Приложение 1. Порядок предоставления субсидий организациям и самозанятым гражданам Городецкого района, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях возмещения части затрат на оплату труда работникам

Приложение 1
к постановлению
администрации Городецкого
муниципального района
Нижегородской области

Порядок
предоставления субсидий организациям и самозанятым гражданам Городецкого района, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях возмещения части затрат на оплату труда работникам

С изменениями и дополнениями от:

27, 29 апреля, 8, 22 мая, 16, 26 июня, 10, 28 июля, 8 октября, 30 декабря 2020 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения о предоставлении субсидий организациям и самозанятым гражданам Городецкого района, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях возмещения части затрат на оплату труда работникам (далее - Субсидии), условия и порядок предоставления Субсидий, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственности за их нарушение.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен. - Постановление администрации Городецкого района Нижегородской области от 30 декабря 2020 г. N 3750

См. предыдущую редакцию

1.2. Понятия, применяемые для целей настоящего Порядка:

- режим повышенной готовности - режим, установленный на территории Нижегородской области в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности" (далее - Указ Губернатора области N 27);

- понятие субъекта малого предпринимательства применяется в значениях, определенных Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, деятельность которых приостановлена подпунктами 3.1 - 3.3 пункта 3 Указа Губернатора области N 27 или осуществляющие деятельность в сферах, наиболее пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также отдельные категории социально ориентированных организаций и предприятий, а именно следующие категории организаций:

1) субъекты малого предпринимательства, в том числе индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников, а именно парковые комплексы, детские игровые комнаты, аквапарки, массажные салоны, рестораны, кафе, столовые, буфеты, бары, закусочные и иные предприятия общественного питания (за исключением организаций общественного питания, деятельность которых не приостанавливалась в соответствии с Указом Губернатора области N 27), салоны красоты (парикмахерские), спа-салоны, косметические и маникюрные салоны, солярии, концертные залы, туроператоры, туристические агентства и прочие организации, предоставляющие услуги в сфере туризма, зарегистрированные на территории Городецкого района и осуществляющие деятельность в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

56 "Деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков";

79 "Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма";

86.90.3 "Деятельность массажных салонов";

88.91 "Предоставление услуг по дневному уходу за детьми";

90.04 "Деятельность учреждений культуры и искусства";

91.04 "Деятельность ботанических садов, зоопарков, государственных природных заповедников и национальных парков";

92.72 "Прочая деятельность по организации отдыха и развлечений, не включенная в другие группировки";

93.29.1 "Деятельность парков отдыха и пляжей";

96.02 "Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты";

96.04 "Деятельность физкультурно-оздоровительная";

2) юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений и предприятий) со среднесписочной численностью не более 100 человек и индивидуальные предприниматели со среднесписочной численностью не более 100 человек, в том числе не имеющие наемных работников, а именно фитнес-центры и другие объекты физической культуры и спорта, санаторно-курортные организации, пансионаты, базы отдыха, санатории, профилактории, гостиницы и прочие места для временного проживания, объекты музейно-выставочных пространств, театры, театральные студии, зарегистрированные на территории Городецкого района и осуществляющие деятельность в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

55 "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания";

82.3 "Деятельность по организации конференций и выставок";

86.10 "Деятельность больничных организаций";

86.90.4 "Деятельность санаторно-курортных организаций";

87.10 "Деятельность по медицинскому уходу с обеспечением проживания";

87.20 "Деятельность по оказанию помощи на дому для лиц с ограниченными возможностями развития, душевнобольным и наркозависимым";

90.01 "Деятельность в области исполнительских искусств";

90.04 "Деятельность учреждений культуры и искусства";

91.02 "Деятельность музеев";

93.1 "Деятельность спортивных объектов";

3) индивидуальные предприниматели, в том числе не имеющие наемных работников, зарегистрированные на территории Городецкого района и осуществляющие производство изделий народных художественных промыслов в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

32.99.8 "Производство изделий народных художественных промыслов";

4) субъекты малого предпринимательства, имеющие статус социального предприятия, а также социально ориентированные некоммерческие организации со среднесписочной численностью не более 100 человек (за исключением государственных и муниципальных учреждений и предприятий), добровольные театральные объединения, осуществляющие деятельность в сфере культуры, физкультурно-оздоровительной деятельности и спорта, дополнительного образования, абилитации и реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья, организации отдыха и оздоровления детей, психолого-педагогического и социального сопровождения семьи и детей-сирот, зарегистрированные на территории Городецкого района и осуществляющие деятельность в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

85.41 "Образование дополнительное детей и взрослых";

86.90.4 "Деятельность санаторно-курортных организаций";

87 "Деятельность по уходу с обеспечением проживания";

88 "Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания";

90 "Деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений";

91 "Деятельность библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры";

93 "Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений";

94 "Деятельность общественных организаций";

- социально значимые работы - работы, необходимые для осуществления полномочий органов государственной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления Нижегородской области в период режима повышенной готовности, введенного в целях борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Численность работников в целях реализации настоящего Порядка определяется согласно приказу Росстата от 27.11.2019 N 711 "Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации".

- единая платформа предоставления субсидий Нижегородской области, интегрированная с сервисом "Карта жителя Нижегородской области", - информационная система, обеспечивающая электронный документооборот в рамках административных процессов выдачи субсидий органами исполнительной власти и местного самоуправления Нижегородской области (далее - Система).

Организации (самозанятые граждане) осуществляют вход в Систему посредством личного кабинета организации на портале nn-card.ru.

Работники дают согласие на выполнение Работ посредством личного кабинета на портале nn-card.ru, либо в мобильном приложении "Карта жителя Нижегородской области", либо в случае отсутствия технической возможности в бумажном виде.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен. - Постановление администрации Городецкого района Нижегородской области от 30 декабря 2020 г. N 3750

См. предыдущую редакцию

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе:

1. Самозанятым гражданам в период с 28 марта 2020 г. до момента возобновления деятельности, но не позднее чем по 31 декабря 2020 г.

2. Индивидуальным предпринимателям, в том числе не имеющим наемных работников, и в целях возмещения организациям фактически понесенных и документально подтвержденных затрат на оплату труда работникам с 28 марта 2020 г.:

- по 31 июля 2020 г. - организациям, указанным в подпункте 2 пункта 1.2, а именно объектам музейно-выставочных пространств, и в подпункте 4 пункта 1.2 настоящего постановления;

- по 7 августа 2020 г. - организациям, указанным в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего постановления, а именно салонам красоты (парикмахерским), спа-салонам, косметическим и маникюрным салонам, соляриям;

- по 31 декабря 2020 г. - организациям, указанным в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего постановления, а именно концертным залам, туроператорам, туристическим агентствам и прочим организациям, предоставляющим услуги в сфере туризма, указанным в подпункте 2 пункта 1.2 настоящего постановления, а именно фитнес-центрам и другим объектам физической культуры и спорта, санаторно-курортным организациям, пансионатам, базам отдыха, санаториям, профилакториям, гостиницам и прочим местам для временного проживания, театрам, театральным студиям, а также указанным в подпункте 3 пункта 1.2 настоящего постановления;

- до момента возобновления деятельности, но не позднее чем по 31 декабря 2020 г. - организациям, указанным в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего постановления, а именно парковым комплексам, детским игровым комнатам, аквапаркам, массажным салонам, ресторанам, кафе, столовым, буфетам, барам, закусочным и иным предприятиям общественного питания (за исключением организаций общественного питания, деятельность которых не приостанавливалась в соответствии с Указом Губернатора области N 27).

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 26 июня 2020 г. - Постановление администрации Городецкого района Нижегородской области от 26 июня 2020 г. N 1734

См. предыдущую редакцию

1.4. Размер Субсидии определяется:

- для организаций - из расчета 13 942,53 рубля в месяц и суммы страховых взносов (при их фактической оплате) на обязательное пенсионное страхование, социальное страхование, обязательное медицинское страхование на каждого работника в зависимости от режима налогообложения организации. В случае, если начисленная заработная плата работников организации ниже 13 942,53 рублей, сумма субсидии рассчитывается исходя из фактически начисленной заработной платы работникам и суммы страховых взносов (при их фактической оплате);

- для индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников, и самозанятых граждан - из расчета 13 942,53 рубля в месяц.

1.5. Субсидия предоставляется за счет средств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, решением Земского собрания Городецкого муниципального района Нижегородской области о районном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период за счет средств областного бюджета, предоставляемых бюджету Городецкого муниципального района Нижегородской области на предоставление Субсидий.

1.6. Получателями Субсидии являются организации и самозанятые граждане, соответствующие понятиям, установленным пунктом 1.2, и требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

1.7. Взаимодействие между заявителями (работодателями, самозанятыми гражданами) и ОМСУ, уполномоченными на деятельность в рамках предоставления субсидий, в электронном виде осуществляется через Систему. Отчетные материалы в электронном виде формируются Системой. При заключении Соглашений на предоставление субсидий работодатель (самозанятый гражданин) соглашается на работу в Системе.

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Условия, которым должна соответствовать организация и самозанятые граждане в целях получения Субсидии:

1) организация и самозанятый гражданин должны быть зарегистрированы в установленном порядке на территории Городецкого района;

2) организация должна подтвердить, что за период с даты введения режима повышенной готовности до даты вступления в силу Указа Губернатора Нижегородской области от 07.04.2020 N 53 "О мерах поддержки организаций и лиц, пострадавших от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" численность работников уменьшилась не более чем на 10 (десять) процентов;

3) организация должна взять на себя обязательство о недопущении снижения численности работников, за которыми сохраняется заработная плата, более чем на 5 (пять) процентов на период до снятия режима повышенной готовности;

4) организация должна осуществлять выплату заработной платы всем работникам в течение периодов нерабочих дней с сохранением заработной платы, установленных Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации", в соответствии с трудовым законодательством;

5) организация должна представить согласия всех работников организации на выполнение Работ либо осуществить сбор согласия работников в электронном виде через Систему. В случае если согласия на выполнение Работ предоставлены не всеми работниками (без учета работников, имеющих основания не быть привлеченными для осуществления таких работ, исходя из состояния их здоровья и жизненной ситуации), сумма Субсидии, определенная в пункте 1.5 настоящего Порядка, пропорционально уменьшается. Самозанятые граждане также должны предоставить согласие на выполнение Работ;

6) организация - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, и в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организацией - индивидуальным предпринимателем не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

7) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

8) организация (самозанятые граждане) не должна(ы) получать средства из районного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

9) организация не должна заниматься реализацией подакцизных товаров (кроме автомобилей легковых и мотоциклов, алкогольной продукции, предназначенной для экспортных поставок, винограда, винодельческой продукции, произведенной из указанного винограда: вин, игристых вин (шампанских), ликерных вин с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения (специальных вин), виноматериалов) в случае, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

10) самозанятый гражданин (индивидуальный предприниматель, не имеющий наемных работников) должен взять на себя обязательство о недопущении снятия с учета в налоговом органе в качестве самозанятого гражданина (индивидуального предпринимателя) до снятия режима повышенной готовности.

11) организация и самозанятый гражданин не должны быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 6.3 "Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения" или 20.6.1 "Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований Указа Губернатора области N 27.

2.2. В целях предоставления Субсидий Администрация размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации gorodets-adm.ru (далее - официальный сайт) информационное извещение о приеме документов для предоставления Субсидий (далее - извещение).

2.3. Извещение включает в себя:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов Администрации, адрес электронной почты;

- место и срок представления заявок на получение Субсидий (дата и время начала и истечения этого срока);

- настоящий Порядок;

- иную необходимую информацию.

2.4. Организации и самозанятые граждане, претендующие на получение Субсидий, представляют в Администрацию посредством Системы заверенный подписью руководителя (самозанятого гражданина) первичный пакет документов на получение Субсидий (далее - заявка) или в случае отсутствия технической возможности предоставляют документы в электронном виде (скан-образы документов) на электронный адрес: spp@adm.grd.nnov.ru с последующей досылкой в бумажном виде по почте. Заявка должна содержать следующие документы:

1) опись представленных документов по форме в соответствии с приложением 1 к Порядку;

2) заявление на получение Субсидий по форме в соответствии с приложением 2 (для организаций), приложением 3 (для самозанятых граждан и индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников) к Порядку;

3) расчет размера Субсидии по форме в соответствии с приложением 4 (для организаций), приложением 5 (для самозанятых граждан и индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников) к Порядку;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен. - Постановление администрации Городецкого района Нижегородской области от 10 июля 2020 г. N 1881

См. предыдущую редакцию

4) справку, подтверждающую соответствие организации требованиям, установленным подпунктами 2 - 8, 11 пункта 2.1 настоящего Порядка, по состоянию на дату подачи заявки, по форме в соответствии с приложением 6 к Порядку (кроме индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников, и самозанятых граждан);

5) копию формы "Сведения о застрахованных лицах", утвержденную постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п, по состоянию на 1 марта 2020 г. и 1 апреля 2020 г. (кроме индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников, и самозанятых граждан);

6) копию устава социально-ориентированной некоммерческой организации, заверенную руководителем организации.

2.5. Все представляемые документы, включенные в заявку, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются. Все листы заявки должны быть пронумерованы. Документы на иностранном языке заявитель представляет вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующим законодательством. Последовательность размещения документов должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 2.4 настоящего Порядка. Организация (самозанятые граждане) несет(ут) ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.6. Заявка подлежит регистрации в день поступления в Администрацию с указанием даты приема, и в течение 10 рабочих дней проходит проверку, которую осуществляет Администрация, в том числе: на предмет соответствия условиям, предусмотренным пунктами 1.2, 2.1 настоящего П