25 марта, 29 июля, 26 октября, 26 декабря 2016 г., 20 апреля, 18 мая, 3 августа, 17 ноября, 29 декабря 2017 г., 16 января, 5 апреля, 15 мая, 4 июля, 12 октября, 23 ноября, 4 декабря 2018 г.
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы" (далее - Программа).
2. Министерству финансов Нижегородской области предусматривать в областном бюджете средства на финансирование мероприятий Программы.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области принять участие в реализации мероприятий Программы, предусмотрев их финансирование из средств местных бюджетов.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Пункт 5 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2018 г. N 244
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области С.Б. Шевченко.
Губернатор |
В.П. Шанцев |
Государственная программа
"Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы"
(далее - Программа)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. N 893)
25 марта, 29 июля, 26 октября, 26 декабря 2016 г., 20 апреля, 18 мая, 3 августа, 17 ноября, 29 декабря 2017 г., 16 января, 5 апреля, 15 мая, 4 июля, 12 октября, 23 ноября, 4 декабря 2018 г.
Раздел 1 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 4 декабря 2018 г. N 828
1. Паспорт программы
2. Текст программы
Подраздел 2.1 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2018 г. N 674
2.1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Государственная программа "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы" разработана в целях исполнения пункта 1.26 перечня поручений Президента Российской Федерации от 5 декабря 2014 г. N Пр-2821 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 г., поручения Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2014 г. N ДМ-П13-9024 в части удовлетворения потребности в дополнительных местах в общеобразовательных организациях.
Федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, утвержденными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. N 373, от 17 декабря 2010 г. N 1897, от 17 мая 2012 г. N 413, установлены требования, в том числе к материально-техническим условиям реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования. Результатом реализации указанных требований должно быть создание образовательной среды, обеспечивающей достижение целей начального общего, основного общего, среднего общего образования, его высокое качество, доступность и открытость для обучающихся, гарантирующей охрану и укрепление физического, психологического и социального здоровья обучающихся.
Основная образовательная программа по каждому из перечисленных уровней общего образования реализуется организацией, осуществляющей образовательную деятельность, через урочную и внеурочную деятельность.
План внеурочной деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, должен определять следующий объем внеурочной деятельности:
- до 1350 часов за четыре года обучения при получении начального общего образования;
- до 1750 часов за пять лет обучения на уровне основного общего образования;
- до 700 часов за два года обучения при получении среднего общего образования.
Обучение в две смены не позволяет обеспечить создание необходимых условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, в частности - организации внеурочной деятельности обучающихся. Для повышения доступности качественного образования должна быть обеспечена возможность организации всех видов учебной деятельности в одну смену обучения, безопасность и комфортность условий их осуществления.
В соответствии с пунктом 4.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189, вместимость вновь строящихся общеобразовательных организаций должна быть рассчитана для обучения только в одну смену.
Кроме того, общеобразовательная организация должна иметь все виды благоустройства, необходимые для обеспечения образовательной и административно-хозяйственной деятельности: учебные помещения (в том числе современные предметные кабинеты, лаборатории, учебные мастерские), информационно-библиотечные, спортивные помещения, помещения для внеурочной деятельности, кружковых занятий и секций, помещения для организации питания, медицинского назначения, административные помещения и иные помещения, оснащенные необходимым оборудованием, в том числе для организации образовательной деятельности детей с ограниченными возможностями здоровья.
По данным формы N Д-4 федерального статистического наблюдения "Сведения о материальной базе учреждений, реализующих программы общего образования" в 2015/2016 учебном году инфраструктура отдельных зданий общеобразовательных организаций не соответствует новым требованиям: 7 зданий 5-ти общеобразовательных организаций требуют капитального ремонта, 4 школы (0,45%) не имеют всех видов благоустройства, сохраняются здания школ, спроектированные и построенные в середине прошлого века и ранее, которые не отвечают требованиям качества школьных инфраструктур, критериям комфорта и безопасности.
Организация обучения в одну смену будет способствовать повышению доступности качественного общего образования:
- позволит образовательным организациям обеспечить организацию всех видов учебной деятельности обучающихся;
- обеспечит возможность организации внеурочной деятельности обучающихся по направлениям развития личности в различных формах в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования;
- будет способствовать повышению качества предоставления услуг дополнительного образования детей;
- расширит возможности для посещения обучающимися музеев, учреждений библиотечной системы, культурных центров; участия в массовых мероприятиях, праздниках, театрализованных программах и мастер-классах, проводимых данными учреждениями, в соответствии с индивидуальными потребностями и запросами обучающихся;
- будет способствовать снижению утомляемости обучающихся.
По данным формы N 76-РИК федерального статистического наблюдения "Сведения об учреждениях, реализующих программы общего образования" в 2015/2016 учебном году в 22-х из 52-х муниципальных районов и городских округов Нижегородской области обучение организовано в две смены в 168 (18,38%) муниципальных общеобразовательных организациях.
Во вторую смену обучается 24273 учащихся, что составляет 8,15% от общей численности обучающихся общеобразовательных организаций.
Наибольшая доля обучающихся во вторую смену в Кстовском муниципальном районе (19,44%), городском округе город Выкса (18,24%), Тонкинском муниципальном районе (17,03%), городском округе город Бор (13,62%), Пильнинском муниципальном районе (11,62%), Павловском муниципальном районе (11,4%), Уренском муниципальном районе (11,21%), Балахнинском муниципальном районе (11,11%), городском округе город Нижний Новгород (10,86%). При этом наибольшая доля школ, в которых процесс обучения осуществляется в две смены, - в городском округе город Нижний Новгород (48,3%), Кстовском муниципальном районе (45,83%), Балахнинском муниципальном районе (43,75%), городском округе город Выкса (38,1%), городском округе город Арзамас (37,5%), городском округе город Бор (36,67%), городском округе город Кулебаки (27,78%), Павловском муниципальном районе (26,09%).
К 1 сентября 2015 года доля общеобразовательных организаций, в которых организовано обучение во вторую смену, уменьшилась на 1,7%; доля обучающихся во вторую смену уменьшилась на 1,3% по сравнению с 1 сентября 2013 года.
Это стало возможным за счет проведения во всех муниципальных районах и городских округах Нижегородской области, на территории которых обучение организовано в две смены, комплекса мероприятий:
- перераспределения территорий, закрепляемых за муниципальными образовательными организациями, с учетом строительства новых жилых домов, комплексов, демографической ситуации;
- использования внутренних ресурсов существующих общеобразовательных организаций (ремонт и оснащение площадей, ранее не использовавшихся для осуществления образовательного процесса, перераспределение площадей предметных кабинетов и классных комнат с учетом санитарных норм;
- доведения наполняемости классов до оптимальной численности с соблюдением нормы площади учебного помещения на одного обучающегося;
- привлечения педагогических кадров.
Таким образом, внутренние ресурсы по дальнейшему уменьшению доли обучающихся, занимающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях Нижегородской области, исчерпаны и решение проблемы организации обучения в одну смену возможно лишь за счет строительства новых зданий школ и пристроев к существующим зданиям общеобразовательных организаций.
2.2. Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является обеспечение создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения.
Задачи Программы:
1. Ликвидация 2 смены обучения и удерживание односменного режима обучения, за счет создание новых мест в общеобразовательных организациях.
2. Перевод обучающихся из зданий с износом 50 процентов и выше в новые здания.
Достижение цели и решение задач Программы осуществляется путем выполнения комплекса мероприятий, скоординированного по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в 2016 - 2025 годах в один этап.
К 2021 году предполагается перевести 1 - 4 классы и 10 - 11 классы на обучение в одну смену и удерживать существующий односменный режим обучения, а также начать создание новых мест для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа.
К 2025 году планируется перевести 100 процентов обучающихся из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые общеобразовательные организации и обеспечить обучение в одну смену обучающихся 5 - 9 классов, удерживая существующий односменный режим обучения.
2.4. Целевые показатели (индикаторы) Программы
Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении 1 к Программе.
Раздел 3 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 15 мая 2018 г. N 351
3. Мероприятия Программы
В целях реализации основной задачи Программы в 2016 году планируется строительство зданий общеобразовательных организаций с использованием типовых проектов, предусматриваются следующие мероприятия:
1. Строительство зданий общеобразовательных организаций для ликвидации второй смены.
1.1. Мероприятие включает в себя:
- достройку начатых строительством зданий общеобразовательных организаций;
- строительство зданий общеобразовательных организаций (школ);
- строительство пристроев (учебных корпусов) к зданиям общеобразовательных организаций.
1.2. Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия) организуют и финансируют выполнение работ по строительству зданий общеобразовательных организаций, оснащению оборудованием зданий общеобразовательных организаций, а также работ, обеспечивающих эксплуатацию общеобразовательных организаций согласно действующим нормам и правилам.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Нижегородской области (при условии участия) разрабатывают проектно-сметную документацию на строительство зданий общеобразовательных организаций, организуют выполнение работ по строительству зданий общеобразовательных организаций, оснащению оборудованием зданий общеобразовательных организаций, а также работ, обеспечивающих эксплуатацию общеобразовательных организаций согласно действующим нормам и правилам.
2. Строительство зданий общеобразовательных организаций для перевода в новые здания общеобразовательных организаций обучающихся в зданиях с износом выше 50%.
2.1. Мероприятие включает в себя:
- строительство зданий общеобразовательных организаций (школ);
- строительство пристроев (учебных корпусов) к зданиям общеобразовательных организаций.
2.2. Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия) организуют и финансируют выполнение работ по строительству зданий общеобразовательных организаций, оснащению оборудованием зданий общеобразовательных организаций, а также работ, обеспечивающих эксплуатацию общеобразовательных организаций согласно действующим нормам и правилам.
2.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Нижегородской области (при условии участия) разрабатывают проектно-сметную документацию на строительство зданий общеобразовательных организаций, организуют выполнение работ по строительству зданий общеобразовательных организаций, оснащению оборудованием зданий общеобразовательных организаций, а также работ, обеспечивающих эксплуатацию общеобразовательных организаций согласно действующим нормам и правилам.
3. Приобретение (выкуп) зданий и помещений для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Нижегородской области (при условии участия) разрабатывают проектно-сметную документацию на строительство зданий общеобразовательных организаций, организуют выполнение работ по строительству зданий общеобразовательных организаций, оснащению оборудованием зданий общеобразовательных организаций, а также работ, обеспечивающих эксплуатацию общеобразовательных организаций согласно действующим нормам и правилам.
Мероприятия Программы на 2016 год приведены в таблице 1 приложения 2 к Программе.
В целях реализации основной задачи Программы в 2017 - 2025 годах планируется строительство зданий общеобразовательных организаций с использованием типовых проектов или экономически эффективных проектных документаций повторного использования, предусматриваются следующие мероприятия:
1. Строительство зданий общеобразовательных организаций.
1.1. Мероприятие включает в себя:
1.1.1. Строительство зданий общеобразовательных организаций (школ) для ликвидации второй смены.
1.1.2. Строительство пристроев (учебных корпусов) к зданиям общеобразовательных организаций для ликвидации второй смены.
1.1.3. Строительство зданий общеобразовательных организаций (школ) для перевода обучающихся из зданий с износом 50% и выше в новые здания.
1.1.4. Строительство пристроев (учебных корпусов) к зданиям общеобразовательных организаций для перевода обучающихся из зданий с износом 50% и выше в новые здания.
1.2. Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия) организуют и финансируют выполнение работ по строительству зданий общеобразовательных организаций, оснащению оборудованием зданий общеобразовательных организаций, а также работ, обеспечивающих эксплуатацию общеобразовательных организаций согласно действующим нормам и правилам.
1.3. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Нижегородской области (при условии участия) организуют выполнение работ по строительству зданий общеобразовательных организаций, оснащению оборудованием зданий общеобразовательных организаций, а также работ, обеспечивающих эксплуатацию общеобразовательных организаций согласно действующим нормам и правилам.
2. Приобретение (выкуп) зданий и помещений для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.
2.1. Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия) обеспечивают выкуп зданий общеобразовательных организаций.
Мероприятия программы на 2017 год приведены в таблице 2 приложения 2 к Программе. Мероприятия программы на 2018 - 2025 годы приведены; в таблице 3 приложения 2 к Программе.
Поадресное наименование объектов по годам ввода приведены в таблице 4 приложения 2 к Программе.
Раздел 4 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 4 декабря 2018 г. N 828
4. Финансовое обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средств федерального, областного и местного бюджетов.
Общий объем финансирования Программы в 2016 - 2025 годах составит 31 819 544,6 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств областного и местных бюджетов Нижегородской области - 29 939 814,2 тыс. рублей. Кроме этого нераспределенные средства областного бюджета 2018 года - 93963,0 тыс. рублей.
Средняя стоимость одного места в рамках строительства общеобразовательных организаций определена на основании приказа Минстроя России от 28 августа 2014 г. N 506/пр "О внесении в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, укрупненных сметных нормативов цены строительства для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры" и учитывает НДС.
Стоимость строительства объекта корректируется после получения положительного заключения экспертизы органа (учреждения), уполномоченного на проведение экспертизы проектно-сметной документации, и (или) получения предварительной предельной (максимальной) стоимости работ и затрат, предусмотренных сводным сметным расчетом (заключение министерства экономики и конкурентной политики Нижегородской области).
Уровень софинансирования мероприятий Программы из средств местного бюджета утверждается постановлением Правительства Нижегородской области и должен составлять:
- не менее 25% от объема ассигнований, необходимого для ввода объекта в эксплуатацию, для городского округа город Нижний Новгород и городского округа город Саров;
- не менее 15% от объема ассигнований, необходимого для ввода объекта в эксплуатацию, для городского округа город Арзамас, городского округа город Бор, городского округа город Дзержинск, городского округа город Выкса, городского округа Семеновский, Богородского муниципального района, Городецкого муниципального района, Кстовского муниципального района и Павловского муниципального района;
- не менее 10% от объема ассигнований, необходимого для ввода объекта в эксплуатацию, для всех остальных городских округов, муниципальных районов Нижегородской области.
В исключительных случаях на основании нормативного правового акта Правительства Нижегородской области допускается отклонение доли софинансирования из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области от установленного уровня за весь период строительства.
При сроке строительства объекта более одного года допускается отклонение доли софинансирования от установленного уровня в течение финансового года при условии возмещения данных объемов средств софинансирования муниципальных районов (городских округов) в последующем финансовом году.
Объемы финансирования Программы за счет средств областного и местных бюджетов Нижегородской области и прочих источников финансирования приведены в таблице 1, таблице 2 и таблице 3 приложения 2 к Программе.
Негативное влияние на реализацию Программы может оказать недостаточное финансирование Программы из средств областного и местного бюджетов.
В целях минимизации негативного влияния данного фактора следует рассмотреть возможность привлечения внебюджетных источников финансирования, средств федерального бюджета, а также разработку иных подпрограммных механизмов, направленных на обеспечение односменного режима обучения, перевода в новые здания общеобразовательных организаций обучающихся в зданиях с износом более 50% в Нижегородской области.
4.1. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели мероприятиями Программы и законом Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
Условиями предоставления субсидий являются:
- наличие правового акта, принятого органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области, устанавливающего расходные обязательства местных бюджетов по реализации мероприятий Программы;
- соответствие муниципального района, городского округа Нижегородской области критериям отбора, указанным в пункте 2.4 Положения о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на строительство зданий общеобразовательных организаций, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 15 декабря 2016 г. N 855;
- использование при осуществлении строительства либо приобретения (выкупа) здания общеобразовательной организации экономически эффективной проектной документации повторного использования (при ее наличии), в случае отсутствия такой документации - типовой проектной документации из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Методика расчета субсидий.
Объем субсидий из областного бюджета, предоставляемый бюджету муниципального района, городского округа Нижегородской области, рассчитывается по формуле:
, где:
- объем субсидий из областного бюджета бюджету муниципального района, городского округа Нижегородской области;
- объем субсидии из областного бюджета по отдельному зданию общеобразовательной организации, запланированному на территории муниципального района, городского округа Нижегородской области в рамках Программы, рассчитывается по формуле:
, где:
- объем финансирования, необходимый для выполнения мероприятий Программы по зданию общеобразовательной организации;
- объем софинансирования из местного бюджета по i-му зданию общеобразовательной организации;
- объем дополнительного финансирования из местного бюджета, в случаях превышения средней стоимости одного места, определенной на основании приказа Минстроя России от 28 августа 2014 г. N 506/пр "О внесении в Федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, укрупненных сметных нормативов цены строительства для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры";
- объем федеральной субсидии (в случае ее предоставления), выделенный i-му муниципальному району, городскому округу Нижегородской области на финансирование i-го здания общеобразовательной организации.
Раздел 5 изменен. - Постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2018 г. N 674
5. Механизм реализации Программы
1. Исполнителями мероприятий Программы являются:
- министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области;
- министерство строительства Нижегородской области (ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик");
- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия).
2. Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области:
2.1. Согласовывает совместно с министерством строительства Нижегородской области задание на проектирование.
2.2. Письменно информирует муниципальные районы (городские округа) Нижегородской области о мероприятиях Программы, проводит отбор для участия в Программе в целях предоставления субсидий на строительство зданий общеобразовательных организаций (далее - Отбор). Отбор осуществляется рабочей группой, состав которой утверждается приказом министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области.
Критерии Отбора муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области установлены постановлением Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2016 г. N 222 "О порядке предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на строительство зданий общеобразовательных организаций в 2016 году" и постановлением Правительства Нижегородской области от 15 декабря 2016 г. N 855 "О порядке предоставления, распределения и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на строительство зданий образовательных организаций".
2.3. Заключает соглашения (договоры) с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия) на основании расчета субсидий, определенного согласно Программе, по формам, утвержденным нормативными правовыми актами Правительства Нижегородской области, на соответствующий финансовый год при условии наличия:
- оценки бюджетной и социальной эффективности от введения объекта в эксплуатацию.
Соглашения (договоры) не могут быть заключены, если объем средств областного бюджета по объекту(ам) превышает утвержденный объем в Программе.
2.4. Готовит предложения по внесению изменений в Программу, Адресную инвестиционную программу Нижегородской области в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Нижегородской области, в том числе в объемы финансирования с учетом сокращения или увеличения финансирования объектов из местных бюджетов (областного бюджета), экономии средств по итогам конкурсных процедур, выполненных работ в пределах средств, выделенных по Программе. После принятия нормативного правового акта Правительства Нижегородской области о внесении изменений в Программу заключает с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия) дополнительные соглашения, предусматривающие изменения по Программе.
2.5. Разрабатывает в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализации Программы.
2.6. Осуществляет:
1) финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных министерству образования, науки и молодежной политики Нижегородской области в областном бюджете на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и плановый период);
2) координирование деятельности основных исполнителей Программы по выполнению работ и использованию средств областного бюджета, в том числе:
- сбор документации и отчетности о реализации программных мероприятий;
- мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
- контроль за целевым использованием бюджетных средств;
- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, участвующих в реализации Программы.
3. Министерство строительства Нижегородской области (ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик"):
3.1. Согласовывает совместно с министерством образования, науки и молодежной политики Нижегородской области задание на проектирование.
3.2. Осуществляет техническое сопровождение проектно-изыскательских работ и прохождения государственной экспертизы проектной документации на строительство объекта.
3.3. Осуществляет строительный контроль при реализации мероприятий Программы (на объекты, строительство которых начинается вновь с 1 января 2017 года).
4. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия):
4.1. Направляют на согласование в министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области и министерство строительство Нижегородской области (ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик") задание на проектирование объекта, а также на выполнение комплекса работ по строительству объекта.
4.2. Обеспечивают:
- передачу Правительству Нижегородской области полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для строительства объекта для нужд муниципального района (городского округа) Нижегородской области;
- заключение соглашений с ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик" на техническое сопровождение проектно-изыскательских работ и прохождение государственной экспертизы проектной документации, а также на осуществление ГКУ НО "Нижегородстройзаказчик" строительного контроля на объектах;
- назначение ответственного представителя, осуществляющего контроль за фактически выполненными работами по мероприятиям Программы;
- финансирование мероприятий Программы в пределах средств, предусмотренных в местных бюджетах на соответствующий финансовый год;
- контроль за фактически выполненными работами по мероприятиям Программы;
- целевое и эффективное использование полученных бюджетных средств;
- соблюдение сроков реализации мероприятий Программы.
5. Участие в реализации Программы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов не предусмотрено.
6. Оценка эффективности Программы
При реализации Программы (2016 - 2025 годы):
к 2021 году обучающиеся 1 - 4 классов и 10 - 11 классов общеобразовательных организаций перейдут на обучение в одну смену;
к 2025 году в одну смену станут учиться обучающиеся 5 - 9 классов общеобразовательных организаций;
к 2025 году 100 процентов обучающихся перейдут из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций;
будет удержан существующий односменный режим обучения.
По итогам реализации Программы все обучающиеся в общеобразовательных организациях станут обучаться в одну смену, 100 процентов обучающихся перейдут из зданий с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций.
Эффективность Программы оценивается ежегодно на основании сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) с их планируемыми значениями, приведенными в приложении 1 к Программе.
Список сокращений (аббревиатур), используемых в тексте Программы
СШ |
Средняя школа |
ОШ |
Основная школа |
МБОУ |
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение |
СОШ |
Средняя общеобразовательная школа |
ООШ |
Основная общеобразовательная школа |
МАОУ |
Муниципальное автономное образовательное учреждение |
ГКОУ |
Государственное казенное общеобразовательное учреждение |
ГКУ |
Государственное казенное учреждение |
НО |
Нижегородская область |
Приложение 1 изменено. - Постановление Правительства Нижегородской области от 4 декабря 2018 г. N 828
Приложение 1
к государственной программе "Создание новых
мест в общеобразовательных организациях
Нижегородской области в соответствии с
прогнозируемой потребностью и современными
условиями обучения, на 2016 - 2025 годы"
Целевые показатели (индикаторы)
Программы на 2016 - 2025 годы
25 марта, 29 июля, 26 октября, 26 декабря 2016 г., 18 мая, 17 ноября, 29 декабря 2017 г., 16 января, 5 апреля, 12 октября, 23 ноября, 4 декабря 2018 г.
п/п |
Наименование индикатора/непосредственного результата |
Ед. измерения |
Значение индикатора/непосредственного результата |
по годам) |
|||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1. Индикаторы достижения цели | |||||||||||||
1. |
Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования |
% |
51,18 |
61,30 |
70,11 |
80,22 |
89,37 |
94,13 |
99,49 |
99,62 |
99,75 |
99,89 |
99,96 |
2. |
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций |
% |
91,85 |
91,86 |
92,0 |
91,03 |
92,02 |
92,03 |
95,65 |
97,83 |
98,21 |
99,58 |
100 |
3 |
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в третью смену |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2. Непосредственные результаты реализации Программы | |||||||||||||
1. |
Общее количество введенных объектов общеобразовательных организаций |
единицы |
X |
2 |
3 |
4 |
3 |
2 |
10 |
21 |
21 |
20 |
15 |
2. |
Количество новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе: |
места |
X |
600 |
2050 |
1875 |
1500 |
2292 |
5780 |
9525 |
12975 |
12125 |
9955 |
количество новых мест в общеобразовательных организациях, введенных за счет софинансирования из средств федерального бюджета |
места |
X |
600 |
2050 |
900 |
550 |
2292 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приложение 2
к государственной программе "Создание
новых мест в общеобразовательных организациях
Нижегородской области в соответствии
с прогнозируемой потребностью и современными
условиями обучения, на 2016 - 2025 годы"
(с изменениями от 25 марта, 29 июля, 26 октября,
26 декабря 2016 г., 20 апреля, 18 мая, 3 августа,
17 ноября, 29 декабря 2017 г., 16 января, 5 апреля,
15 мая, 4 июля, 12 октября, 23 ноября, 4 декабря 2018 г.)
Таблица 1 изменена. - Постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2018 г. N 674
Таблица 1
Мероприятия Программы на 2016 год
(тыс. рублей) | ||||||
Наименование мероприятия, источник финансирования |
Объем финансирования |
Ожидаемый результат |
Показатели (индикаторы) Программы |
|||
Всего |
2016 год |
|||||
1. Строительство зданий общеобразовательных организаций для ликвидации второй смены |
683 917,1* |
650 571,3** |
683 917,1* |
650 571,3** |
|
Ввод 2 объектов на 600 мест |
2. Строительство зданий общеобразовательных организаций (школ) для перевода обучающихся из зданий с износом 50% и выше в новые здания |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
50 000,0 |
|
|
3. Приобретение (выкуп) зданий и помещений для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Всего, в том числе: |
733 917,1 |
700 571,3 |
733 917,1 |
700 571,3 |
|
|
Областной бюджет |
440 377,3 |
410 444,2 |
440 377,3 |
410 444,2 |
|
|
Местный бюджет |
76 926,6 |
73 513,9 |
76 926,6 |
73 513,9 |
|
|
Федеральный бюджет |
216 613,2 |
21 6613,2 |
216 613,2 |
21 6613,2 |
|
|
Кроме того: |
|
|
|
|
|
|
Нераспределенные средства федерального бюджета - предусмотрены за министерством образования Нижегородской области (Субсидия на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы") |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
* Объем ассигнований, предусмотренный Законом Нижегородской области от 22 декабря 2015 г. N 196-З "Об областном бюджете на 2016 год".
** Фактический кассовый расход по итогам реализации государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы" в 2016 году.
Таблица 2 изменена. - Постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2018 г. N 674
Таблица 2
Мероприятия Программы на 2017 год
(тыс. рублей) | ||||||
Наименование мероприятия, источник финансирования |
Объем финансирования |
Ожидаемый результат |
Показатели (индикаторы) Программы |
|||
Всего |
2017 год |
|||||
1. Строительство зданий общеобразовательных организаций |
1 275 786,7* |
1 234 185,0** |
1 275 786,7* |
1 234 185,0** |
|
Ввод 3 объектов на 2050 мест |
3. Приобретение (выкуп) зданий и помещений для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Всего, в том числе: |
1 275 786,7 |
1 234 185,0 |
1 275 786,7 |
1 234 185,0 |
|
|
Областной бюджет |
725 788,6 |
693 745,7 |
725 788,6 |
693 745,7 |
|
|
Местный бюджет |
133 578,5 |
124 019,7 |
133 578,5 |
124 019,7 |
|
|
Федеральный бюджет |
416 419,6 |
416 419,6 |
416 419,6 |
416 419,6 |
|
|
* Объем ассигнований, предусмотренный Законом Нижегородской области от 23 декабря 2016 г. N 178-З "Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов".
** Фактический кассовый расход по итогам реализации государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, на 2016 - 2025 годы" в 2017 году.
Таблица 3 изменена. - Постановление Правительства Нижегородской области от 4 декабря 2018 г. N 828
Таблица 3
Мероприятия Программы на 2018 - 2025 годы
(тыс. рублей) | |||||||||||
Наименование мероприятия, источник финансирования |
Объем финансирования |
Ожидаемый результат |
Показатели (индикаторы) Программы |
||||||||
всего |
в том числе по годам |
||||||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||
1. Строительство зданий общеобразовательных организаций, в том числе: |
29 978 751,3 |
1 840 737,8 |
1 493 342,9 |
1 623 263,5 |
4 847 030,4 |
5 760 081,4 |
6 081 677,1 |
5 128 112,7 |
3 204 505,5 |
100 процентов обучающихся общеобразовательных организаций перейдут на обучение в одну смену; 100 процентов обучающихся перейдут из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций |
Ввод 96 объектов на 6 027 мест |
строительство зданий общеобразовательных организаций |
29 884 788,3 |
1 746 774,8 |
1493 342,9 |
1 623 263,5 |
4 847 030,4 |
5 760 081,4 |
6 081 677,1 |
5 128 112,7 |
3 204 505,5 |
|
|
нераспределенные средства областного |
93 963,0 |
93 963,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
2. Приобретение (выкуп) зданий и помещений для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Всего, в том числе: |
29 978 751,3 |
1 840 737,8 |
1 493 342,9 |
1 623 263,5 |
4 847 030,4 |
5 760 081,4 |
6 081 677,1 |
5 128 112,7 |
3 204 505,5 |
|
|
Областной бюджет |
23 625 043,9 |
1 370 712,1 |
661 203,6 |
885 763,8 |
3 895 439,2 |
4 810 379,3 |
5 072 564,0 |
4 241 058,1 |
2 687 923,8 |
|
|
Местный бюджет |
5 107 009,8 |
119 702,2 |
406 752,9 |
266 512,0 |
951 591,2 |
949 702,1 |
1 009 113,1 |
887 054,6 |
516 581,7 |
|
|
Федеральный бюджет |
1 246 697,6 |
350 323,5 |
425 386,4 |
470 987,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Таблица 4 изменена. - Постановление Правительства Нижегородской области от 4 декабря 2018 г. N 828
Таблица 4
Поадресное наименование объектов по годам ввода
Приложение 3
к государственной программе "Создание
новых мест в общеобразовательных
организациях Нижегородской области в
соответствии с прогнозируемой
потребностью и современными
условиями обучения, на 2016 - 2025 годы"
Объемы
финансирования Программы на 2016 - 2025 годы
25 марта 2016 г.
См. текст приложения 3
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2015 г. N 893 "Об утверждении государственной программы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 г.
Текст постановления получен из эталонного банка данных правовой информации Губернатора и Правительства Нижегородской области
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2023 г. N 1158
Постановление Правительства Нижегородской области от 27 декабря 2023 г. N 1141
Постановление Правительства Нижегородской области от 12 декабря 2023 г. N 1064
Постановление Правительства Нижегородской области от 23 августа 2023 г. N 767
Постановление Правительства Нижегородской области от 1 августа 2023 г. N 693
Изменения вступают в силу с 1 августа 2023 г., распространяются на правоотношения, возникшие с 30 мая 2023 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 5 июня 2023 г. N 476
Постановление Правительства Нижегородской области от 4 апреля 2023 г. N 269
Постановление Правительства Нижегородской области от 27 декабря 2022 г. N 1124
Постановление Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2022 г. N 951
Постановление Правительства Нижегородской области от 2 ноября 2022 г. N 892
Постановление Правительства Нижегородской области от 2 августа 2022 г. N 600
Постановление Правительства Нижегородской области от 13 апреля 2022 г. N 263
Постановление Правительства Нижегородской области от 9 марта 2022 г. N 148
Постановление Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2022 г. N 83
Постановление Правительства Нижегородской области от 24 января 2022 г. N 20
Постановление Правительства Нижегородской области от 12 ноября 2021 г. N 1019
Постановление Правительства Нижегородской области от 19 октября 2021 г. N 922
Действие подпункта 1 пункта 2.1 (в части наличия бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств) приложения 7 к государственной программе "Создание новых мест в общеобразовательных организациях Нижегородской области в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения", утвержденной настоящим постановлением, приостановлено до 1 января 2022 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 31 августа 2021 г. N 770
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 июня 2021 г. N 566
Постановление Правительства Нижегородской области от 1 апреля 2021 г. N 245
Постановление Правительства Нижегородской области от 1 апреля 2021 г. N 244
Постановление Правительства Нижегородской области от 18 февраля 2021 г. N 126
Изменения вступают в силу с 18 февраля 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 3 февраля 2021 г. N 83
Постановление Правительства Нижегородской области от 21 января 2021 г. N 33
Изменения вступают в силу с 21 января 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 декабря 2020 г. N 1131
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 декабря 2020 г. N 1130
Постановление Правительства Нижегородской области от 2 декабря 2020 г. N 991
Постановление Правительства Нижегородской области от 6 ноября 2020 г. N 894
Постановление Правительства Нижегородской области от 20 октября 2020 г. N 859
Постановление Правительства Нижегородской области от 19 августа 2020 г. N 704
Постановление Правительства Нижегородской области от 11 августа 2020 г. N 668
Постановление Правительства Нижегородской области от 25 июня 2020 г. N 512
Постановление Правительства Нижегородской области от 25 мая 2020 г. N 420
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2020 г. N 351
Постановление Правительства Нижегородской области от 26 февраля 2020 г. N 171
Изменения вступают в силу с 26 февраля 2020 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2019 г. N 995
Постановление Правительства Нижегородской области от 25 октября 2019 г. N 788
Постановление Правительства Нижегородской области от 11 октября 2019 г. N 743
Постановление Правительства Нижегородской области от 13 августа 2019 г. N 556
Постановление Правительства Нижегородской области от 7 июня 2019 г. N 348
Постановление Правительства Нижегородской области от 23 мая 2019 г. N 288
Постановление Правительства Нижегородской области от 1 апреля 2019 г. N 186
Постановление Правительства Нижегородской области от 12 февраля 2019 г. N 68
Постановление Правительства Нижегородской области от 24 января 2019 г. N 28
Постановление Правительства Нижегородской области от 4 декабря 2018 г. N 828
Постановление Правительства Нижегородской области от 23 ноября 2018 г. N 793
Постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2018 г. N 674
Постановление Правительства Нижегородской области от 4 июля 2018 г. N 487
Постановление Правительства Нижегородской области от 15 мая 2018 г. N 351
Постановление Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2018 г. N 244
Постановление Правительства Нижегородской области от 16 января 2018 г. N 20
Постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2017 г. N 968
Постановление Правительства Нижегородской области от 17 ноября 2017 г. N 812
Постановление Правительства Нижегородской области от 3 августа 2017 г. N 575
Постановление Правительства Нижегородской области от 18 мая 2017 г. N 318
Постановление Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2017 г. N 240
Постановление Правительства Нижегородской области от 26 декабря 2016 г. N 901
Постановление Правительства Нижегородской области от 26 октября 2016 г. N 720
Постановление Правительства Нижегородской области от 29 июля 2016 г. N 494
Постановление Правительства Нижегородской области от 25 марта 2016 г. N 162