Статья 5. Порядок определения, методика расчета нормативов и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций для осуществления государственных полномочий

Информация об изменениях:

Статья 5 изменена с 30 апреля 2020 г. - Закон Нижегородской области от 29 апреля 2020 г. N 43-З

См. предыдущую редакцию

Статья 5. Порядок определения, методика расчета нормативов и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций для осуществления государственных полномочий

1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, ежегодно предусматриваются в законе Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в форме субвенций.

2. Общий объем субвенций, необходимый для осуществления органами местного самоуправления всех муниципальных образований государственных полномочий, указанных в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего Закона (Соб), рассчитывается по следующей формуле:

Соб = SUM Сni,

где:

Сni - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на осуществление государственных полномочий, указанных в пункте 1 части 1 статьи 1 настоящего Закона (далее - субвенция на осуществление полномочий).

3. При распределении между муниципальными образованиями общего объема субвенций на осуществление полномочий используются следующие показатели (критерии):

1) удельный вес валового производства сельскохозяйственной продукции всеми категориями хозяйствующих субъектов в соответствующем муниципальном образовании (в действующих ценах) в совокупном объеме валового производства сельскохозяйственной продукции в Нижегородской области;

2) удельный вес пашни, обрабатываемой всеми категориями хозяйствующих субъектов, в соответствующем муниципальном образовании в общей площади пашни в Нижегородской области;

3) удельный вес количества хозяйствующих субъектов, представивших в установленном порядке отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (далее - отчетность), в соответствующем муниципальном образовании в общем количестве хозяйствующих субъектов, представивших отчетность, в целом по Нижегородской области;

4) удельный вес количества хозяйствующих субъектов, получивших средства федерального и областного бюджетов на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, в соответствующем муниципальном образовании в общем количестве хозяйствующих субъектов, получивших средства федерального и областного бюджетов на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, в целом по Нижегородской области;

5) удельный вес условного поголовья сельскохозяйственных животных (за исключением поголовья свиней, птицы, пчел и объектов аквакультуры), содержащегося во всех категориях хозяйств (кроме личных подсобных хозяйств граждан), в соответствующем муниципальном образовании в общем условном поголовье сельскохозяйственных животных (за исключением поголовья свиней, птицы, пчел и объектов аквакультуры), содержащемся во всех категориях хозяйств (кроме личных подсобных хозяйств граждан), в целом по Нижегородской области.

Для перевода поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы используются коэффициенты, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации для перевода в условные головы племенного поголовья сельскохозяйственных животных.

4. Показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенции на осуществление полномочий, установленные частью 3 настоящей статьи, используются в значениях за три года, предшествующих текущему, за исключением показателя, установленного пунктом 1 части 3 настоящей статьи, используемого в значениях за три года, предшествующих отчетному.

5. Объем субвенции на осуществление полномочий соответствующему муниципальному образованию (Сni) рассчитывается по следующей формуле:

Сni = С1i + С2i + C3i,

где:

С1i - расходы на содержание муниципальных служащих органа управления сельским хозяйством соответствующего муниципального образования (далее - управленческий персонал), определяемые по следующей формуле:

С1i = Cупi х Чупi,

где:

Cупi - расходы на содержание в среднем одной единицы управленческого персонала, рассчитываемые по следующей формуле:

Cупi = Фупi + (Фупi х Т) + Зупi,

где:

Фупi - средний годовой фонд оплаты труда одной единицы управленческого персонала, рассчитываемый по следующей формуле:

Фупi = (Муп х 38) х Кi,

где:

Муп - средняя ставка заработной платы одной единицы управленческого персонала, определяемая Правительством Нижегородской области;

Кi - индекс роста заработной платы муниципальных служащих с учетом индекса инфляции (потребительских цен), устанавливаемый законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

Т - тарифы страховых взносов по обязательному страхованию, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, на текущий год;

Зупi - расходы на материально-техническое обеспечение деятельности одной единицы управленческого персонала соответствующего муниципального образования в год (командировочные расходы, расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, расходы за пользование имуществом, расходы по содержанию имущества (кроме автомобильного транспорта), расходы на увеличение стоимости материальных активов (кроме расходов на приобретение основных средств (за исключением автомобильного транспорта)), расходы на прочие работы и услуги, прочие расходы), определяемые по следующей формуле:

Зупi = Нпр х Кp,

где:

Нпр - норматив расходов на материально-техническое обеспечение деятельности одной единицы управленческого персонала, определяемый Правительством Нижегородской области;

Кp - индекс потребительских цен, установленный на текущий год;

С2i - расходы на оплату труда работников органа управления сельским хозяйством соответствующего муниципального образования, не являющихся муниципальными служащими (далее - обслуживающий персонал), определяемые по следующей формуле:

С2i = Cопi х Чопi,

где:

Cопi - размер расходов на содержание в среднем одной единицы обслуживающего персонала в год, определяемый по следующей формуле:

Cопi = Фопi + (Фопi х Т),

где:

Фопi - годовой фонд оплаты труда в среднем одной единицы обслуживающего персонала, определяемый по следующей формуле:

Фопi = Моп х Кi х 28,

где:

Моп - средняя ставка заработной платы одной единицы обслуживающего персонала, определяемая Правительством Нижегородской области;

Кi - индекс роста заработной платы муниципальных служащих с учетом индекса инфляции (потребительских цен), устанавливаемый законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

Чопi - рекомендуемая численность обслуживающего персонала органа управления сельским хозяйством соответствующего муниципального образования (в условных единицах), утверждаемая Правительством Нижегородской области;

C3i - расходы на обеспечение исполнения государственных полномочий органом управления сельским хозяйством соответствующего муниципального образования, определяемые по следующей формуле:

C3i = Зрi + Зкi + Зоi,

где:

Зрi - расходы на ремонт, техническое обслуживание автомобилей, горюче-смазочные материалы и обязательное страхование автогражданской ответственности, определяемые по следующей формуле:

Зрi = Прi х Нр х Кp,

где:

Прi - условно-плановый пробег автомобильного транспорта в год для соответствующего муниципального образования, устанавливаемый Правительством Нижегородской области;

Нр - норматив расходов на ремонт, техническое обслуживание автомобилей, горюче-смазочные материалы и обязательное страхование автогражданской ответственности, утверждаемый Правительством Нижегородской области;

Кp - индекс потребительских цен, установленный на текущий год;

Зкi - расходы на оплату коммунальных услуг за пользование помещениями, занимаемыми органами управления сельским хозяйством соответствующего муниципального образования, определяемые по следующей формуле:

Зкi = Пк х Нкi,

где:

Пк - потребность в средствах на оплату коммунальных услуг за пользование помещениями, занимаемыми органами управления сельским хозяйством соответствующего муниципального образования, в целом по Нижегородской области, определяемая уполномоченными органами ежегодно на основании сведений, представленных органами местного самоуправления;

Нкi - норматив расходов на оплату коммунальных услуг за пользование помещениями, занимаемыми органами управления сельским хозяйством соответствующего муниципального образования, определяемый в порядке, установленном Правительством Нижегородской области;

Зоi - расходы на приобретение основных средств и ремонт помещений, занимаемых органами управления сельским хозяйством соответствующего муниципального образования, определяемые по следующей формуле:

Зоi = По х Ноi,

где:

По - потребность в средствах на приобретение основных средств и ремонт помещений, занимаемых органами управления сельским хозяйством соответствующего муниципального образования, в целом по Нижегородской области, определяемая уполномоченными органами ежегодно на основании сведений, представленных органами местного самоуправления;

Ноi - норматив расходов на приобретение основных средств и ремонт помещений, занимаемых органами управления сельским хозяйством соответствующего муниципального образования, определяемый в порядке, установленном Правительством Нижегородской области.

6. Значения показателей (критериев) распределения между муниципальными образованиями общего объема субвенций на осуществление полномочий, установленных в пунктах 1 - 5 части 3 настоящей статьи, и рекомендуемая численность органа управления сельским хозяйством соответствующего муниципального образования утверждаются Правительством Нижегородской области ежегодно.

7. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление государственных полномочий, на иные цели.