Статья 53. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений

Статья 53. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 3 декабря 2014 г. N 178-З в часть 1 статьи 53 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, избирательное объединение, выдвинувшее муниципальный список кандидатов, обязаны создать собственные избирательные фонды. Кандидат, баллотирующийся только в составе муниципального списка кандидатов, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата только по одномандатным избирательным округам, собственные избирательные фонды не создают.

В случае, если в избирательном округе количество избирателей не превышает пять тысяч избирателей, создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат уведомляет об указанных обстоятельствах соответствующую избирательную комиссию одновременно с представлением документов на регистрацию.

2. Избирательные фонды кандидатов могут формироваться за счет:

1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, установленный в соответствии с настоящей статьей;

2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда избирательного объединения), которые в совокупности не могут превышать предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, установленный в соответствии с настоящей статьей;

3) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем для гражданина 10 процентов, для юридического лица - 20 процентов предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, установленного в соответствии с настоящей статьей.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 4 декабря 2009 г. N 225-З в часть 3 статьи 53 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата в зависимости от средней нормы представительства избирателей в муниципальном образовании не может превышать:

1) более 7 000 избирателей - 5 000 000 рублей;

2) от 5 000 до 7 000 избирателей - 3 500 000 рублей;

3) от 3 000 до 5 000 избирателей - 2 500 000 рублей;

4) от 1 000 до 3 000 избирателей - 1 500 000 рублей;

5) от 500 до 1 000 избирателей - 500 000 рублей;

6) менее 500 избирателей - 250 000 рублей.

4. Избирательные фонды избирательных объединений могут формироваться за счет:

1) собственных средств избирательного объединения, которые не могут превышать предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленный в соответствии с настоящей статьей;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем для гражданина 2 процента, для юридического лица - 4 процента предельного размера расходования средств избирательного фонда избирательного объединения, установленного в соответствии с настоящей статьей.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 4 декабря 2009 г. N 225-З в часть 5 статьи 53 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

5. Предельный размер расходования средств избирательного фонда избирательного объединения в зависимости от числа избирателей в муниципальном образовании не может превышать:

1) более 500 000 избирателей - 50 000 000 рублей;

2) от 200 000 до 500 000 избирателей - 25 000 000 рублей;

3) от 70 000 до 200 000 избирателей - 5 000 000 рублей;

4) от 20 000 до 70 000 избирателей - 2 500 000 рублей;

5) менее 20 000 избирателей - 1 500 000 рублей.

6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 1 апреля 2015 г. N 33-З в пункт 14 части 6 статьи 53 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

г) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;

е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 9 сентября 2009 г. N 178-З в часть 7 статьи 53 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

7. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах "а"-"е" пункта 15 части 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

8. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, избирательному объединению. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение и могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании. Они могут использоваться только на:

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 4 июня 2014 г. N 69-З в пункт 1 части 8 статьи 53 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) предвыборную агитацию, а также оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами, избирательными объединениями своей избирательной кампании;

4) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 части 8 статьи 53

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 1 июня 2016 г. N 88-З в часть 9 статьи 53 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

9. Кандидаты, избирательные объединения вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства (в том числе собственные денежные средства избирательного объединения), поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.

Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе для целей своей избирательной кампании использовать без оплаты из средств своего избирательного фонда недвижимое и движимое имущество (за исключением ценных бумаг, печатной продукции и расходных материалов), находящееся в его пользовании (в том числе на правах аренды) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

При этом кандидаты, избирательные объединения имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования и в установленном настоящим Законом порядке.

Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, избирательного объединения, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения. Расчеты между кандидатом, избирательным объединением и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке, за исключением случая, если в соответствии с частью 1 настоящей статьи избирательный фонд создан без открытия специального избирательного счета.

10. При дополнительном выдвижении кандидатов, списков кандидатов по обстоятельствам, указанным в части 6 статьи 39 настоящего Закона, предельный размер расходования средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, ранее зарегистрировавшего муниципальные списки кандидатов, увеличивается в 1,5 раза.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 1 июня 2016 г. N 88-З в часть 11 статьи 53 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

11. Кандидат, выдвинутый по одномандатному округу, вправе назначить представителя, уполномоченного в соответствии с настоящим Законом представлять интересы этого кандидата по финансовым вопросам.

Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам назначается решением кандидата, в котором указываются полномочия уполномоченного представителя, его фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номера контактных телефонов и право подписи платежных (расчетных) документов.

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам должен иметь нотариально удостоверенную и оформленную в установленном законом порядке доверенность.

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании удостоверения, выдаваемого окружной избирательной комиссией после его регистрации, и нотариально удостоверенной доверенности. Форма удостоверения утверждается избирательной комиссией муниципального образования.

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам подлежит незамедлительной регистрации уполномоченным членом окружной избирательной комиссией на основании решения кандидата о его назначении и по предъявлении паспорта и нотариально удостоверенной доверенности.

Кандидат вправе прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив свое решение в окружную избирательную комиссию. Копия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя по финансовым вопросам направляется избирательной комиссией в филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России", в котором открыт специальный избирательный счет избирательного фонда кандидата.

Полномочия уполномоченного представителя кандидата начинаются со дня его регистрации окружной избирательной комиссией.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 1 июня 2016 г. N 88-З в часть 12 статьи 53 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

12. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией Нижегородской области на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 50 000 рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 000 рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 000 рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, и об общей сумме израсходованных средств.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 1 апреля 2015 г. N 33-З статья 53 настоящего Закона дополнена частью 13, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

13. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований размещение сведений, указанных в части 12 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией Нижегородской области.