Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 2 апреля 2021 г. N 1317 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на частичное возмещение затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг в связи с предупреждением банкротства и восстановлением платежеспособности (санацией) муниципального предприятия города Нижнего Новгорода "Ремонт и эксплуатация дорог"

Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 17, 52, 53 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 30, 31 Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", постановление Правительства РФ от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 16.12.2020 N 88 "О бюджете города Нижнего Новгорода на 2021 год и на плановый период 2022 - 2023 годов", статьями 43, 52, 54 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на частичное возмещение затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг в связи с предупреждением банкротства и восстановлением платежеспособности (санацией) муниципального предприятия города Нижнего Новгорода "Ремонт и эксплуатация дорог".

2. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете "День города Нижний Новгород".

3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Сивохина Д.Г.

Глава города

Ю.В. Шалабаев

Утвержден
постановлением администрации города
от 02.04.2021 N 1317

Порядок
предоставления субсидии на частичное возмещение затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг в связи с предупреждением банкротства и восстановлением платежеспособности (санацией) муниципального предприятия города Нижнего Новгорода "Ремонт и эксплуатация дорог"
(далее - Порядок)

Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии на частичное возмещение затрат (далее - субсидия), связанных с выполнением работ, оказанием услуг в связи с предупреждением банкротства и восстановлением платежеспособности (санацией) муниципального предприятия города Нижнего Новгорода "Ремонт и эксплуатация дорог" (далее - предприятие).

1. Предприятие имеет право на получение субсидии, если оно отвечает следующим критериям на дату подачи заявления:

1.1. Является муниципальным предприятием, собственником имущества которого является город Нижний Новгород.

1.2. Финансовое положение предприятия отвечает признакам банкротства, предусмотренным пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

1.3. Предприятие не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

1.4. Денежные обязательства по договорам предприятия не исполняются в течение 3 месяцев.

1.5. Предприятие не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

1.6. Предприятие не должно получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

2. Цели, условия и порядок предоставления субсидий:

2.1. Субсидия предоставляется на частичное возмещение затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг в связи с предупреждением банкротства и восстановлением платежеспособности (санацией) муниципального предприятия города Нижнего Новгорода "Ремонт и эксплуатация дорог".

2.2. Субсидия не может направляться предприятием на осуществление выплат кредиторам по долговым обязательствам, не связанных с уставной деятельностью предприятия и переведенных на предприятие, в соответствии с договорами перевода долга.

2.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода в рамках муниципальной программы города Нижнего Новгорода "Развитие дорожной инфраструктуры города Нижнего Новгорода" на 2019 - 2024 годы. Размер субсидии определяется размером просроченной кредиторской задолженности по договорам предприятия (денежным обязательствам), связанным с уставной деятельностью, и размером обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации и не исполненным в течение 3 месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, по состоянию на 31.12.2020 и на дату подачи заявления, в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в соответствии со сводной бюджетной росписью города Нижнего Новгорода на соответствующий финансовый год.

Обязанность собственника предприятия по предупреждению банкротства предусмотрена статьями 30, 31 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

2.4. Главным распорядителем бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований и лимитов на соответствующий финансовый год является департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации города Нижнего Новгорода (далее - ГРБС).

2.5. Для получения субсидии предприятие направляет ГРБС письменное заявление о предоставлении субсидии по форме приложения к настоящему Порядку.

2.6. К заявлению о предоставлении субсидии, указанному в пункте 2.5 настоящего Порядка, прилагаются следующие заверенные предприятием копии документов (документ, состоящий из двух и более листов, сшивается):

бухгалтерский баланс по состоянию на 31.12.2020, составленный по форме согласно приложению 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций";

отчет о финансовых результатах по состоянию на 31.12.2020, составленный по форме согласно приложению 1 к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010 года N 66н;

расшифровка кредиторской и дебиторской задолженностей по состоянию на 31.12.2020 и на дату подачи заявления с указанием наименования контрагента, основания возникновения задолженности, срока задолженности и суммы;

копии документов, подтверждающих обязательства по уплате просроченной кредиторской задолженности (договоры, акты сверки по расчетам с кредиторами, требования (претензии) об уплате задолженности, справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, копии исполнительных документов, копии судебных решений, оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления);

копия Устава предприятия.

2.7. Комплектность и правильность оформления документов проверяется ГРБС.

2.8. В течение пяти рабочих дней с даты получения комплекта документов, отвечающего требованиям настоящего Порядка, ГРБС направляет полученные от предприятия заявление и документы с сопроводительным письмом в департамент экономического развития администрации города Нижнего Новгорода (далее - департамент экономического развития).

В течение пяти рабочих дней со дня получения от ГРБС заявления и документов департамент экономического развития на основании предоставленных документов определяет соответствие предприятия критериям, определенным пунктом 1 настоящего Порядка и готовит заключение, содержащее рекомендации о целесообразности либо о нецелесообразности (отрицательное заключение) выделения субсидии из бюджета города в объеме, исходя из размера просроченной кредиторской задолженности по договорам предприятия (денежным обязательствам), заключенным в ходе его уставной деятельности и размера обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, неисполненным в течение 3 месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

Департамент экономического развития готовит заключение на основании предоставленных документов и с учетом решений, принятых по итогам заседаний единой балансовой комиссии по анализу эффективности деятельности муниципальных предприятий (постановление администрации города Нижнего Новгорода от 28.04.2014 N 1495 "О создании единой балансовой комиссии по анализу эффективности деятельности муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода").

Департамент экономического развития в течение двух рабочих дней с даты подготовки заключения направляет его ГРБС. Отрицательное заключение департамента экономического развития должно содержать обоснование в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

2.9. В случае соответствия предприятия требованиям, установленным пунктом 1, а также наличия заявления и пакета документов, определенных подпунктами 2.5, 2.6 настоящего Порядка, и отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, в течение трех рабочих дней после получения заключения департамента экономического развития ГРБС принимает решение о предоставлении субсидии в произвольной письменной форме. О принятом решении ГРБС в течение трех рабочих дней уведомляет предприятие в произвольной письменной форме.

2.10. В течение пяти рабочих дней с даты получения предприятием уведомления о предоставлении субсидии между предприятием и ГРБС заключается соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной приказом директора департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода от 05.04.2017 N 46 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета города Нижнего Новгорода субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

2.11. Субсидия перечисляется предприятию не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия главным распорядителем как получателем бюджетных средств, решения о предоставлении субсидии на лицевой счет, открытый предприятием в департаменте финансов администрации города Нижнего Новгорода, по результатам рассмотрения им документов, указанных в 2.6 настоящего Порядка настоящего документа.

3. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в произвольной письменной форме и должно содержать причины отказа в предоставлении субсидии. О принятом решении ГРБС уведомляет предприятие в произвольной письменной форме в течение трех рабочих дней с момента получения заключения от департамента экономического развития.

4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие предоставленных предприятием документов требованиям, определенных подпунктами 2.5, 2.6 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность предоставленной предприятием информации;

отрицательное заключение по решению департамента экономического развития.

После устранения замечаний, послуживших основанием для возвращения документов, предприятие вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии.

5. Размер Субсидии определяется ГРБС в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в соответствии со сводной бюджетной росписью города Нижнего Новгорода на соответствующий финансовый год.

В случае уменьшения ГРБС как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения должно быть включено в Соглашение.

6. Обязательной проверке ГРБС органами муниципального финансового контроля подлежат соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии предприятию.

7. Случаи и порядок возврата в текущем финансовом году предприятием субсидий:

7.1. В случае выявления ГРБС органами муниципального финансового контроля факта излишне выплаченных сумм, нецелевого использования субсидии выявивший нарушение орган готовит требование о возврате субсидии и направляет это требование предприятию в течение трех рабочих дней по адресу, указанному в соглашении. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Нижнего Новгорода в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения предприятием указанного требования путем перечисления денежных средств с расчетного счета предприятия на лицевой счет главного распорядителя средств бюджета, выделенных для представления субсидии.

Субсидия, в отношении которой выявлены нарушения и не возвращенная предприятием в добровольном порядке сроки, установленные в подпункте 7.1 настоящего Порядка, взыскивается в судебном порядке. Срок на обращение в суд для взыскания субсидии не может быть более тридцати календарных дней с даты истечения срока для добровольного возврата субсидии в бюджет.

7.2. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, подлежат возврату предприятием в бюджет города Нижнего Новгорода в текущем финансовом году в срок до 1 февраля финансового года, следующего за отчетным.

При невозвращении субсидии в бюджет города Нижнего Новгорода предприятием в сроки, указанные в подпункте 7.2 настоящего Порядка, взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок на обращение в суд для взыскания субсидии не может быть более тридцати календарных дней с даты истечения срока для добровольного возврата субсидии в бюджет.

8. Проверка ГРБС органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий предприятию:

8.1. Предприятие (руководитель предприятия) несет ответственность за недостоверность предоставляемых сведений и нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.2. До 31 декабря текущего года каждое предприятие предоставляет ГРБС подтверждение использования полученных средств в соответствии с целями предоставления субсидии.

После проведения мер по предоставлению субсидии на частичное возмещение затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг в связи с предупреждением банкротства и восстановлением платежеспособности (санацией) предприятие улучшит свою финансовую ситуацию по сокращению просроченной кредиторской задолженности прошлых лет.

Приложение
к Порядку

Заявление
о предоставлении в 20__ году субсидии на частичное возмещение затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства и восстановлением платежеспособности (санацией) муниципального предприятия "_______________"

Прошу предоставить субсидию __________________________________________________

(наименование юридического лица)

______________________________________________________________________________

(адрес, контактный телефон)

на возмещение затрат, связанных с выполнением работ, оказанием услуг, в связи с предупреждением банкротства и восстановлением платежеспособности (санацией)

Полное и сокращенное наименование: ____________________________________________

______________________________________________________________________________

Юридический и фактический адрес: ______________________________________________

Тел./факс: ____________________________ ИНН: ___________________________________

КПП: _______________________________ОГРН: ____________________________________

Свидетельство ОГРН: __________________________________________________________

(серия, номер, кем и когда выдано)

Р/сч: ____________________ в __________________________________________________

(наименование банка)

К/сч: _____________________________ БИК ______________________________________

Приложение:

бухгалтерский баланс по состоянию на 31.12.2020;

отчет о финансовых результатах по состоянию на 31.12.2020;

копии документов, подтверждающих обязательства по уплате просроченной кредиторской задолженности (договоры, акты сверки по расчетам с кредиторами, требования (претензии) об уплате задолженности, копии исполнительных документов, копии судебных решений, оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявления);

копия устава предприятия;

расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности по состоянию на 31.12.2020 с указанием наименования контрагента, основания возникновения задолженности, срока задолженности и суммы.

Всего на _____ листах, прошитых и пронумерованных, скрепленных печатью предприятия.

Руководитель ___________ (___________________________________________)

(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер ____________ (______________________________________)

(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

М.П.