лагере), утверждаемой Правительством Нижегородской области, на 21 день пребывания в лагере;

Y - усредненный коэффициент возмещения расходов исходя из средней стоимости путевки.

3. Порядок возмещения

3.1. Возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, Администрация города осуществляет за счет средств бюджета городского округа город Дзержинск. Возмещение производится детям, обучающимся в образовательных организациях города Дзержинска, в возрасте от 6,6 до 15 лет включительно.

3.2. Расходование средств отражается по следующей бюджетной классификации:

- подраздел 0707 "Молодежная политика и оздоровление детей", целевая статья 4320203 "Мероприятия по оздоровлению детей".

3.3. Администрация города на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации приобретает путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, открытые в установленном порядке, для:

- работников бюджетных организаций;

- безработных граждан;

- неработающих пенсионеров, в том числе являющихся опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- неработающих граждан, являющихся приемными родителями, родителями (законными представителями) детей-инвалидов,

- неработающих граждан, получающих пенсию по случаю потери кормильца.

3.4. По итогам торгов Администрация города заключает муниципальный контракт с победителем, в соответствии с которым поставщик осуществляет поставку путевок в загородный детский оздоровительно-образовательный центр (лагерь).

Оплата за путевки производится в порядке, установленном муниципальным контрактом.

3.5. Организации приобретают путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, самостоятельно.

3.6. Администрация города заключает с организациями договоры о взаимодействии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей (приложение N 1).

3.7. В целях получения путевок граждане, состоящие в трудовых отношениях с организациями, работники бюджетных организаций представляют в комиссию организации либо в департамент образования, а безработные граждане, неработающие пенсионеры, в том числе являющиеся опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неработающие граждане, являющиеся приемными родителями, родителями (законными представителями) детей-инвалидов, а также получающие пенсию по случаю потери кормильца (далее - иные получатели) - в департамент образования (далее - Уполномоченный орган), заявление установленной формы (приложение N 2) в срок с 15 августа текущего года на следующий календарный год.

Заявление регистрируется ответственным лицом в Журнале регистрации заявлений. Ответственное лицо выдает гражданам расписку-уведомление по установленной форме о приеме заявления (приложение N 3).

3.8. При подаче заявления получатели предоставляют следующие документы:

- паспорт получателя и копия всех заполненных страниц паспорта;

- копию свидетельства о рождении ребенка (или копию паспорта, если ребенок достиг 14 лет);

- справку из центра занятости населения о постановке на учет в качестве безработного (для безработных граждан);

- справка с места учебы ребенка;

- копия пенсионного удостоверения и трудовой книжки (для неработающих пенсионеров);

- копия справки, подтверждающий факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;

- копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью и трудовой книжки (для неработающих граждан, являющихся приемными родителями);

- справка из Пенсионного фонда РФ (для неработающих граждан, получающих пенсию по случаю потери кормильца).

3.9. Право на получение путевки для лиц, перечисленных в пункте 3.7 настоящего порядка и направляющих детей на отдых в загородный оздоровительно-образовательный центр (лагерь) повторно, возникает только после реализации такого права лицами, направляющими детей на отдых в текущем календарном году впервые.

3.10. Уполномоченный орган на основании протоколов рабочей группы координационного Совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи:

- в письменной форме уведомляет комиссию организации, а также иных получателей об объеме средств на возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, открытые в установленном порядке, либо об отказе с обоснованием причин отказа (приложение N 4, 5, 6, 7);

- формирует реестр получателей возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, на основании данных, предоставленных организациями и иными получателями (приложение N 8).

3.11. Граждане, получившие уведомление о предоставлении возмещения части стоимости путевки, вправе приобрести путевку в загородный детский оздоровительно-образовательный центр (лагерь) самостоятельно.

В случае самостоятельного приобретения путевки в загородный детский оздоровительно-образовательный центр (лагерь) для получения возмещения части стоимости путевки гражданам не позднее 3-х дней с начала заезда в оздоровительное учреждение необходимо представить в Уполномоченный орган следующие документы:

- копию первой страницы сберегательной книжки или иного документа с указанием номера расчетного счета и реквизитов банка;

- документ, подтверждающий факт самостоятельного приобретения путевки (квитанция об оплате путевки).

3.12. Уполномоченный орган в пределах выделенных средств распределяет средства между организациями и иными получателями по следующей формуле:

, где:

Vср-в по кат - объем средств для возмещения части расходов по приобретению путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) по категориям получателей (бюджетным учреждениям, безработным гражданам, организациям - балансодержателям лагерей, организациям, находящимся в трудном финансовом положении, иным организациям, а также гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей или работающим у индивидуальных предпринимателей;

Bпут - общий объем средств городского бюджета на возмещение расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря);

Зчел уч - число заявок от бюджетных организаций, безработных граждан, а также пенсионеров, являющихся опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неработающих пенсионеров, неработающих граждан, являющихся приемными родителями, родителями (законными представителями) детей-инвалидов, а также получающих пенсию по случаю потери кормильца; предприятий - балансодержателей лагерей; предприятий, находящихся в трудном финансовом положении, и остальных (в том числе индивидуальных предпринимателей и работающих у индивидуальных предпринимателей) на закупку путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря);

Sпут - средняя стоимость путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), определяемая путем умножения средней стоимости одного дня пребывания в загородном детском оздоровительно-образовательном центре (лагере), утверждаемой Правительством Нижегородской области, на 21 день пребывания в лагере;

коэффициент, определяющий долю возмещения стоимости путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), для соответствующих категорий получателей определяется как:

0,9б - для работников бюджетных организаций, безработных граждан, а также пенсионеров, являющихся опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неработающих пенсионеров, неработающих граждан, являющихся приемными родителями, родителями (законными представителями) детей-инвалидов, а также получающих пенсию по случаю потери кормильца;

0,7 - для работников организаций - балансодержателей лагерей;

0,9п - для работников организаций, находящихся в трудном финансовом положении;

0,5 - для работников остальных организаций, а также граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и работающих у индивидуальных предпринимателей.

3.13. Администрация города Дзержинска осуществляет возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, открытые в установленном порядке, в пределах выделенных ассигнований городского бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в соответствии с датой подачи заявки (заявления).

3.14. Возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, открытые в установленном порядке, производится в процентном отношении от средней стоимости путевки, определяемой путем умножения стоимости одного дня пребывания в загородном детском оздоровительно-образовательном центре (лагере), установленной Правительством Нижегородской области, на количество дней пребывания (не менее 21 дня в период летних каникул, не менее 7 дней в период весенних, осенних и зимних каникул), но не более фактической стоимости путевки в загородный детский оздоровительно-образовательный центр (лагерь), в который приобретается путевка, в размере:

- 90% - для работников бюджетных организаций, безработных граждан, пенсионеров, являющихся опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неработающих пенсионеров, неработающих граждан, являющихся приемными родителями, родителями (законными представителями) детей-инвалидов, родителями (законными представителями), получающих пенсию по случаю потери кормильца, а также для работников организаций, зарегистрированных на территории городского округа город Дзержинск, находящихся в трудном финансовом положении;

- 70% - для работников предприятий-балансодержателей действующих загородных детских оздоровительных лагерей;

- 50% - для работников других организаций, а также граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, граждан, работающих у индивидуальных предпринимателей.

3.15. Оставшуюся часть стоимости путевки оплачивают получатели за счет собственных средств, средств работодателей, добровольных взносов физических и юридических лиц.

3.16. Безработным гражданам, неработающим пенсионерам, в том числе являющихся опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; неработающим гражданам, являющихся приемными родителями, родителями (законными представителями) детей-инвалидов, а также получающих пенсию по случаю потери кормильца путевки выдаются Уполномоченным органом (не позднее, чем за 10 дней до начала смены) при условии оплаты ими оставшейся части стоимости путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, через кредитные организации, и представления в Уполномоченный орган платежного документа, подтверждающего оплату оставшейся части стоимости путевки.

3.17. Комиссия организации представляет в Уполномоченный орган документы, подтверждающие самостоятельное приобретение организацией путевок, с приложением документов, указанных в п. 3.8., а также представляет заверенные копии следующих документов:

- акта приемки лагеря, подписанного всеми членами межведомственной комиссии.

3.18. Возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, осуществляется путем перечисления на счет организации или получателя, самостоятельно приобретавшего путевку, в течение 30 рабочих дней с момента предъявления копии всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 3.8., 3.15., 3.17. в соответствии с реестром получателей возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, сформированным Уполномоченным органом и представленным в Администрацию города.

3.19. В течение 3-х дней после окончания смены загородный детский оздоровительно-образовательный центр (лагерь) представляет в Уполномоченный орган обратные (отрывные) талоны к путевкам, приобретенным Администрацией города на конкурсной основе.

Получатель, самостоятельно приобретавший путевку, в течение 5 дней по прибытии ребенка из оздоровительного учреждения представляет в Уполномоченный орган документ, содержащий отметку о пребывании ребенка в загородном детском оздоровительно-образовательном центре (лагере) (обратный (отрывной) талон к путевке) и заверенную копию акта приемки лагеря, подписанного всеми членами межведомственной комиссии.

3.20. Комиссии организаций не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Уполномоченный орган отчетность за средства на возмещение части расходов по приобретению путевок по установленной форме (Приложение N 9), а также заверенные копии обратных (отрывных) талонов к путевкам и документов, предусмотренных пунктами 3.8., 3.16.

3.21. Уполномоченный орган не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, делает сводный отчет об использовании средств, выделенных из городского бюджета и направляет его в Администрацию города.

3.22. Организации (предприятия), претендующие на возмещение части расходов по приобретению путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) как организации (предприятия), находящиеся в трудном финансовом положении, для анализа их финансового состояния представляют в Уполномоченный орган пакет документов в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 29.01.2007 N 28 "Об утверждении Методического положения по оценке финансового состояния организации".

Уполномоченный орган определяет организации (предприятия), находящиеся в трудном финансовом положении, на основании критериев, изложенных в Методическом положении по оценке финансового состояния организаций, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 29.01.2007 N 28.

3.23. В случае пребывания ребенка в загородном оздоровительном центре (лагере) менее установленного срока продолжительности смены (21 календарный день) вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (военные действия, эпидемии, в том числе не прекращающиеся эпидемиологические процессы, связанные с угрозой для жизни и здоровья детей, пожары, природные катастрофы и катастрофы техногенного характера), размер возмещения части стоимости путевки определяется исходя из срока фактического пребывания ребенка в загородном оздоровительном центре (лагере), но не менее чем за 10 календарных дней.