Постановление Правительства Нижегородской области от 2 октября 2015 г. N 635 "Об утверждении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения"

С изменениями и дополнениями от:

7 июня, 23 сентября, 26 декабря 2016 г., 31 августа, 14 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2017 г. N 910

См. предыдущую редакцию

В соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения.

2. Министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Правительства Нижегородской области и на официальном сайте министерства инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области оказать содействие министерству инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области в проведении работы по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

4. Утратил силу с 14 сентября 2017 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 31 августа 2017 г. N 649.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2017 г. N 910

См. предыдущую редакцию

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Е.Б. Люлина.

6. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

И.о. Губернатора

В.А. Иванов

Порядок
определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 2 октября 2015 г. N 635)

С изменениями и дополнениями от:

7 июня, 23 сентября, 26 декабря 2016 г., 31 августа, 14 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 26 декабря 2016 г. N 900 в пункт 1 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с определением вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения.

Настоящий Порядок не распространяется на объекты, находящиеся на балансе государственных (муниципальных) организаций на праве оперативного управления, имущество Центрального банка Российской Федерации, а также на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения.

2. Вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений определяется в соответствии с условиями, установленными в пунктах 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июня 2016 г. N 329 в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Организационно-техническую работу по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений на основании постановления Правительства Нижегородской области от 6 февраля 2014 года N 61 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Нижегородской области по реализации пунктов 7, 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации" осуществляет министерство инвестиций, земельных и имущественных отношений Нижегородской области (далее - уполномоченный орган).

4. Уполномоченный орган на конкурсной основе привлекает организацию для установления вида фактического использования зданий (строений, сооружений) - и помещений с целью подготовки перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее - Перечень).

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2017 г. N 910

См. предыдущую редакцию

5. Для определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений с целью составления Перечня используются:

- сведения государственного кадастра недвижимости;

- сведения Единого государственного реестра недвижимости и сделок с ним.

В целях уточнения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений дополнительно используются:

- документы технического учета (инвентаризации);

- иные документы органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, собственников объектов недвижимого имущества;

- информация об объектах недвижимости из открытых источников, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. На основе данных, полученных от организации, с указанием вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений и обозначением источника получения информации о данном виде фактического использования уполномоченный орган формирует Перечень.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2017 г. N 910

См. предыдущую редакцию

7. Перечень определяется приказом уполномоченного органа на соответствующий налоговый период и не позднее 1 числа очередного налогового периода направляется в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества.

8. Перечень подлежит опубликованию на официальном сайте Правительства Нижегородской области и официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее 1 ноября года, предшествующего налоговому периоду.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2017 г. N 910

См. предыдущую редакцию

9. Заинтересованные лица (далее - заявители) в случае несогласия с включением или невключением соответствующего объекта недвижимого имущества в Перечень или изменения вида фактического использования здания (строения, сооружения) и помещения вправе после опубликования Перечня в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", но не позднее чем за 25 дней до окончания текущего календарного года, обратиться в уполномоченный орган с заявлением об определении вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений по форме, утверждаемой приказом уполномоченного органа, с приложением следующих документов:

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление (приказ о назначении руководителя, доверенность или иное), в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

- документы, подтверждающие деятельность на объекте недвижимого имущества, в отношении которого подано заявление (лицензии, устав, ОКВЭД);

- оригинал экспертного заключения о фактическом использовании здания (строения, сооружения) и (или) нежилого помещения (далее - экспертное заключение), выданного аккредитованной организацией не ранее чем за 6 месяцев до даты подачи заявления.

- согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа.

Ответственность за достоверность выводов, содержащихся в экспертном заключении, несет организация, выдавшая экспертное заключение.

Представления экспертного заключения не требуется в отношении следующих объектов недвижимого имущества:

- объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального или местного (муниципального) значения;

- объектов религиозных организаций в отношении имущества, используемого ими для осуществления религиозной деятельности.

- объектов недвижимости, площадь которых не превышает 150 квадратных метров, находящихся в собственности физических лиц;

- объектов недвижимости, в отношении которых законодательством Российской Федерации и Нижегородской области установлены особенности определения налоговой базы (в том числе гаражи, машиноместа);

- объектов недвижимости, в отношении которых принято судом решение о неправомерности их включения в Перечень;

- объектов недвижимости, которые ошибочно включены в Перечень по причине технической (кадастровой) ошибки, аннулирования или исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости.

Документы, за исключением экспертного заключения, выданного аккредитованной организацией, представляются в виде копий, заверенных подписью заявителя (представителя заявителя, руководителя исполнительного органа или иного уполномоченного лица организации) и печатью (при наличии).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 26 декабря 2016 г. N 900 настоящий Порядок дополнен пунктом 9.1, вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

9.1. Объекты, указанные в абзаце втором пункта 1 настоящего Порядка, подлежат исключению из Перечня по обращениям заявителей без предоставления документов, предусмотренных абзацами четвертым и пятым пункта 9 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 9.2 с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2017 г. N 910

9.2. Заявление (обращение) и прилагаемые к нему документы регистрируются уполномоченным органом в течение 3 дней со дня их поступления.

В случае наличия условий, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 30 дней со дня регистрации заявления (обращения) и прилагаемых к ним документов принимает решение об отказе в определении вида фактического использования здания (строения, сооружения) и помещения.

В случае подачи заявления (обращения) об исключении объекта недвижимости из Перечня специалистами уполномоченного органа осуществляется обследование следующих объектов недвижимости:

1) площадь которых не превышает 150 квадратных метров, находящихся в собственности физических лиц;

2) в отношении которых судом принято решение о неправомерности их включения в Перечень.

При обследовании объекта проводится визуальный осмотр местонахождения объекта, а также при необходимости проводится фото- и (или) видеосъемка, фиксирующая фактическое использование объекта. При необходимости проводятся соответствующие измерения, обмеры, а также фотосъемка (при необходимости видеосъемка) информационных стендов.

По результатам обследования составляется акт обследования объекта недвижимости.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2017 г. N 910

См. предыдущую редакцию

10. Уполномоченный орган создает межведомственную комиссию по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения (далее - межведомственная комиссия) в целях рассмотрения заявлений (обращений) и прилагаемых к ним документов, предусмотренных пунктами 9 и 9.1 настоящего Порядка, с участием территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области.

Порядок работы межведомственной комиссии, ее состав определяются приказом уполномоченного органа.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2017 г. N 910

См. предыдущую редакцию

11. Межведомственная комиссия рассматривает заявления (обращения) и прилагаемые к ним документы, а также акты обследования объектов недвижимости (в случаях, установленных абзацем третьим пункта 9 настоящего Порядка) в срок не более 60 рабочих дней со дня их регистрации и принимает одно из следующих решений:

1) об установлении вида фактического использования и о включении объекта недвижимого имущества в Перечень либо об отказе во включении объекта недвижимого имущества в Перечень;

2) об установлении вида фактического использования и об исключении объекта недвижимого имущества из Перечня либо об отказе в исключении объекта недвижимого имущества из Перечня.

Основаниями для принятия решения об исключении объекта недвижимого имущества из Перечня являются:

1) несоответствие фактического использования объекта недвижимого имущества требованиям, установленным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации;

2) в отношении данного объекта законодательством Российской Федерации и Нижегородской области установлены особенности определения налоговой базы (в том числе гаражи, машино-места);

3) ошибочное включение объекта в Перечень по причине:

- технической (кадастровой) ошибки;

- аннулирования или исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости;

4) принятие судом решения о неправомерности включения объекта в Перечень.

Основаниями для принятия решения об отказе во включении объекта недвижимого имущества в Перечень (об отказе в исключении объекта недвижимого имущества из Перечня) являются:

представления заявителем неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 9, 9.1 настоящего Порядка;

- выявления недостоверной информации;

- несоответствия объекта недвижимого имущества требованиям, установленным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (в случае отказа во включении объекта недвижимого имущества в Перечень);

- соответствия объекта недвижимого имущества требованиям, установленным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (в случае отказа в исключении объекта недвижимого имущества из Перечня).

Решения межведомственной комиссии носят рекомендательный характер. На основании принятых межведомственной комиссией решений уполномоченный орган издает соответствующий приказ.

О результатах рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов заявитель уведомляется уполномоченным лицом не позднее 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2017 г. N 910

См. предыдущую редакцию

12. Определение вида фактического использования не осуществляется в отношении объектов недвижимого имущества, которые отвечают хотя бы одному из следующих условий:

1) нежилое здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного, коммерческого назначения, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

2) назначение (наименование) здания (строения, сооружения) в соответствии с кадастровым паспортом или документами технического учета (инвентаризации) установлено для делового, административного, коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

13. Выявленные в течение налогового периода объекты недвижимого имущества, не включенные в Перечень по состоянию на 1 января года налогового периода, подлежат включению в Перечень, определяемый уполномоченным органом на очередной налоговый период.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2017 г. N 910

См. предыдущую редакцию

14. Объекты недвижимости подлежат исключению из Перечня в случаях:

- несоответствия фактического использования объекта недвижимого имущества требованиям, установленным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, - с первого числа текущего налогового периода с учетом даты подачи заявления;

- если в отношении данного объекта законодательством Российской Федерации и Нижегородской области установлены особенности определения налоговой базы, или если объект ошибочно включен в Перечень - с первого числа налогового периода, в котором данный объект впервые включен в Перечень и из последующих налоговых периодов;

- если в отношении объекта принято решение о неправомерности его включения в Перечень - с даты, определенной решением суда.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июня 2016 г. N 329 настоящий Порядок дополнен пунктом 15, вступающим в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

15. Мероприятия по определению вида фактического использования объекта недвижимого имущества проводятся по обращениям заинтересованных лиц:

- не более одного раза за период с 1 января по 31 декабря каждого календарного года в случае несогласия с включением или невключением соответствующего объекта недвижимого имущества в Перечень;

- не более двух раз в течение календарного года в случае изменения вида фактического использования здания (строения, сооружения) и нежилого помещения.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 16. - Постановление Правительства Нижегородской области от 14 декабря 2017 г. N 910

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 30 сентября 2016 г.

16. В перечень, формируемый на очередной налоговый период, не подлежат включению объекты недвижимости, в отношении которых межведомственной комиссией приняты решения об исключении их из Перечня текущего года.