Постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 12 августа 2008 г. N 3779 "Об утверждении Положения о департаменте транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода"

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2011 г., 11 января 2012 г., 18 января, 4 марта, 3 июня 2013 г., 17 марта 2017 г.

В соответствии со статьей 41 Устава города Нижнего Новгорода:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода.

2. Отменить постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 17.02.2003 N 23 "Об утверждении структуры и Положения о департаменте транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода".

В.Е. Булавинов

Положение
о департаменте транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода
(утв. постановлением главы администрации города от 12 августа 2008 г. N 3779)

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2011 г., 11 января 2012 г., 18 января, 4 марта, 3 июня 2013 г., 17 марта 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент транспорта и связи (далее - департамент) является структурным подразделением администрации города Нижнего Новгорода, имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки.

1.2. Правовую основу деятельности департамента составляют Конституция Российской Федерации, федеральное и областное законодательство, правовые акты органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, а также настоящее Положение.

1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми (функциональными) структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода, администрациями районов города Нижнего Новгорода, городской Думой, органами власти Нижегородской области.

1.4. Структура, штатное расписание, численность работников департамента и фонд оплаты труда утверждаются главой администрации города Нижнего Новгорода.

1.5. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города.

1.6. Департамент является уполномоченным органом по организации транспортного обслуживания населения города Нижнего Новгорода в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, настоящим Положением.

2. Основные задачи

2.1. Формирование и реализация единой транспортной политики, направленной на удовлетворение потребностей населения города в пассажирских перевозках и повышение уровня доходности городского пассажирского транспорта.

2.2. Разработка концепции развития транспортного комплекса и комплекса связи на территории города и ее реализация на основе общегородских целевых программ.

2.3. Общее руководство и координация деятельности предприятий и организаций городского пассажирского транспорта по обеспечению безопасного, эффективного и устойчивого функционирования транспортного комплекса посредством заключения от имени администрации города договоров с транспортными организациями и их объединениями.

2.4. Участие в формировании городского заказа на услуги транспорта и связи для предприятий и организаций транспорта и связи города.

2.5. Участие в реализации программ развития транспортного комплекса города.

2.6. Участие в разработке проектов правовых актов, в том числе актов органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, определяющих порядок функционирования на территории города автомобильного, городского электрического транспорта независимо от форм собственности, взаимодействия указанных видов транспорта, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

2.7. Эффективное решение межотраслевых и общегородских задач развития транспорта, связи и улично-дорожной сети города на основе взаимодействия с заинтересованными предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами.

2.8. Формирование и реализация единой политики в области использования автомобильных дорог и организации дорожного движения.

3. Основные функции

В целях выполнения возложенных задач департамент осуществляет следующие функции:

3.1. Участвует в разработке и корректировке генерального плана развития г.Н.Новгорода.

3.2. Участвует в разработке и реализации комплексной транспортной схемы на основе генерального плана развития города с учетом развития улично-дорожной сети и транспортного комплекса.

3.3. Разрабатывает и представляет в установленном порядке концепции и прогнозы социально-экономического развития транспортного комплекса города.

3.4. Проводит анализ состояния транспортного комплекса, маршрутной сети города, вырабатывает рекомендации по их стабилизации и совершенствованию.

3.5. Обеспечивает организационно-технические, экономические условия и координирует работу по повышению безопасного функционирования транспортного комплекса.

3.6. Координирует и обеспечивает контроль за выполнением мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в транспортном комплексе, реализует задачи по гражданской обороне, участвует в мобилизационной подготовке.

3.7. Разрабатывает совместно с транспортными предприятиями и организациями маршрутную сеть; согласовывает расписание движения на маршрутах городского пассажирского транспорта.

3.8. Издает приказы по департаменту:

об открытии новых, закрытии действующих маршрутов или изменении их пути следования;

в экстренных случаях, связанных с аварийными или чрезвычайными ситуациями на магистралях города или инженерно-технических коммуникациях (утечка воды, провалы проезжей части дороги, обрывы проводов освещения и контактной сети, неисправность коммуникаций в зоне проезжей части дорог, оползни, заносы и другие стихийные бедствия и т.п.), а также в случаях, связанных с проведением мероприятий спортивного, культурно-массового характера, содержащих указания на изменение, открытие и закрытие маршрутов движения городского транспорта, перенос остановок общественного транспорта, стоянок такси, разворотных площадок;

об изменении в организации движения транспорта в городе Нижнем Новгороде.

3.9. Организует и проводит конкурсы от имени администрации на право работы на маршрутах городского пассажирского транспорта среди организаций всех форм собственности, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

3.10. Заключает от имени администрации города договоры об организации перевозок на маршрутах городского пассажирского транспорта.

3.11. Готовит предложений по расходам бюджета города Нижнего Новгорода по транспортному комплексу в рамках исполнения департаментом функций распорядителя средств бюджета города Нижнего Новгорода.

3.12. Формирует и разрабатывает условия муниципального заказа на:

а) маршрутные городские пассажирские перевозки;

б) снабжение подвижным составом, запасными частями и оборудованием муниципальных предприятий и организаций городского пассажирского транспорта;

в) содержание, капитальный ремонт и новое строительство объектов пассажирского электротранспорта;

г) строительство, реконструкцию и ремонт светофорных объектов;

д) строительство пешеходных ограждений;

е) изготовление, установку и замену дорожных знаков и ограждений;

ж) нанесение дорожной разметки.

3.13. Осуществляет в установленном порядке контроль за исполнением предприятиями и организациями условий муниципальных контрактов и договоров на организацию перевозок пассажиров.

3.14. Определяет формы учета и анализа, отражающие производственно-экономические показатели работы предприятий и организаций городского пассажирского транспорта.

3.15. Участвует в установленном порядке в разработке и проведении скоординированной политики в области цен и тарифов, платежей и сборов, а также в определении размера субсидий из городского бюджета на транспортные услуги и работы.

3.16. Осуществляет в установленном порядке контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств, направленных на содержание городского пассажирского транспорта и организацию дорожного движения техническими средствами регулирования.

3.17. Разрабатывает и осуществляет программы реорганизации городского пассажирского транспорта с целью повышения эффективности работы и уменьшения бюджетных ассигнований.

3.18. Содействует в привлечении инвестиций, в том числе иностранных, для развития городского транспортного комплекса и улично-дорожной сети города.

3.19. Участвует в установленном порядке в решении вопросов акционирования и приватизации муниципальных объектов и предприятий городского пассажирского транспорта.

3.20. Содействует в установлении производственных и научно-технических связей предприятий и организаций транспорта и связи с предприятиями и организациями других городов и государств.

3.21. Разрабатывает предложения по использованию механизмов регулирования (лицензирование, аттестация, налогообложение, тарифы и др.) деятельности предприятий и организаций транспорта и связи в целях повышения их экономической заинтересованности в улучшении обслуживания населения, предприятий, учреждений и организаций города.

3.22. Координирует работы в установленном порядке в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, обеспечения занятости, социальной защищенности работников транспортного комплекса, охраны труда, развития трудовых отношений социального партнерства и предотвращения трудовых конфликтов.

3.23. Разрабатывает и участвует в разработке проектов правовых актов, в том числе актов органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, регулирующих деятельность транспортного комплекса, использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.

3.24. Осуществляет организационно-методическую деятельность в области применения этих актов.

3.25. Разрабатывает предложения по решению межотраслевых и общегородских задач развития транспорта, связи и улично-дорожной сети на основе взаимодействия с заинтересованными предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами.

3.26. Организует сбор и анализ данных о дорожном движении, включая параметры транспортных и пассажирских потоков, дорожных условиях, существующей организации дорожного движения.

3.27. Привлекает организации, предприятия и учреждения для проведения исследований, проектирования и выполнения работ, необходимых для эффективного функционирования системы транспортного комплекса.

3.28. Вырабатывает общую стратегию и принципы организации дорожного движения, их корректировку применительно к изменяющимся условиям.

3.29. Организует и содействует внедрению современных технических средств регулирования дорожного движения.

3.30. Согласовывает размещение технических средств организации дорожного движения на улично-дорожной сети, находящейся в ведении муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 4 марта 2013 г. N 696 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.31

3.31. Осуществляет полномочия по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения транспортных средств, осуществляющих перевозки (за исключением транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки) опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 4 марта 2013 г. N 696 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.32

3.32. Координирует работу подведомственных предприятий и учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 3 июня 2013 г. N 2000 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.33

3.33. Осуществляет полномочия по транспортировке задержанного автотранспортного средства для помещения его на специализированную стоянку, организации хранения и выдачи автотранспортных средств; осуществлению хозяйственной деятельности по содержанию в рабочем состоянии производственной базы и техники; содержанию в рабочем состоянии диспетчерской службы перемещения (эвакуации) автотранспорта.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 3 июня 2013 г. N 2000 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.34

3.34. Осуществляет деятельность по организации, использованию, эксплуатации парковок и автомоечных комплексов, а также созданию и использованию парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Нижнего Новгорода.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 17 марта 2017 г. N 1000 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.35

3.35. Осуществляет контроль за выполнением мероприятий по антитеррористической защищенности в муниципальных предприятиях города Нижнего Новгорода, подведомственных департаменту, за организацией постоянного информирования населения о повышении бдительности и действиях при угрозе возникновения террористических актов.

4. Права департамента

Департаменту для осуществления возложенных функций по вопросам, относящимся к его компетенции, предоставляется право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений администрации города, городской Думы города Нижнего Новгорода, органов государственной власти, юридических лиц необходимые информацию, документы и материалы.

4.2. Проводить проверки деятельности муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных департаменту.

4.3. Подготавливать проекты правовых актов.

4.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации.

4.5. Согласовывать проекты правовых актов и документов в рамках компетенции департамента.

4.6. Участвовать в подготовке и заключении договоров (контрактов, соглашений).

4.7. Привлекать для разработки документов и методических материалов юридических лиц, а также отдельных специалистов.

4.8. Созывать и проводить в установленном порядке совещания с привлечением представителей подразделений администрации города, городской Думы города Нижнего Новгорода, органов государственной власти, юридических лиц.

4.9. Участвовать в совещаниях, проводимых органами государственной власти Нижегородской области.

Иные задачи, функции и права департамента устанавливаются главой администрации города в порядке, предусмотренном правовыми актами администрации города.

5. Полномочия директора департамента

Директор департамента:

5.1. Осуществляет руководство деятельностью департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и функций.

5.2. Издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками департамента и подведомственными организациями.

5.3. Утверждает должностные инструкции работников департамента, распределяет обязанности между ними, устанавливает степень их ответственности за порученную сферу деятельности.

5.4. Вносит в установленном порядке проекты постановлений и распоряжений главы администрации города, касающиеся деятельности городского транспортного комплекса, комплекса связи, организации дорожного движения и использования автомобильных дорог в Нижнем Новгороде.

5.5. Координирует деятельность структурных подразделений администрации города и администраций районов по вопросам организации и управления транспортным комплексом города Нижнего Новгорода.

5.6. Представляет интересы администрации города в федеральных и областных органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных организациях, предприятиях, организациях и учреждениях всех форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции департамента.

5.7. Осуществляет прием граждан, представителей предприятий, организаций и учреждений; отвечает на письма и жалобы по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

5.8. Запрашивает в установленном порядке у государственных и иных органов, учреждений и организаций, должностных лиц необходимую для осуществления деятельности департамента информацию, документы и материалы.

5.9. Участвует в совещаниях и иных мероприятиях, проводимых главой администрации города и его заместителями.

5.10. Осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.