Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 29 апреля 2020 г. N 1376 "Об утверждении порядка предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение части затрат предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории городского округа город Нижний Новгород, в связи с ухудшением экономической ситуации, возникшим вследствие профилактики распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности", руководствуясь статьями 43, 52 Устава города Нижнего Новгорода, в целях возмещения части затрат предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории городского округа город Нижний Новгород, в связи с ухудшением экономической ситуации, возникшим вследствие профилактики распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение части затрат предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории городского округа город Нижний Новгород, в связи с ухудшением экономической ситуации, возникшим вследствие профилактики распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 13 марта 2020 года до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

3. Приостановить действие постановления администрации города Нижнего Новгорода от 03.10.2018 N 2613 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение части затрат предприятий в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории городского округа город Нижний Новгород", постановления администрации города Нижнего Новгорода от 08.02.2018 N 347 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение части затрат предприятий в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа метрополитеном на территории городского округа город Нижний Новгород" на период действия режима повышенной готовности.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента внесения изменений в статью 27 решения городской Думы города Нижнего Новгорода от 18 декабря 2019 года N 222 "О бюджете города Нижнего Новгорода на 2020 год и на плановый период 2021 - 2022 годов" в части включения субсидий и выплаты, установленных пунктом 1 настоящего постановления.

5. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода (Квашнина Н.М.) обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном средстве массовой информации - газете "День города. Нижний Новгород".

6. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Контроль за исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Лекомцеву Е.А.

Глава города

В.А. Панов

Утвержден
постановлением администрации города
от 29 апреля 2020 г. N 1376

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение части затрат предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории городского округа город Нижний Новгород, в связи с ухудшением экономической ситуации, возникшем вследствие профилактики распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)
(далее - Порядок)

1. Общие положения о предоставлении Субсидии

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и процедуру предоставления из бюджета города Нижнего Новгорода субсидии на возмещение части затрат предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории городского округа город Нижний Новгород, в связи с ухудшением экономической ситуации, возникшим вследствие профилактики распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Субсидия), требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Нижнего Новгорода на соответствующий финансовый год, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств администрации города Нижнего Новгорода.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета, выделенных для предоставления Субсидии, является департамент транспорта администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент транспорта).

1.4. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории городского округа город Нижний Новгород, в связи с ухудшением экономической ситуации, возникшим вследствие профилактики распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

1.5. Право на получение Субсидии имеют предприятия (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) по категории: "оказывающие услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории городского округа город Нижний Новгород" (далее - получатели субсидии).

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Условиями предоставления Субсидии являются:

2.1.1. Соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.8 Порядка.

2.1.2. Осуществление перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, установленным администрацией города Нижнего Новгорода.

2.1.3. Наличие ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Нижнего Новгорода на текущий финансовый год.

2.1.4. Согласие получателей субсидии на осуществление обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии департаментом транспорта и органами муниципального финансового контроля.

2.1.5. Предоставление в департамент транспорта получателем субсидии документов, предусмотренных пунктом 2.2 Порядка.

2.1.6. Обязательство получателя субсидии направлять средства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в соответствии с целевым назначением, указанным в пункте 1.4 Порядка.

2.1.7. Соблюдение запрета на приобретение получателями субсидии - предприятиями за счет полученных средств, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

2.1.8. Не использованный получателем субсидии в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в бюджет города Нижнего Новгорода.

2.2. Для получения Субсидии получатель субсидии представляет в департамент транспорта следующие документы:

2.2.1. Письменное заявление о предоставлении Субсидии за подписью получателя субсидии (уполномоченного лица получателя субсидии) согласно приложению N 1 к Порядку.

2.2.2. К заявлению, указанному в подпункте 2.2.1 Порядка, прилагаются следующие заверенные получателем субсидии копии документов (документ, состоящий из двух и более листов, сшивается), в том числе документов, подтверждающих фактически произведенные затраты:

бухгалтерский баланс за последний отчетный период, предшествующий получению субсидии, составленный по форме согласно приложению 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (далее - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н);

отчет о финансовых результатах за последний отчетный период, предшествующий получению субсидии, составленный по форме согласно приложению 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н;

копия Устава получателя субсидии;

отчет по сводным производственно-финансовым показателям получателя субсидии за последний отчетный год, предшествующий получению субсидии (ожидаемые показатели), и пояснительная записка с обоснованием производственно-финансовых показателей;

финансовый план по сводным производственно-финансовым показателям получателя субсидии на год получения субсидии согласно приложению N 2 к Порядку (далее - финансовый план) и пояснительная записка с обоснованием производственно-финансовых показателей.

2.2.3. Документы, подтверждающие соответствие требованиям пункта 2.8 Порядка.

2.3. Для согласования предоставления Субсидии:

2.3.1. Департамент транспорта регистрирует предоставленные получателем субсидии заявление и документы, указанные в пункте 2.2 Порядка (далее - документы), в течение одного рабочего дня со дня их поступления.

2.3.2. Комплектность и правильность оформления документов проверяется департаментом транспорта. В случае не предоставления документов и (или) несоответствия предоставленных документов требованиям пункта 2.2 Порядка указанные документы в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации возвращаются получателю субсидии с сопроводительным письмом. После устранения замечаний, послуживших основанием для возвращения документов, получатель субсидии может повторно обратиться за предоставлением субсидии.

2.3.3. В течение 5 рабочих дней с даты получения документов, отвечающего требованиям Порядка, департамент транспорта направляет полученные от получателя субсидии документы с сопроводительным письмом в департамент экономического развития и закупок администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент экономического развития).

2.3.4. В течение 5 рабочих дней со дня получения документов департамент экономического развития на основании предоставленных документов осуществляет проверку документов и согласование финансового плана.

2.3.5. В течение 5 рабочих дней со дня согласования финансового плана департамент экономического развития направляет документы в департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент финансов) для проверки и согласования финансового плана.

2.3.6. Департамент финансов в течение 5 рабочих дней со дня получения финансового плана согласовывает и направляет его в департамент транспорта.

2.3.7. В течение 5 рабочих дней после получения согласованного финансового плана департамент транспорта принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

2.4. Департамент транспорта отказывает в предоставлении Субсидии в случае:

2.4.1. Недостоверности предоставленной получателем субсидии информации.

2.4.2. Не предоставления, предоставления не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, или несоответствие представленных документов требованиям, установленным Порядком к данным документам.

2.4.3. Использования в полном объеме лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели на соответствующий финансовый год, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств администрации города Нижнего Новгорода.

2.4.4. Несоответствия получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.8 Порядка.

2.5. Отказ в предоставлении Субсидии по иным основаниям, кроме предусмотренных в пункте 2.4 Порядка, не допускается.

2.6. Решение департамента транспорта об отказе в предоставлении Субсидии может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Департамент транспорта не позднее 5 рабочих дней:

2.7.1. Со дня принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии информирует получателя субсидии о принятом решении в произвольной письменной форме.

2.7.2. Со дня принятия решения о предоставлении Субсидии совершает действия, указанные в пункте 2.9 Порядка.

2.8. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии (на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется получение субсидии):

2.8.1. Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

2.8.2. Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.8.3. Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 Порядка.

2.8.4. Получатель субсидии не должен иметь просроченную задолженность по возврату в бюджет города Нижнего Новгорода субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед бюджетом города Нижнего Новгорода.

2.9. Субсидия предоставляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода в целях возмещения части затрат предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории городского округа город Нижний Новгород, в связи с ухудшением экономической ситуации, возникшим вследствие профилактики распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с типовой формой, установленной приказом департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 05.04.2017 N 46 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода Субсидий юридическим лицам (за исключением Субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - Соглашение), заключенного между главным распорядителем бюджетных средств города Нижнего Новгорода (департаментом транспорта) и получателем субсидии. Департамент транспорта в течение 3 рабочих дней после подписания уполномоченным лицом департамента транспорта направляет проект Соглашения на бумажном носителе в двух экземплярах в адрес получателя Субсидии. Проект соглашения подписывается в двух экземплярах уполномоченным лицом получателя субсидии и в течение 3 рабочих дней после подписания один экземпляр Соглашения направляется в адрес департамента транспорта. Соглашение вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами Соглашения.

2.10. Предоставление Субсидии производится в соответствии с заключенным Соглашением и осуществляется ежемесячно в период с 13 марта 2020 года до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности перечислением денежных средств департаментом транспорта не позднее 10 рабочих дней после проверки документов, указанных в пункте 2.2 Порядка. Перечисление Субсидии осуществляется с лицевого счета департамента транспорта на лицевой счет получателя субсидии, открытый к расчетному счету департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода в Волго-Вятском главном управлении Центрального банка РФ.

2.11. Размер Субсидии определяется в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в соответствии со сводной бюджетной росписью города Нижнего Новгорода на соответствующий финансовый год, и по формуле:

Свз. = Рпф. - Дпф. - Сввд., где:

Свз. - размер субсидии на возмещение части затрат предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории городского округа город Нижний Новгород, в связи с ухудшением экономической ситуации, возникшим вследствие профилактики распространения коронавирусной инфекции COVID-19;

Рпф. - фактические затраты получателя субсидии, возникшие в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории городского округа город Нижний Новгород, за отчетный период;

Дпф. - фактические доходы получателя субсидии от перевозки пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории городского округа город Нижний Новгород, за отчетный период;

Сввд. - фактическая субсидия, полученная получателем субсидии из бюджета Нижегородской области, на возмещение выпадающих доходов, возникающих от перевозки пассажирским транспортом льготных категорий граждан, учащихся, студентов, за отчетный период.

3. Требования к отчетности, осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение

3.1. В соответствии с заключенным Соглашением получатель субсидии представляет в департамент транспорта отчет по сводным производственно-финансовым показателям, подтверждающий факт произведенных затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории городского округа город Нижний Новгород. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за целевое использование Субсидии, а также достоверность предоставляемой отчетности.

Департамент транспорта имеет право устанавливать в Соглашении порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности, подтверждающие фактически произведенные затраты.

3.2. Обязательную проверку и контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляют департамент транспорта и органы муниципального финансового контроля городского округа город Нижний Новгород.

3.3. В случаях нарушения условий, целей, порядка предоставления Субсидии получателем субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных департаментом транспорта и органами муниципального финансового контроля городского округа город Нижний Новгород, лицо, выявившее нарушение, не позднее 5 рабочих дней направляет получателю субсидии письменное требование о возврате Субсидии.

3.4. Получатель субсидии обязан возвратить Субсидию в полном объеме не позднее 5 рабочих дней со дня получения требования, указанного в пункте 3.3 Порядка.

3.5. Не использованный получателем субсидии в текущем финансовом году остаток Субсидии подлежит возврату в бюджет города Нижнего Новгорода не позднее 5 рабочих дней со дня получения требования департамента транспорта о возврате остатка Субсидии путем перечисления денежных средств с расчетного счета получателя субсидии на лицевой счет главного распорядителя средств бюджета, выделенных для предоставления Субсидии.

3.6. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата Субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 3.4, 3.5 Порядка, ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством в сроки исковой давности для данной категории споров.

Приложение N 1
к Порядку

Заявление
о предоставлении в 20__ году субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение части затрат предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории городского округа город Нижний Новгород, в связи с ухудшением экономической ситуации, возникшим вследствие профилактики распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)

Прошу предоставить субсидию

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

(наименование получателя субсидии)

____________________________________________________________________ _______

(адрес, контактный телефон)

на возмещение части затрат предприятиям, оказывающим услуги по перевозке пассажиров и багажа общественным транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории городского округа город Нижний Новгород, в связи с ухудшением экономической ситуации, возникшим вследствие профилактики распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

Полное и сокращенное наименование: _________________________________________

____________________________________________________________________ _______

Юридический и фактический адрес: ___________________________________________

____________________________________________________________________ _______

Тел./факс: ______________________________ ИНН: ______________________________

КПП: ____________________________________ ОГРН: ___________________________

Свидетельство ОГРН: _______________________________________________________

____________________________________________________________________ _______

(серия, номер, кем и когда выдано)

Р/сч: __________________________ в __________________________________________

(наименование банка)

К/сч: ___________________________________ БИК _______________________________

Приложение:

бухгалтерский баланс за последний отчетный период, предшествующий получению субсидии, составленный по форме согласно приложению 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (далее - Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н);

отчет о финансовых результатах за последний отчетный период, предшествующий получению субсидии, составленный по форме согласно приложению 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н;

копия Устава получателя субсидии;

отчет по сводным производственно-финансовым показателям получателя субсидии за последний отчетный год, предшествующий получению субсидии (ожидаемые показатели), и пояснительная записка с обоснованием производственно-финансовых показателей;

финансовый план по сводным производственно-финансовым показателям получателя субсидии на год получения субсидии и пояснительная записка с обоснованием производственно-финансовых показателей;

всего на ______ листах, прошитых и пронумерованных, скрепленных печатью получателя субсидии.

Руководитель _______________________ (______________________________________)

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер ___________________ (____________________________________)

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Приложение N 2
к Порядку

СОГЛАСОВАНО Директор департамента экономического развития и закупок администрации г. Н.Новгорода ___________________ (ФИО) "___" _____________ 20__ г.	СОГЛАСОВАНО Директор департамента финансов администрации г. Н.Новгорода ____________________ (ФИО) "____" ______________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО Директор департамента транспорта администрации г. Н.Новгорода __________________ (ФИО) "____" _____________ 20__ г.

Финансовый план
на 20__ год по сводным производственно-финансовым показателям
"_______________________"
(наименование получателя субсидии)

N п/п	Наименование показателей	20__ год
1.	Доходы, в т.ч.:
	Доходы от перевозок
	Доходы от прочей деятельности
2.	Расходы - всего, из них:
2.1.	Расходы на эксплуатацию, в т.ч.:
	Фонд оплаты труда
	Начисления на з/плату
	Материальные затраты, в т.ч. по видам затрат
	Амортизация
	Прочие расходы
	Налоги
	Ремонтные работы сторонними организациями
2.2.	Расходы от прочей деятельности
3.	Финансовый результат
4.	Фонды
5.	Убытки с фондами
	Из них финансирование: Из городского бюджета Из областного бюджета
6.	Справочно:
	Транспортная работа, тыс. пасс-км
	Количество перевезенных пассажиров, тыс. чел.

Руководитель _________________________ ________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Начальник

планово-экономического отдела _________ ________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)