Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 11 апреля 2011 г. N 1345 "Об утверждении Положения о департаменте правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода"

В соответствии со статьей 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 41, 46, 52.1, 54 Устава города Нижнего Новгорода, решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.01.2011 N 1 "Об утверждении структуры администрации города Нижнего Новгорода" администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода.

2. Отменить следующие постановления главы администрации города Нижнего Новгорода:

от 04.11.2002 N 75 "О создании департамента правовой работы администрации города Нижнего Новгорода";

от 11.07.2003 N 79 "О внесении изменений в Положение о департаменте правовой работы администрации города Нижнего Новгорода, утвержденное постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 04.11.2002 N 75";

от 21.01.2004 N 15 "Об утверждении структуры департамента правовой работы администрации города Нижнего Новгорода".

Глава администрации города

О.А. Кондрашов

Положение
о департаменте правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода
(утв. постановлением администрации города
от 11 апреля 2011 г. N 1345)

1. Общие положения

1.1. Департамент правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент) является самостоятельным структурным подразделением администрации города Нижнего Новгорода (далее - администрация города), имеет штампы и бланки со своим наименованием.

1.2. Правовую основу деятельности департамента составляют Конституция Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Нижегородской области, нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, настоящее Положение.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями и территориальными органами администрации города Нижнего Новгорода, городской Думой города Нижнего Новгорода и другими органами.

2. Основные задачи

2.1. Правовое обеспечение деятельности администрации города и судебной защиты интересов органов местного самоуправления и их должностных лиц.

2.2. Информационно-правовое обеспечение органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, их должностных лиц, граждан, организаций, органов государственной власти о принятых муниципальных правовых актах.

2.3. Оказание методической помощи юридическим службам отраслевых (функциональных) структурных подразделений и территориальных органов администрации города.

2.4. Организация работы по оформлению принятых муниципальных правовых актов администрации города и городской Думы города Нижнего Новгорода.

2.5. Обеспечение включения муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Нижегородской области.

3. Основные функции

В соответствии с возложенными задачами департамент осуществляет следующие основные функции:

3.1. В правовом обеспечении деятельности администрации города и судебной защиты интересов органов местного самоуправления и их должностных лиц:

3.1.1. Разработка по поручению главы администрации города, заместителей главы администрации города и директора департамента проектов муниципальных правовых актов.

3.1.2. Участие в разработке муниципальных правовых актов администрации города, подготовленных и вносимых на согласование другими отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями и территориальными органами администрации города.

3.1.3. Проведение правовой экспертизы проектов муниципальных правовых актов администрации города.

3.1.4. Подготовка по поручению главы администрации города проектов федеральных законов, законов Нижегородской области, правовых актов городской Думы города Нижнего Новгорода.

3.1.5. Проведение правовой экспертизы проектов федеральных законов, законов Нижегородской области, нормативных правовых актов городской Думы города Нижнего Новгорода, поступающих на согласование в администрацию города.

3.1.6. Организация проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации города.

3.1.7. Рассмотрение протестов и представлений органов прокуратуры на правовые акты администрации города, городской Думы города Нижнего Новгорода и подготовка ответов на них.

3.1.8. Организация представительства интересов администрации города в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и других судебных органах, в том числе по заявлениям органов прокуратуры о признании недействительными муниципальных правовых актов.

3.1.9. Согласование и правовая экспертиза проектов договоров (контрактов, соглашений), заключаемых администрацией города с предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти Нижегородской области.

3.1.10. Консультирование сотрудников отраслевых (функциональных) структурных подразделений и территориальных органов администрации города по правовым вопросам их деятельности.

3.1.11. Участие в комиссиях, советах, коллегиях и рабочих группах, создаваемых на основании правовых актов администрации города.

3.2. В информационно-правовом обеспечении органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, их должностных лиц, граждан, организаций, органов государственной власти о принятых муниципальных правовых актах:

3.2.1. Систематизация федерального законодательства и законодательства Нижегородской области.

3.2.2. Систематизация муниципальных правовых актов администрации города и городской Думы города Нижнего Новгорода.

3.2.3. Формирование и ведение электронного банка правовых актов в информационно-правовой системе "ОДА" (Официальные Документы Администрации).

3.2.4. Обеспечение использования и функционирования справочно-правовых систем и баз федерального и регионального законодательства в локальной сети администрации города.

3.2.5. Предоставление отраслевым (функциональным) структурным подразделениям и территориальным органам администрации города и городской Думе города Нижнего Новгорода периодической информации о принятых за определенный период правовых актах (федеральных, областных, городских) в форме письменных пресс-релизов или обзоров текущего законодательства.

3.2.6. Оказание муниципальной услуги по предоставлению копий муниципальных правовых актов, изданных администрацией города, главой администрации города, главой города Нижнего Новгорода, городской Думой города Нижнего Новгорода, до передачи их на хранение в архив.

3.2.7. Подготовка ответов на письменные обращения правового характера от предприятий, учреждений, организаций, поступающие на имя главы администрации города или директора департамента.

3.2.8. Осуществление единого учета судебных дел, в которых администрация города, администрации районов города Нижнего Новгорода, муниципальное образование "город Нижний Новгород" являются истцами, ответчиками, третьими лицами, заявителями или заинтересованными лицами в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, а также дел, рассматриваемых в Федеральной антимонопольной службе.

3.2.9. Оперативное размещение на официальном сайте города Нижнего Новгорода муниципальных нормативных правовых актов, изданных администрацией города, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими.

3.2.10. Организация работы по обмену правовой информацией с органами государственной власти и правовыми информационными агентствами.

3.3. В оказании методической помощи юридическим службам отраслевых (функциональных) структурных подразделений и территориальных органов администрации города:

3.3.1. Консультирование юридических служб отраслевых (функциональных) структурных подразделений и территориальных органов администрации города по правовым вопросам их деятельности.

3.3.2. Взаимодействие с юристами отраслевых (функциональных) структурных подразделений и территориальных органов администрации города по вопросам компетенции департамента.

3.3.3. Разработка рекомендаций по надлежащему оформлению правовых актов глав администраций районов города Нижнего Новгорода.

3.3.4. Организация и проведение учебных семинаров с работниками юридических служб в целях повышения их квалификации и оказания методической помощи в работе.

3.3.5. Проведение выборочных проверок правовых актов глав администраций районов города Нижнего Новгорода на предмет их соответствия законодательству.

3.4. В организации работы по оформлению принятых муниципальных правовых актов администрации города и городской Думы города Нижнего Новгорода:

3.4.1. Создание и обеспечение в администрации города единого порядка подготовки, визирования, прохождения и оформления проектов муниципальных правовых актов.

3.4.2. Своевременное и оперативное доведение муниципальных правовых актов администрации города до исполнителей и заинтересованных лиц.

3.4.3. Обеспечение банка данных правовой информации электронными версиями муниципальных правовых актов администрации города.

3.4.4. Организация работы по оформлению муниципальных правовых актов в соответствии с установленным порядком подготовки, визирования, прохождения и оформления проектов.

3.4.5. Регистрация договоров (соглашений), заключенных с администрацией города, не по утвержденной в установленном порядке типовой форме.

3.4.6. Подготовка муниципальных правовых актов администрации города и заключений на них к передаче на архивное хранение.

3.5. В обеспечении включения муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Нижегородской области:

3.5.1. Представление в уполномоченный орган по ведению регистра заверенных копий муниципальных правовых актов в электронном виде и документальном виде (на бумажном носителе) для их включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Нижегородской области.

3.5.2. Представление в уполномоченный орган по ведению регистра сведений об источниках и датах официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, а также дополнительных сведений (сведений о местном референдуме (сходе граждан), на котором принимались решения; заключений уполномоченного органа по ведению регистра на муниципальные нормативные правовые акты; актов прокурорского реагирования, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов (представлений, протестов и заявлений в суд); решений, постановлений и определений федеральных судов общей юрисдикции; решений, постановлений и определений федеральных арбитражных судов; предписаний антимонопольных органов; актов органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Нижегородской области; писем, иной информации, поступившей из органов прокуратуры, органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и иных государственных органов).

4. Структура и штаты департамента

4.1. Департамент подчинен непосредственно главе администрации города Нижнего Новгорода.

4.2. Штатное расписание, численность работников департамента и фонд оплаты труда утверждаются правовым актом администрации города.

4.3. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города.

5. Полномочия директора департамента

Директор департамента:

5.1. Осуществляет руководство деятельностью департамента и несет персональную ответственность за невыполнение и ненадлежащее выполнение возложенных на департамент задач и функций.

5.2. Согласовывает прием на работу и увольнение сотрудников департамента, а также юристов отраслевых (функциональных) структурных подразделений и территориальных органов администрации города.

5.3. Издает в пределах своей компетенции приказы и дает поручения, подлежащие обязательному исполнению сотрудниками департамента.

5.4. Определяет отраслевое (функциональное) структурное подразделение либо территориальный орган администрации города, осуществляющие представление интересов администрации города, муниципального образования "город Нижний Новгород" по судебным делам и делам, рассматриваемым в Федеральной антимонопольной службе.

5.5. Утверждает положения о подразделениях департамента, должностные инструкции сотрудников департамента.

5.6. В установленном порядке представляет на подпись главе администрации города проекты нормативных и иных правовых актов, визирует тексты данных актов перед их подписанием главой администрации города.

5.7. Без доверенности представляет интересы администрации города в городской Думе города Нижнего Новгорода, Законодательном Собрании Нижегородской области, в других органах и организациях по вопросам, относящимся к компетенции департамента. По доверенности представляет интересы администрации города в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.

5.8. Запрашивает у организаций различных организационно-правовых форм, должностных лиц необходимую для осуществления деятельности департамента информацию, документы и материалы.