Приложение 2

Приложение N 2
к постановлению администрации города
от 4 мая 2012 г. N 1788

Нормативы
градостроительного проектирования и размещения гаражей и автостоянок в городе Нижнем Новгороде

Нормативы градостроительного проектирования и размещения гаражей и автостоянок в городе Нижнем Новгороде (далее - Нормативы) являются нормативным правовым актом города Нижнего Новгорода, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, Уставом города Нижнего Новгорода, Правилами землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде, генеральным планом города Нижнего Новгорода, а также с учетом положений иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития города Нижнего Новгорода, охраны его культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.

Глава 1. Назначение Нормативов

1.1. Настоящие Нормативы вводят в городе Нижнем Новгороде систему регулирования застройки в части проектирования, размещения и строительства автостоянок и гаражей.

1.2. Целью введения настоящих Нормативов является:

обеспечение условий для реализации планов и программ развития системы хранения автотранспортных средств в городе;

установление правовых гарантий, связанных с развитием территорий и размещением автостоянок и гаражей;

обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц в части развития, размещения и хранения автотранспортных средств.

1.3. Настоящие Нормативы применяются наряду с иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством; иными нормативными правовыми актами города Нижнего Новгорода по вопросам регулирования землепользования и застройки, Правилами землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде.

Настоящие Нормативы обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, осуществляющими градостроительную деятельность на территории города Нижнего Новгорода.

Глава 2. Основные понятия и термины

Понятия, используемые в настоящих Нормативах, применяются в следующем значении:

Автостоянка - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные для хранения автомототранспортных средств.

Наземная автостоянка закрытого типа - автостоянка с наружными стеновыми ограждениями.

Автостоянка открытого типа - автостоянка без наружных стеновых ограждений. Автостоянкой открытого типа считается также сооружение, которое открыто не менее чем с двух противоположных сторон наибольшей протяженности. Сторона считается открытой, если общая площадь отверстий, распределенных по стороне, составляет не менее 50% наружной поверхности этой стороны в каждом ярусе (этаже).

Парковка - временное пребывание на автостоянках автотранспортных средств, принадлежащих посетителям объектов различного функционального назначения.

Гаражи - здания, предназначенные для длительного хранения, парковки, технического обслуживания автомобилей.

Гаражи-стоянки - здания и сооружения, предназначенные для хранения или парковки автомобилей, не имеющие оборудования для технического обслуживания автомобилей, за исключением простейших устройств - моек, смотровых ям, эстакад. Гаражи-стоянки могут иметь полное или неполное наружное ограждение.

Подземный гараж-стоянка: встроенный, встроенно-пристроенный - помещение для хранения автомобилей в подвальном и цокольном этажах с отметкой верха перекрытия не выше 2-х метров от уровня планировочной отметки земли; отдельно стоящий - помещение с отметкой пола ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты этажа.

Хранение - пребывание автотранспортных средств в гаражах и на автостоянках.

Постоянное хранение автотранспортных средств - обеспечение для автотранспортных средств сохранности, безопасности, защиты от внешних факторов.

Временное хранение автотранспортных средств - обеспечение безопасной стоянки автотранспортных средств на срок до 8 часов.

Уровень автомобилизации - относительная расчётная величина, показывающая количество автомобилей на 1000 жителей.

Жилые дома повышенного уровня комфортности - жилые дома, возводимые по индивидуальным проектам, предусматривающим квартиры улучшенной планировки.

Жилые дома среднего уровня комфортности - жилые дома, возводимые по типовым проектам, предусматривающим квартиры типовой планировки.

Жилые дома по социальным программам - жилые дома, возводимые по программам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления; программам, обеспечивающим строительство жилых домов экономического класса за счет бюджетных средств.

Реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Комплексная реконструкция территории - изменение градостроительных параметров территории, направленных на её устойчивое развитие с целью обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности людей, сохранения и улучшения экологического состояния окружающей среды, замена морально и физически устаревшего технологического и инженерного оборудования, а также проведение организационных и планировочных мероприятий по благоустройству и озеленению улиц, создание безопасных пешеходных зон, размещение автостоянок и организация транспортных проездов.

Глава 3. Классификация автостоянок и гаражей

Автостоянки и гаражи подразделяются:

По виду автотранспортных средств:

автостоянки и гаражи для хранения легковых автомобилей;

автостоянки и гаражи для хранения грузовых и специальных автомобилей, автобусов.

По виду пользования:

общего пользования;

ограниченного пользования, предназначенные для обслуживания учреждений и организаций.

По продолжительности хранения:

предназначенные для постоянного хранения;

предназначенные для временного хранения.

По типу:

автостоянки:

открытого типа;

закрытого типа;

встроенные;

являющиеся неотъемлемой частью здания и функционально с ним связанные;

наземные;

подземные;

многоуровневые;

гаражи:

боксы отдельные;

боксовые блокированные;

малоэтажные наземные (полуподземные);

встроенные;

подземные (одноярусные, многоярусные);

многоэтажные наземные (с подземными этажами);

являющиеся неотъемлемой частью здания и функционально с ним связанные.

Глава 4. Порядок расчета и основные требования к размещению автостоянок и гаражей

4.1. При разработке документов по территориальному планированию города Нижнего Новгорода, документации по планировке территорий и проектной документации необходимо предусматривать места для постоянного и временного хранения автотранспортных средств в соответствии с расчетной потребностью.

4.2. Автостоянки и гаражи необходимо проектировать с учетом требований Водного кодекса Российской Федерации, СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП П-89-80* "Генеральные планы промышленных предприятий", СНиП 21-02-99 "Стоянки автомобилей", Правил оказания услуг автостоянок, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.01.2001 N 795 (редакция от 24.04.2007 N 248), СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений", СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные", СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения" и СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (с изменениями и дополнениями от 09.09.2010 N 122), СанПиН 2.1.2.1002-00 "Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям", а также пунктов 4.9, 4.10, 4.11 главы 4 настоящих Нормативов.

4.3. Размещение мест постоянного хранения автотранспортных средств в гаражах и автостоянках (п. 11.19 СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений") необходимо предусматривать:

в районах нового строительства - с соблюдением пешеходной доступности 800 м;

в центральной и исторической части города, в условиях реконструкции территории - не более 1500 м.

4.4. При соблюдении нормируемого радиуса обслуживания, определенного расчетом, количество гаражей и автостоянок может размещаться как в застройке жилых зон, так и за пределами жилой застройки.

4.5. Размер земельных участков для размещения, строительства гаражей и автостоянок принимается в зависимости от этажности (п. 11.22 СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"), кв. метров на одно машино-место:

гаражи:

одноэтажные__30

двухэтажные__.20

трехэтажные__.14

четырехэтажные_12

пятиэтажные__.10

автостоянки__25.

4.6. Расстояние пешеходных подходов от автостоянок для временного хранения автомобилей (п. 11.21 СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений") следует принимать, не более:

до жилых домов - 100 метров

до крупных общественных зданий - 150 метров

до прочих учреждений - 250 метров

до входов в парки и стадионы - 400 метров

4.7. Уровень автомобилизации в городе Нижнем Новгороде по состоянию на 2012 год составляет 334 машин/на 1 тыс. человек (таблица N 1 приложения N 1).

4.8. Уровень автомобилизации в городе Нижнем Новгороде для расчета потребности в гаражах и автостоянках до 2020 года включительно принят 470 машин/на 1 тыс. человек (таблица N 2 приложения N 1).

4.9. Расчет потребности в гаражах и автостоянках должен осуществляться с учетом уровня автомобилизации по районам города в соответствии с таблицей N 2 (приложение N 1).

4.10. На вновь застраиваемых территориях и при комплексной реконструкции территорий необходимо обеспечивать 100% потребность в автостоянках данных территорий и объектов, максимально используя подземное пространство.

4.11. При проектировании и строительстве объектов недвижимости предусматривать места для постоянного и временного хранения автотранспортных средств в соответствии с требованиями настоящих Нормативов в границах предоставленного или предоставляемого земельного участка.

4.12. В районах комплексной застройки жилыми домами повышенного уровня комфортности необходимо предусматривать места для постоянного хранения автотранспортных средств из расчета не менее одного места для каждой квартиры.

4.13. В районах комплексной застройки жилыми домами среднего уровня комфорта следует предусматривать места для постоянного хранения автотранспортных средств из расчета 70 - 100% от количества квартир.

4.14. В районах комплексной застройки жилыми домами по социальным программам необходимо предусматривать места для постоянного хранения автотранспортных средств в пределах 30 - 50% от количества квартир.

4.15. Вместимость автостоянок для временного хранения автомобилей принимается для жилых домов, кварталов и микрорайонов из расчета 25% - 30% от количества автомобилей, определяемого в соответствии с пунктами 4.12, 4.13, 4,14 главы 4 настоящих Нормативов.

4.16. При разработке документации по планировке территории и проектной документации следует предусматривать подъезды к жилым домам и проезды шириной 7.0 метров для обеспечения автостоянками для временного хранения автотранспортных средств.

4.17. Вместимость гаражей для жилой зоны регламентируется действующим СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (с изменениями и дополнениями от 09.09.2010 N 122); вне жилой зоны вместимость ограничивается радиусом обслуживания, планировочными и конструктивными параметрами.

4.18. В районах многоэтажной застройки для постоянного хранения автотранспортных средств может предусматриваться устройство открытых автостоянок на специальных участках, изолированных от транзитного движения, с вместимостью каждой до 100 машино-мест.

4.19. Недостающее количество автостоянок необходимо обеспечивать за счет прилегающих территорий (с соблюдением пешеходной доступности в соответствии с п. 4.3 главы 4 настоящих Нормативов), а также в наземных и подземных многоэтажных автостоянках в пределах пешеходной доступности до 300 м.

4.20. Расчет необходимого количества автостоянок для хранения автотранспортных средств для общественных зданий необходимо производить в соответствии с перспективным уровнем автомобилизации, определенным настоящими Нормативами (приложение N 2).

4.21. Автостоянки для временного хранения продолжительностью до 1 часа необходимы для всех административно-деловых, общественных, производственных зданий, в зонах отдыха и жилой зоне.

Автостоянки для временного хранения продолжительностью от 1 часа до 8 часов необходимы для торговых, культурно-просветительных, зрелищных, административных, транспортных зданий и сооружений. Временное хранение может быть периодическим (у предприятий, учреждений, учебных заведений) или эпизодическим (у торговых, культурно-просветительных, зрелищных, административных, транспортных зданий).

4.22. При строительстве нежилых зданий необходимо предусматривать 100% обеспеченность автостоянками для автотранспортных средств работающего персонала здания и приезжающих для получения услуг в границах отведенного в установленном порядке участка земли или на участках, предоставленных для конкретного использования их под гаражи и автостоянки.

4.23. Запрещается новое размещение в городе комплексов боксовых гаражей (за исключением гаражей для инвалидов).

4.24. Параметры автостоянок и гаражей для постоянного хранения автотранспортных средств и места их размещения следует предусматривать с учетом требований для конкретных участков и территорий, определяемых документацией по планировке этой территории.

4.25. Рекомендуется предусматривать двойное использование автостоянок:

в дневное время для работающих в ближайших учреждениях,

в ночное время для жителей ближайших домов.

Приложение N 1
к Нормативам градостроительного
проектирования и размещения
гаражей и автостоянок
в городе Нижнем Новгороде

Расчетный уровень автомобилизации

Расчет потребности в местах хранения автотранспортных средств в документации по планировке территорий и проектной документации необходимо производить в соответствии с нормами СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" с учетом уровня автомобилизации по городу в целом и по каждому району города.

Уровень автомобилизации рассчитан на основании анализа данных, представленных Управлением ГИБДД ГУВД Нижегородской области и динамики ежегодного прироста автомобилей.

Таблица N 1

Уровень автомобилизации средний по состоянию на 2012 год

N п/п	Наименование района	(Машин / тыс. человек)
1.	Автозаводский	266
2.	Канавинский	362
3.	Ленинский	300
4.	Московский	280
5.	Нижегородский	523
6.	Приокский	350
7.	Советский	404
8.	Сормовский	304
	Итого по городу	334

Таблица N 2

Уровень автомобилизации средний расчетный на 2020 год

N п/п	Наименование района	(Машин / тыс. человек)
1.	Автозаводский	415
2.	Канавинский	500
3.	Ленинский	435
4.	Московский	415
5.	Нижегородский	580
6.	Приокский	500
7.	Советский	520
8.	Сормовский	450
	Итого по городу	470

Приложение N 2
к Нормативам градостроительного
проектирования и размещения
гаражей и автостоянок
в городе Нижнем Новгороде

Нормы
расчета автостоянок автомобилей по городу Нижнему Новгороду

N п/п	Вид объекта	Расчетная единица	Число машино-мест на расчетную единицу
			1 очередь 2010 г.	Расчетный срок 2020 г.
1.	Пляжи и зоны отдыха	100 единовременных посетителей	20 - 30	35 - 50
2.	Лесопарки	--"--	13 - 18	18 - 25
3.	Базы кратковременного отдыха	--"--	18 - 25	25 - 35
4.	Предприятия общественного питания в зонах отдыха	100 мест в залах	18 - 25	25 - 35
5.	Учреждения, организации	100 работающих	20 - 40	40 - 50
6.	Высшие учебные заведения	100 работающих и учащихся	20 - 40	40 - 50
7.	Учебные заведения (кроме общеобразовательных школ)	--"--	15 - 25	25 - 35
8.	Промышленные предприятия	100 работающих	10 - 20	20 - 25
9.	Больницы	100 коек	5 - 10	10 - 15
10.	Поликлиники	100 посещений	10 - 15	15 - 20
11.	Спортивные сооружения	100 мест	10 - 15	15 - 25
12.	Театры, цирки, кинотеатры, концертные залы, музеи, выставки	100 мест	25 - 30	30 - 40
13.	Парки культуры и отдыха	100 единовременных посетителей	10 - 15	15 - 25
14.	Торговые центры, универмаги, магазины с площадью торгового зала более 200 кв. метров	100 кв. метров торговой площади	10 - 15	15 - 25
15.	Предприятия торговли по образцам	100 кв. метров торговой площади	3 - 4	4 - 5
16.	Рынки	50 торговых мест	25 - 30	35 - 50
17.	Минимаркеты	100 кв. метров торговой площади	3 - 4	4 - 5
18.	Предприятия коммунально-бытового обслуживания	100 единовременных посетителей	10 - 15	15 - 20
19.	Предприятия общественного питания (рестораны, кафе и пр.)	100 мест в залах	20 - 25	25 - 35
20.	Гостиницы	100 мест	20 - 25	25 - 35
21.	Вокзалы	100 пассажиров	20 - 25	25 - 35
22.	Садоводческие товарищества	10 участков	7 - 10	9 - 10
23.	Культовые объекты	100 посетителей	10 - 15	15 - 20