Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 24 апреля 2020 г. N 459 "О мерах поддержки самозанятых граждан городского округа Навашинский Нижегородской области, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2020 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указом Губернатора Нижегородской области от 7 апреля 2020 г. N 53 "О мерах поддержки организаций и лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" Администрация городского округа Навашинский Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа Навашинский Нижегородской области самозанятым гражданам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в период действия режима повышенной готовности.

2. Организационному отделу администрации городского округа Навашинский обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Приокская правда" и размещение на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Навашинский в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Т.А. Берсенева

Утвержден
постановлением
Администрации городского
округа Навашинский
от 24 апреля 2020 г. N 459

Порядок
предоставления субсидий самозанятым гражданам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в период действия режима повышенной готовности

С изменениями и дополнениями от:

27 мая 2020 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения о предоставлении субсидий самозанятым гражданам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях оказания поддержки самозанятым гражданам, привлеченным для выполнения социально значимых работ в период действия режима повышенной готовности (далее - Субсидии), условия и порядок предоставления Субсидий, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Понятия, применяемые для целей настоящего Порядка:

- режим повышенной готовности - режим, установленный на территории Нижегородской области в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 "О введении режима повышенной готовности" (далее - Указ Губернатора области N 27);

- получатель субсидии - граждане, зарегистрированные до 13 марта 2020 г. в качестве налогоплательщиков специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - Самозанятые граждане), деятельность которых приостановлена (или вынужденно приостановлена) пунктом 3 Указа Губернатора области N 27 и осуществляющие деятельность на территории Нижегородской области в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

- 55 "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания";

- 56 "Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков";

- 79 "Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма";

- 82.3 "Деятельность по организации конференций и выставок";

- 85.41 "Образование дополнительное детей и взрослых";

- 86.90.4 "Деятельность санаторно-курортных организаций";

- 88.91 "Предоставление услуг по дневному уходу за детьми";

- 90 "Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений";

- 93 "Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений";

- 96 "Деятельность по предоставлению прочих персональных услуг";

- социально значимые работы - работы, необходимые для осуществления полномочий органов местного самоуправления администрации городского округа Навашинский Нижегородской области, в период режима повышенной готовности, введенного в целях борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Работы).

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 27 мая 2020 г. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 27 мая 2020 г. N 579

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях оказания поддержки самозанятым гражданам за период с 7 апреля 2020 года и до снятия режима повышенной готовности.

1.4. Размер Субсидии определяется из расчета 13942,53 рубля в месяц на самозанятого гражданина.

1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на соответствующий финансовый год до администрации городского округа Навашинский (далее - Администрация) как получателя бюджетных средств на предоставление Субсидий на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Условия, которым должен соответствовать самозанятый гражданин в целях получения Субсидии:

1) самозанятый гражданин должен быть зарегистрирован в установленном порядке на территории городского округа Навашинский Нижегородской области;

2) самозанятый гражданин представляет свое согласие на выполнение Работ;

3) деятельность самозанятого гражданина не должна быть прекращена в качестве самозанятого;

4) самозанятый гражданин не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

5) Исключен с 27 мая 2020 г. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 27 мая 2020 г. N 579 (изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 апреля 2020 г.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.2. В целях предоставления Субсидий Администрация размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления navashino.omsu-nnov.ru (далее - официальный сайт) информационное извещение о приеме документов для предоставления Субсидий (далее - извещение).

2.3. Извещение включает в себя:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов Администрации, адрес электронной почты;

- место и срок представления заявок на получение Субсидий (дата и время начала и истечения этого срока);

- настоящий Порядок;

- иную необходимую информацию.

2.4. Самозанятые граждане, претендующие на получение Субсидий, представляют в Администрацию в электронном виде (скан-образы документов) на электронный адрес: gor.adm-nav.eko1@mail.ru первичный пакет документов на получение Субсидий (далее - заявка) с последующей досылкой в бумажном виде по почте.

Заявка должна содержать следующие документы:

1) опись представленных документов по форме, утвержденной Администрацией;

2) заявление на получение Субсидий по форме, утвержденной Администрацией;

3) расчет размера Субсидии по форме, утвержденной Администрацией;

4) справку, подтверждающую постановку на учет в качестве самозанятого, распечатанную из мобильного приложения "Мой налог" или Личного кабинета на сайте ФНС;

5) для самозанятых граждан, указанных в подпункте 5 пункта 2.1 настоящего Порядка, справку о согласии на предоставление своих объектов и оказание содействия в создании на этих объектах обсерваторов для изоляции лиц, указанных в пункте 6.1 Указа Губернатора области N 27, в произвольной форме.

2.5. Все представляемые документы, включенные в заявку, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются. Все листы заявки должны быть пронумерованы. Документы на иностранном языке заявитель представляет вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующим законодательством.

Последовательность размещения документов должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 2.4 настоящего Порядка.

Самозанятый гражданин несет ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Заявка подлежит регистрации в день поступления в Администрацию с указанием даты приема, и в течение 5 рабочих дней проходит проверку, которую осуществляет Администрация, в том числе:

на предмет соответствия условиям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

на предмет соответствия заявки требованиям к оформлению и комплектности, установленным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка.

По результатам проверки Администрация готовит материалы к заседанию комиссии по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Комиссия) и передает их в Комиссию в день проведения заседания Комиссии.

2.7. Деятельность Комиссия осуществляется в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным постановлением Администрации.

Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

Комиссия:

1) принимает решение о включении самозанятого гражданина в перечень организаций, имеющих право на получение Субсидии (далее - Перечень), и определении размера Субсидии самозанятого гражданина в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка;

2) в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Порядка, принимает решение об отказе во включении самозанятого гражданина в Перечень;

3) принимает решение о формировании списка с перечнем самозанятых граждан, привлекаемых к выполнению социально значимых работ (далее - Список) и направлении Списка в Министерство социальной политики Нижегородской области;

4) принимает решение о заключении соглашений на предоставление Субсидий.

Решения, принятые на заседании Комиссии, оформляются протоколом заседания Комиссии (далее - протокол Комиссии) в течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии и размещается на официальном сайте.

2.8. Основания для отказа в предоставлении Субсидий:

несоответствие предоставленных самозанятым гражданином документов требованиям, определенным пунктами 2.4, 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка;

недостоверность предоставленной получателем субсидии информации;

несоответствие самозанятого условиям и требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.9. Администрация:

1) в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола заседания Комиссии на основании протокола Комиссии направляет Список в Министерство социальной политики Нижегородской области;

2) в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии на основании протокола Комиссии постановлением утверждает сводный реестр получателей Субсидии (далее - сводный реестр), включающий Ф.И.О. самозанятого гражданина, ИНН, объем Субсидии, период предоставления Субсидии, и в тот же день размещает его на официальном сайте;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 27 мая 2020 г. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 27 мая 2020 г. N 579

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

3) в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сводного реестра заключает с получателем Субсидии соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Управления финансов от 16 февраля 2017 г. N 21-Б "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета городского округа Навашинский Нижегородской области субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Соглашение) при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на соответствующий финансовый год до Администрации.

2.10. Администрация в соответствии с Порядком определения объема и координации работ Самозанятых граждан, которых привлекают для выполнения социально значимых работ в период действия режима повышенной готовности, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области, по мере выполнения Работ направляет в Министерство социальной политики Нижегородской области отчеты о привлеченных Самозанятых граждан и выполнении Работ (далее - Отчет).

Информация об изменениях:

Пункт 2.11 изменен с 27 мая 2020 г. - Постановление администрации городского округа Навашинский Нижегородской области от 27 мая 2020 г. N 579

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 апреля 2020 г.

См. предыдущую редакцию

2.11. Предоставление Субсидии осуществляется Администрацией два раза в месяц после предоставления до 10 числа месяца и до 20 числа месяца документа, подтверждающего выполнение самозанятым гражданином социально значимых работ.

2.12. Перечисление Субсидий осуществляется Администрацией не позднее десятого рабочего дня со дня получения документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка, с лицевого счета Администрации, открытого в Управлении финансов, на расчетный счет Самозанятого гражданина, открытый в кредитной организации, и направляет в Управление финансов следующие документы:

- копию протокола заседания Комиссии;

- копию сводного реестра;

- копии Соглашений;

- копии расчетов размера Субсидий по форме, утвержденной Администрацией;

- электронные заявки на перечисление денежных средств.

3. Требования к отчетности

3.1. Самозанятые граждане представляют в Администрацию отчеты по форме, в порядке и в сроки, установленные в Соглашении.

Самозанятые граждане несут ответственность за достоверность представляемых сведений.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком.

4.2. Получатели Субсидии несут ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и Соглашением.

4.3. Субсидия подлежит возврату в бюджет округа в течение 30 календарных дней с момента получения получателем Субсидии соответствующего требования Администрации в следующих случаях:

- при выявлении по итогам проверок, проведенных Администрацией и органами муниципального финансового контроля фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии получателем Субсидии;

- при недостижении результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением.

4.4. В случае недостижения получателем Субсидии, по окончании действия режима повышенной готовности, результата предоставления Субсидии, установленного Соглашением, Субсидия подлежит возврату в бюджет округа в сроки, установленные пунктом 4.3 настоящего Порядка и Соглашением, и в размере, определяемом по формуле:

, где:

- фактический результат предоставления Субсидии;

- установленный результат предоставления Субсидии;

- размер Субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году.

Если в течение срока, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка получатель Субсидии не возвратил средства Субсидии в бюджет округа, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.