Указ Губернатора Нижегородской области от 7 апреля 2020 г. N 53 "О мерах поддержки организаций и лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"

С изменениями и дополнениями от:

11, 20, 29 апреля, 21, 25, 29 мая 2020 г.

В целях поддержки организаций и лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе граждан, потерявших работу в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19):

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 29 мая 2020 г. - Указ Губернатора Нижегородской области от 29 мая 2020 г. N 96

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 19 мая 2020 г.

См. предыдущую редакцию

1. На период с 28 марта 2020 г. и до снятия режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. N 27 "О введении режима повышенной готовности" (далее - Указ Губернатора области N 27), в целях стимулирования работодателей для сохранения рабочих мест для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых приостановлена (или вынужденно приостановлена) подпунктами 3.1 - 3.3 пункта 3 Указа Губернатора области N 27, а именно объектов музейно-выставочных пространств, парковых комплексов, детских площадок, детских игровых комнат; ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания (за исключением столовых, буфетов, кафе и иных предприятий питания, осуществляющих организацию питания для работников организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с Указом Губернатора области N 27); салонов красоты, СПА-салонов, косметических и массажных салонов, соляриев, бассейнов, фитнес-центров и других объектов физической культуры, аквапарков, а также для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сферах, наиболее пострадавших в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно гостиниц, санаторно-курортных организаций, туристических агентств, а также социально ориентированных некоммерческих организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, осуществляющих деятельность в сферах культуры, физкультурно-оздоровительной деятельности и спорта, дополнительного образования, абилитации и реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья, организации отдыха и оздоровления детей, психолого-педагогического и социального сопровождения семьи и детей-сирот (далее - Работодатели), установить по решению комиссий по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), следующие меры поддержки:

1.1. Предоставление финансовой помощи Работодателям из областного бюджета в целях компенсации затрат на оплату труда работников.

Финансовая помощь определяется из расчета 13 942,53 рубля в месяц и суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное страхование, обязательное медицинское страхование на каждого работника в зависимости от режима налогообложения Работодателя.

Предоставление финансовой помощи осуществляется на следующих условиях:

Работодатель подтверждает, что за период с даты введения режима повышенной готовности в соответствии с Указом Губернатора области N 27 до даты вступления в силу настоящего Указа численность работников уменьшилась не более чем на 10 (десять) процентов, а также гарантирует, что вплоть до снятия режима повышенной готовности не будет допущено снижение численности работников, за которыми сохраняется заработная плата, более чем на 5 (пять) процентов;

Работодатель осуществляет выплату заработной платы всем работникам в течение периодов нерабочих дней с сохранением заработной платы, установленных указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", от 2 апреля 2020 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и от 11 мая 2020 г. N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в соответствии с трудовым законодательством;

Работодатель предоставляет согласия всех работников на выполнение социально значимых работ, необходимых для осуществления полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления Нижегородской области в период режима повышенной готовности, введенного в целях борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Работы). В случае, если согласия на выполнение Работ предоставлены не всеми работниками (без учета работников, имеющих основания не быть привлеченными для осуществления таких работ, исходя из состояния их здоровья и жизненной ситуации), сумма финансовой помощи, определенная в порядке, установленном абзацем вторым настоящего пункта, пропорционально уменьшается.

Порядок расчета численности работников в целях реализации настоящего пункта определяется нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.

Работы осуществляются в объеме не менее 20 часов в неделю в период действия режима повышенной готовности, за исключением работников, имеющих основания не быть привлеченными для осуществления таких работ, исходя из состояния их здоровья и жизненной ситуации.

1.2. Предоставление финансовой помощи Работодателям на оплату коммунальных услуг в размере 100 (ста) процентов соответствующих затрат (минимально необходимых для поддержания функционирования соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей) за услуги, потребленные в течение периода, установленного в пункте 1 настоящего Указа.

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 1.3 с 25 мая 2020 г. - Указ Губернатора Нижегородской области от 25 мая 2020 г. N 93

1.3. Действие пункта 1 настоящего Указа распространяется на индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников.

2. Исключен с 29 апреля 2020 г. - Указ Губернатора Нижегородской области от 29 апреля 2020 г. N 74

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3. Гражданам, состоящим на регистрационном учете в органах службы занятости населения Нижегородской области в качестве безработных по состоянию на 13 марта 2020 г., а также гражданам, признанным безработными в установленном законом порядке в период с 13 марта 2020 г. по 30 апреля 2020 г. в случае прекращения с ними трудовых отношений в период с 13 марта 2020 г. и до вступления в силу настоящего Указа (далее - Безработные граждане), производится дополнительная компенсационная выплата за счет средств областного бюджета с даты вступления в силу настоящего Указа и до снятия режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора области N 27, в размере, необходимом для доведения размера ежемесячного пособия по безработице, получаемого из федерального бюджета в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", до размера прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного нормативными правовыми актами Нижегородской области (далее - Выплата).

Выплата не осуществляется Безработным гражданам, уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также Безработным гражданам, выплата пособия по безработице которым осуществляется в пониженном размере или не осуществляется по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Выплата назначается государственными органами занятости населения Нижегородской области в беззаявительном порядке, осуществляется одновременно с выплатой пособия по безработице.

4. Гражданам, зарегистрированным до 13 марта 2020 г. в качестве налогоплательщиков специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (далее - Самозанятые граждане), деятельность которых приостановлена в соответствии с Указом Губернатора области N 27 (при условии отсутствия возможности осуществлять деятельность в дистанционном (удаленном) режиме и (или) выдачу результатов работ бесконтактным способом), установить оплату из областного бюджета в размере 13 942,53 рубля в месяц (далее - Оплата) с даты вступления в силу настоящего Указа и при условии выполнения Работ с согласия таких граждан. Оплата производится органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов за счет целевых средств из областного бюджета по решению комиссий по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

5. Министерству промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области образовать комиссию Нижегородской области по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Комиссия области).

Комиссия области рассматривает вопросы предоставления финансовой помощи, предусмотренной пунктом 1 настоящего Указа, Работодателям со среднесписочной численностью работников более 100 (ста) человек. В этом случае финансовая помощь предоставляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на 2020 год министерству промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области.

Комиссия области передает управлению по труду и занятости населения Нижегородской области перечни лиц, привлекаемых к выполнению Работ в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Указа, в порядке, утверждаемом управлением по труду и занятости населения Нижегородской области, а также их согласия на выполнение Работ.

6. Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области образовать комиссии по оказанию мер поддержки хозяйствующим субъектам, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - Комиссии муниципальных образований).

Комиссии муниципальных образований рассматривают вопросы предоставления финансовой помощи, предусмотренной пунктом 1 настоящего Указа, Работодателям со среднесписочной численностью работников не более 100 (ста) человек, а также Самозанятым гражданам в соответствии с пунктом 4 настоящего Указа. В этом случае финансовая помощь предоставляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов за счет целевых средств из областного бюджета.

Комиссии муниципальных образований передают управлению по труду и занятости населения Нижегородской области перечни лиц, привлекаемых к выполнению Работ в соответствии с пунктами 1.1 и 4 настоящего Указа, в порядке, утверждаемом управлением по труду и занятости населения Нижегородской области, а также их согласия на выполнение Работ.

7. Перечень социально значимых работ, необходимых для осуществления полномочий органов государственной власти, органов местного самоуправления Нижегородской области в период режима повышенной готовности, введенного в целях борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при условии выполнения которых предусматривается выплата финансовой помощи и Оплаты в соответствии с пунктами 1.1 и 4 настоящего Указа, устанавливается согласно приложению к настоящему Указу.

Определение объема и координация Работ осуществляются управлением по труду и занятости населения Нижегородской области, в том