Постановление Правительства Нижегородской области от 2 октября 2015 г. N 635 "Об утверждении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Нижегородской области от 2 октября 2015 г. N 635
"Об утверждении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения"

С изменениями и дополнениями от:

7 июня, 23 сентября, 26 декабря 2016 г., 14 декабря 2017 г.

В соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 2 ноября 2013 года N 307-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения.

2. Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Правительства Нижегородской области и на официальном сайте министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области оказать содействие министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области в проведении работы по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

4. Настоящее постановление действует до установления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере имущественных отношений, порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, предусмотренного пунктом 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.

6. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

И.о. Губернатора

В.А. Иванов

Порядок
определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 2 октября 2015 г. N 635)

С изменениями и дополнениями от:

7 июня, 23 сентября, 26 декабря 2016 г., 14 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 26 декабря 2016 г. N 900 в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с определением вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения.

Настоящий Порядок не распространяется на объекты, находящиеся на балансе государственных (муниципальных) организаций на праве оперативного управления, имущество Центрального банка Российской Федерации, а также на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения.

2. Вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется в соответствии с условиями, установленными в пунктах 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июня 2016 г. N 329 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Организационно-техническую работу по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений на основании постановления Правительства Нижегородской области от 6 февраля 2014 года N 61 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Нижегородской области по реализации пунктов 7, 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации" осуществляет министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области (далее - уполномоченный орган).

4. Уполномоченный орган на конкурсной основе привлекает организацию для установления вида фактического использования зданий (строений, сооружений) - и помещений с целью подготовки перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - Перечень).

5. Для определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений с целью составления Перечня используются:

- сведения государственного кадастра недвижимости;

- сведения Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В целях уточнения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений дополнительно используются:

- документы технического учета (инвентаризации);

- иные документы органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, собственников объектов недвижимого имущества;

- информация об объектах недвижимости из открытых источников, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. На основе данных, полученных от организации, с указанием вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений и обозначением источника получения информации о данном виде фактического использования уполномоченный орган формирует Перечень.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июня 2016 г. N 329 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Перечень определяется уполномоченным органом на соответствующий налоговый период и не позднее 1 числа очередного налогового периода направляется в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества.

8. Перечень подлежит опубликованию на официальном сайте Правительства Нижегородской области и официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее 1 ноября года, предшествующего налоговому периоду.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2017 г. N 910

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2016 г.

См. предыдущую редакцию

9. Заинтересованные лица (далее - заявители) в случае несогласия с включением или невключением соответствующего объекта недвижимого имущества в Перечень или изменения вида фактического использования здания (строения, сооружения) и помещения вправе после опубликования Перечня в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", но не позднее чем за 25 дней до окончания текущего календарного года, обратиться в уполномоченный орган с заявлением об определении вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа, с приложением следующих документов:

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление (приказ о назначении руководителя, доверенность или иное), в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

- документы, подтверждающие деятельность на объекте недвижимого имущества, в отношении которого подано заявление (лицензии, устав, ОКВЭД);

- оригинал экспертного заключения о фактическом использовании здания (строения, сооружения) и (или) нежилого помещения (далее - экспертное заключение), выданного аккредитованной организацией не ранее чем за 6 месяцев до даты подачи заявления.

Ответственность за достоверность выводов, содержащихся в экспертном заключении, несет организация, выдавшая экспертное заключение.

Представления экспертного заключения не требуется в отношении следующих объектов недвижимого имущества:

- объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального или местного (муниципального) значения.

Документы, за исключением экспертного заключения, выданного аккредитованной организацией, представляются в виде копий, заверенных подписью заявителя (представителя заявителя, руководителя исполнительного органа или иного уполномоченного лица организации) и печатью (при наличии).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 26 декабря 2016 г. N 900 настоящий Порядок дополнен пунктом 9.1, вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

9.1. Объекты, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка, подлежат исключению из Перечня по обращениям заявителей без предоставления документов, предусмотренных абзацами четвертым и пятым пункта 9 настоящего Порядка.

10. Уполномоченный орган создает межведомственную комиссию с участием территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области по рассмотрению вопросов определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений (далее - межведомственная комиссия) по обращению заинтересованных лиц.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 26 декабря 2016 г. N 900 в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Межведомственная комиссия рассматривает обращение заинтересованного лица об определении вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений и принимает решение об установлении вида фактического использования и о включении объекта недвижимого имущества в Перечень (об отказе во включении объекта недвижимого имущества в Перечень) либо об исключении объекта недвижимого имущества из Перечня (об отказе в исключении объекта недвижимого имущества из Перечня).

Решение об отказе во включении объекта недвижимого имущества в Перечень (об отказе в исключении объекта недвижимого имущества из Перечня) принимается в случаях:

- представления заявителем неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка;

- выявления недостоверной информации;

- несоответствия объекта недвижимого имущества требованиям, установленным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (в случае отказа во включении объекта недвижимого имущества в Перечень);

- соответствия объекта недвижимого имущества требованиям, установленным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (в случае отказа в исключении объекта недвижимого имущества из Перечня).

Решения межведомственной комиссии носят рекомендательный характер. На основании принятых межведомственной комиссией решений уполномоченный орган издает соответствующий приказ.

Определение вида фактического использования не осуществляется в отношении объектов недвижимого имущества, которые отвечают хотя бы одному из следующих условий:

1) нежилое здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного, коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

2) назначение (наименование) здания (строения, сооружения) в соответствии с кадастровым паспортом или документами технического учета (инвентаризации) установлено для делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в определении вида фактического использования по заявлению заинтересованного лица без рассмотрения межведомственной комиссией.

12. Порядок работы межведомственной комиссии, ее состав определяются приказом уполномоченного органа.

13. Выявленные в течение налогового периода объекты недвижимого имущества, не включенные в Перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, подлежат включению в Перечень, определяемый уполномоченным органом на очередной налоговый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июня 2016 г. N 329 настоящий Порядок дополнен пунктом 14, вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

14. Ошибочно включенные уполномоченным органом в Перечень объекты недвижимого имущества, а также включенные в Перечень объекты, в отношении которых судом принято решение о неправомерности их включения в Перечень, подлежат исключению из Перечня с первого числа текущего налогового периода по налогу на имущество организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июня 2016 г. N 329 настоящий Порядок дополнен пунктом 15, вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

15. Мероприятия по определению вида фактического использования объекта недвижимого имущества проводятся по обращениям заинтересованных лиц:

- не более одного раза за период с 1 января по 31 декабря каждого календарного года в случае несогласия с включением или невключением соответствующего объекта недвижимого имущества в Перечень;

- не более двух раз в течение календарного года в случае изменения вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 16. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2017 г. N 910

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2016 г.

16. В перечень, формируемый на очередной налоговый период, не подлежат включению объекты недвижимости, в отношении которых межведомственной комиссией приняты решения об исключении их из Перечня текущего года.