Статья 37. Полномочия городской Думы

Статья 37. Полномочия городской Думы

1. В ведении городской Думы находятся вопросы местного значения.

2. Вопросы, находящиеся в исключительном ведении городской Думы:

1) принятие устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 части 2 статьи 37

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

ГАРАНТ:

См. также положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом города Дзержинска, утвержденное постановлением Городской Думы от 11 июля 2007 г. N 230

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

ГАРАНТ:

См. также положение о порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск, утвержденное постановлением Городской Думы г. Дзержинска от 2 апреля 2009 г. N 440

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

ГАРАНТ:

См. также положение о порядке установления цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги) муниципальных предприятий и учреждений (за исключением организаций коммунального комплекса), утвержденное постановлением Городской Думы от 24 мая 2006 г. N 84, и

8) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

ГАРАНТ:

См. также положение об Ассоциации представительных органов муниципальных районов и городских округов в Нижегородской области при Законодательном Собрании Нижегородской области, принятое постановлением Законодательного Собрания области от 27 мая 2010 г. N 2097-IV

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10 части 2 статьи 37

11) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11 части 2 статьи 37

12) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 12 части 2 статьи 37

13) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13 части 2 статьи 37

14) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 14 части 2 статьи 37

15) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15 части 2 статьи 37

16) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16 части 2 статьи 37

17) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

18) принятие решения об удалении главы города в отставку.

3. Полномочия городской Думы в сфере обеспечения законности, правопорядка, охраны прав, законных интересов и свобод граждан:

1) обращается в суд, арбитражный суд с исками (заявлениями) в порядке и по основаниям, предусмотренными федеральными законами;

ГАРАНТ:

См. также административный регламент исполнения муниципальной функции "Защита (представительство) интересов Администрации города в судах различных инстанций и иных органах", утвержденный постановлением Администрации г. Дзержинска от 15 апреля 2010 г. N 1221

2) организует прием населения; рассматривает жалобы, заявления, и предложения граждан в пределах своей компетенции;

3) осуществляет контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу городского округа и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам городской Думы;

4) разрабатывает и принимает по представлению главы города, собственной инициативе, а также в порядке правотворческой инициативы правовые акты;

5) назначает городские референдумы по вопросам местного значения и голосование по отзыву депутата;

6) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Нижегородской области;

7) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществляет межмуниципальные и международные связи с органами представительной власти городов, районов и регионов Российской Федерации, иностранных государств;

9) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9 части 3 статьи 37

10) осуществляет контроль за исполнением правовых актов городской Думы;

11) заслушивает на заседаниях городской Думы ежегодные отчеты главы города о результатах его деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;

12) устанавливает порядок ведения Реестра муниципальных служащих в городском округе, порядок проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы, размеры должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим и порядок их осуществления;

13) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13 части 3 статьи 37

14) направляет представления главе города о несоответствии занимаемой должности должностных лиц администрации города, должностных лиц предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности;

15) избирает из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, главу города;

16) учреждает награды, почетные звания, премии города и положения о них, принимает решение об увековечении памяти выдающихся граждан и исторических событий на территории города установлении общегородских праздников;

ГАРАНТ:

См. также:

Положение о наградах и премиях города, утвержденное постановлением Городской Думы г. Дзержинска от 2 апреля 2009 г. N 441

Положение о переходящем почетном знамени "Лучшее предприятие города Дзержинска", утвержденное постановлением Городской Думы от 27 ноября 2008 г. N 405;

Положение о Почетном знаке "Меценат года", утвержденное постановлением Городской Думы от 1 октября 2008 г. N 378;

Положение о Почетном знаке "За заслуги перед городом Дзержинском", утвержденное постановлением Городской Думы от 26 апреля 2006 г. N 71;

Положение о присвоении звания "Почетный гражданин города Дзержинска", утвержденное постановлением Городской Думы г. Дзержинска от 6 октября 2009 г. N 508;

Положение о порядке установки мемориальных досок (памятных знаков), утвержденное постановлением Городской Думы от 15 марта 2006 г. N 44;

Положение о памятных датах, утвержденное постановлением Городской Думы от 2 апреля 2009 г. N 442

17) осуществляет толкование Устава города, правовых актов городской Думы;

18) утверждает структуру администрации города по представлению главы города, согласовывает назначения и освобождения от должности заместителей главы города, руководителей структурных подразделений администрации города по управлению финансами, муниципальным имуществом, руководителей структурных подразделений городской Думы;

19) устанавливает границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

20) определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;

21) утверждает официальные символы городского округа;

22) определяет порядки организации и проведения публичных слушаний, назначения и проведения собраний граждан, назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов), назначения и проведения опроса граждан, реализации правотворческой инициативы граждан;

23) принимает решение об учреждении органов администрации города в качестве юридических лиц в форме муниципальных казенных учреждений и утверждает положения о них по представлению главы города.

24) принимает решения о назначении выборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

25) формирует избирательную комиссию городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

26) устанавливает порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы города, устанавливает общее число членов конкурсной комиссии, назначает половину членов конкурсной комиссии;

27) учреждает награды городской Думы;

28) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского округа в пределах своей компетенции;

29) устанавливает дополнительные льготы и компенсации для народных дружинников, гарантии правовой и социальной защиты членов семей народных дружинников.

4. Полномочия городской Думы в сфере финансов, муниципального стратегического управления, бюджета, налогов, кредитно-денежного обращения, ценообразования:

1) утверждает городской бюджет и отчет о его исполнении;

2) принимает планы и программы комплексного социально-экономического развития города, стратегии социально-экономического развития города;

3) осуществляет контроль за исполнением городского бюджета;

4) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 части 4 статьи 37

5) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) устанавливает и отменяет льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) предоставляет льготы по неналоговым платежам;

8) устанавливает размер прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежащей перечислению в городской бюджет;

9) определяет порядок привлечения муниципальных заимствований;

10) определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

5. Полномочия городской Думы в сфере здравоохранения, образования, социальной политики, туризма и культуры:

1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 части 5 статьи 37

2) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 части 5 статьи 37

3) устанавливает за счет средств городского бюджета дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

4) принимает решение о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления городского округа в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

6. Полномочия городской Думы в области транспорта, энергетики, дорожного хозяйства и связи, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства:

1) принимает решение о создании зон отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности, лечения населения города;

2) утверждает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, а также правила благоустройства территории городского округа, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;

ГАРАНТ:

См. также:

Решение Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27 июня 2013 г. N 586 "Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории городского округа город Дзержинск";

Постановление Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 27 июня 2007 г. N 223 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования";

Постановление Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 4 сентября 2008 г. N 372 "Об утверждении Положения о порядке проведения компенсационного озеленения на территории города Дзержинска и Методики расчета стоимости компенсационного озеленения на территории города Дзержинска"

3) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3 части 6 статьи 37

4) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 части 6 статьи 37

5) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

ГАРАНТ:

См. также положение о порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда в городе Дзержинске, утвержденное постановлением Городской Думы от 25 января 2006 г. N 41

6) устанавливает по представлению администрации города учетную норму площади жилого помещения и норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;

7) устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

8) определяет методику расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

9) устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

7. Полномочия городской Думы по управлению и распоряжению муниципальным имуществом:

1) устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

2) принимает решение о необходимости создания за счет средств городского бюджета муниципальных предприятий и других организаций (за исключением учреждений), согласовывает их реорганизацию и ликвидацию;

ГАРАНТ:

См. также положение о порядке создания унитарных предприятий и иных юридических лиц с использованием муниципальной собственности, утвержденное постановлением Городской Думы от 27 октября 2004 г. N 715, и положение о порядке проведения оценки бюджетной и социальной эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций города Дзержинска, утвержденное постановлением Городской Думы от 29 мая 2008 г. N 347

3) утверждает перечень муниципального имущества, передача которого во владение, пользование, хозяйственное ведение или оперативное управление может осуществляться только с согласия городской Думы, а также перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое используется в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

4) устанавливает порядок представления отчетности о работе органов, осуществляющих правомочия собственника, о состоянии муниципальной собственности, ее регистрации, приватизации и иных вопросах в отношении муниципальной собственности;

5) согласовывает перечни передаваемого муниципального имущества в соответствии с разграничением полномочий;

6) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6 части 7 статьи 37

7) определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами.

8) утверждает перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.

8. Полномочия городской Думы в области землепользования, природных ресурсов и охраны окружающей природной среды:

1) утратил силу с 1 марта 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 части 8 статьи 37

2) устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

3) устанавливает порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения;

4) устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля;

5) утратил силу с 1 марта 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5 части 8 статьи 37

6) утратил силу с 1 марта 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6 части 8 статьи 37

7) устанавливает порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами;

ГАРАНТ:

См. также положение о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности г. Дзержинска, утвержденное постановлением Городской Думы от 1 ноября 2006 г. N 139

8) утратил силу с 1 марта 2015 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8 части 8 статьи 37

9. Полномочия городской Думы в сфере архитектуры, градостроительства и административно-территориального устройства:

1) принимает и вносит изменения в правила землепользования и застройки городского округа и иные правовые акты в области градостроительства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) утверждает документы территориального планирования городского округа и изменения в них;

3) вносит в Законодательное Собрание Нижегородской области законодательные инициативы по вопросам административно-территориального устройства области;

4) назначает голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;

5) утверждает в соответствии с генеральным планом городского округа программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа;

6) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования и изменения в них;

10. Иные полномочия городской Думы как представительного органа местного самоуправления определяются федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области и настоящим Уставом.

10.1. Полномочия городской Думы, определенные федеральными законами и настоящим Уставом, осуществляются городской Думой, если иное не предусмотрено Законом Нижегородской области от 23.12.2014 N 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области".

11. Для реализации полномочий, указанных в частях 1-10 настоящей статьи, рассмотрения иных вопросов, затрагивающих интересы городского округа или его жителей, городская Дума вправе заслушать главу города, заместителей главы администрации города, руководителей структурных подразделений администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

Городская Дума в необходимых случаях вправе заслушать и иных лиц, если рассматриваемые вопросы затрагивают интересы городского округа или его жителей.