Приложение N 1. Положение о порядке организации учета, управления и распоряжения имуществом, составляющим муниципальную казну Подольского муниципального района

Приложение N 1

к решению Совета депутатов

Подольского муниципального района

Московской области

от 23 апреля 2010 г. N 217/2010

Положение
о порядке организации учета, управления и распоряжения имуществом, составляющим муниципальную казну Подольского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с п. 3 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 49 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Инструкцией по бюджетному учету N 148Н от 30.12.2008 года, Уставом Подольского муниципального района и определяет задачи, регулирует порядок организации учета, управления и распоряжения имуществом, составляющим муниципальную казну Подольского муниципального района Московской области (далее - муниципальная казна).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Инструкция по бюджетному учету, утвержденная приказом Минфина РФ от 30 декабря 2008 г. N 148н

1.2. В состав муниципальной казны входят недвижимое и движимое имущество, ценные бумаги, нематериальные активы, денежные средства, находящиеся в собственности Подольского муниципального района, не закрепленные за органами местного самоуправления, учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения.

1.3. Правовое положение входящих в состав муниципальной казны финансовых ресурсов Подольского муниципального района регулируется специальными нормативными актами.

1.4. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, ведется в бухгалтерской программе 1С, связанной с Реестром муниципального имущества Подольского муниципального района.

1.5. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, ведется на электронных носителях, ПК Реестр муниципальной собственности и программа 1С.

1.6. Пообъектный учет своевременное отражение движения имущества, входящего в состав имущества муниципальной казны, осуществляет Комитет по управлению имуществом Администрации Подольского муниципального района (далее - Комитет) в порядке, установленном настоящим Положением, иными актами органов местного самоуправления Подольского муниципального района.

1.7. Формирование имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется в целях:

- обеспечения полного отражения пообъектного состава движимого и недвижимого муниципального имущества, составляющего муниципальную казну;

- обеспечения своевременного, оперативного отражения изменений в составе и характеристиках муниципального имущества, составляющего муниципальную казну;

- определения наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;

- контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества, составляющего муниципальную казну по назначению.

2. Источники формирования имущества, составляющего муниципальную казну

2.1. Источниками формирования муниципальной казны может быть имущество:

- вновь созданное или приобретенное за счет средств бюджета Подольского муниципального района;

- переданное в муниципальную собственность Подольского муниципального района в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении собственности на федеральную, областную и муниципальную собственность;

- переданное безвозмездно в муниципальную собственность Подольского муниципального района юридическими и физическими лицами;

- по законным основаниям изъятое из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений и органов местного самоуправления;

- поступившее в собственность Подольского муниципального района по другим законным основаниям;

- бесхозяйное имущество, право муниципальной собственности, на которое установлено судом;

- оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

- иное имущество, переданное в муниципальную собственность.

3. Учет имущества, составляющего муниципальную казну

3.1. Включение имущества в состав муниципальной казны, внесение изменений в сведения об объектах, а также исключение объектов из состава муниципальной казны осуществляются на основании:

- постановлений Руководителя Администрации Подольского муниципального района;

- приказов Комитета.

3.2. Постановка на учет имущества, составляющего муниципальную казну, производится:

3.2.1. В случае создания объектов за счет средств муниципального образования при наличии следующих документов:

- постановления Руководителя Администрации Подольского муниципального района;

- приказа Комитета;

- договора;

- сметы;

- разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

- акта приема-передачи.

3.2.2. В случае приобретения имущества за счет финансовых средств муниципального образования при наличии следующих документов:

- постановления (распоряжения) Руководителя администрации Подольского муниципального района;

- приказа Комитета;

- накладной.

3.2.3. В случае приобретения имущества по иным гражданско-правовым сделкам при наличии следующих документов:

- постановления Руководителя Администрации Подольского муниципального района;

- приказа Комитета;

- договора;

- передаточного акта.

3.2.4. В случае приема имущества в муниципальную собственность по разграничению собственности, в результате исполнения инвестиционных контрактов при наличии следующих документов:

- постановления Руководителя Администрации Подольского муниципального района;

- приказа Комитета;

- акта приема-передачи.

3.2.5. В случае приема в муниципальную собственность бесхозяйного имущества при наличии следующих документов:

- постановления Руководителя Администрации Подольского муниципального района;

- приказа Комитета;

- решения суда;

- отчета об оценке.

3.2.6. В случае изъятия муниципального имущества из хозяйственного ведения или оперативного управления на основании следующих документов:

- постановления Руководителя Администрации Подольского муниципального района;

- приказа Комитета;

- акта приема-передачи.

3.3. Внесение изменений в сведения об объектах, составляющих имущество муниципальной казны, производится:

3.3.1. В случае улучшения объекта, влекущего увеличение его первоначальной стоимости, при наличии следующих документов:

- постановления Руководителя Администрации Подольского муниципального района;

- приказа Комитета;

- акта приема-передачи произведенных улучшений.

3.3.2. В случае переоценки объекта на основании актов органов государственной власти при наличии следующих документов:

- постановления Руководителя Администрации Подольского муниципального района;

- документов по переоценке.

3.3.3. В случае проведения в установленном законом порядке независимой оценки объектов муниципальной казны при наличии следующих документов:

- постановления Руководителя Администрации Подольского муниципального района;

- приказа Комитета;

- отчета об оценке.

3.3.4. По результатам технической инвентаризации объектов муниципальной казны, проводимой в установленном законом порядке, при наличии следующих документов:

- постановления Руководителя Администрации Подольского муниципального района;

- технических и кадастровых паспортов БТИ.

3.3.5. По результатам инвентаризации объектов муниципальной казны, проводимой в установленном законом порядке, при наличии следующих документов:

- постановления Руководителя Администрации Подольского муниципального района;

- приказа Комитета;

- инвентаризационной описи.

3.4. Исключение объектов из состава имущества муниципальной казны производится:

3.4.1. В случае передачи имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление при наличии следующих документов:

- постановления Руководителя Администрации Подольского муниципального района;

- приказа Комитета

- акта приема-передачи.

3.4.2. В случае передачи имущества по разграничению собственности при наличии следующих документов:

- решения Совета депутатов Подольского муниципального района;

- постановления Руководителя Администрации Подольского муниципального района;

- приказа Комитета;

- акта приема-передачи.

3.4.3. В случае отчуждения имущества по гражданско-правовым сделкам:

- постановления Руководителя Администрации Подольского муниципального района;

- приказа Комитета;

- договора;

- передаточного акта.

3.4.4. В случае приватизации муниципального имущества при наличии следующих документов:

- постановления Руководителя Администрации Подольского муниципального района;

- приказа Комитета;

- договора;

- передаточного акта.

3.4.5. В случае списания объектов муниципальной казны:

а) зданий и сооружений при наличии следующих документов:

- постановления Руководителя Администрации Подольского муниципального района;

- протокола заседания комиссии по списанию основных средств;

- акта обследования;

- акта о сносе, демонтаже;

- акта о списании;

б) прочих объектов муниципальной казны при наличии следующих документов:

- протокола заседания Комиссии по списанию основных средств;

- акта о списании.

в) внесение имущества в уставные фонды вновь создаваемых муниципальных предприятий при наличии следующих документов:

- постановления Руководителя администрации Подольского муниципального района;

- акта приема-передачи.

3.5. В целях учета в информационную систему "Муниципальная казна" вносятся следующие сведения об объектах:

1) наименование объекта;

2) дата постановки на учет;

3) основание постановки на учет;

4) первоначальная стоимость на дату поступления;

5) амортизация на дату поступления;

6) дата снятия с учета;

7) основание снятия с учета.

3.6. На объекты, составляющие муниципальную казну, согласно инструкции по бюджетному учету N 148Н от 30.12.2008 года амортизация не начисляется, имущество казны не относится к основным средствам.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Инструкция по бюджетному учету, утвержденная приказом Минфина РФ от 30 декабря 2008 г. N 148н

3.7. Имущество, составляющее муниципальную казну, подлежит отражению в бухгалтерском учете на счете 010800000 "Нефинансовые активы имущества казны" Комитета по управлению имуществом Администрации Подольского муниципального района.

Недвижимое и движимое имущество учитывается в бухгалтерском учете раздельно на разных субсчетах.

3.8. Имущество казны, переданное в казну от муниципальных предприятий и учреждений, принимается к бюджетному учету по балансовой стоимости с одновременным отражением в учете ранее начисленной амортизации, списывается тоже с ранее начисленной амортизацией.

3.9. Объекты, составляющие муниципальную казну, до их закрепления за другими предприятиями и учреждениями не являются объектами налогообложения Комитета по управлению имуществом Администрации Подольского муниципального района.

3.10. По имуществу казны не ведется аналитический и инвентарный учет, а данные учета должны соответствовать реестру муниципальной собственности.

3.11. Отражение операций по движению имущества казны в бюджетном учете осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по бюджетному учету N 148Н от 30.12.2008 года.

4. Управление и распоряжение имуществом, составляющим муниципальную казну

4.1. Комитет по управлению имуществом Администрации Подольского муниципального района в соответствии с Положением о Комитете осуществляет права собственника муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, в том числе:

- ведет Реестр муниципальной собственности;

- обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на имущество;

- осуществляет передачу имущества в хозяйственное ведение муниципальным предприятиям и в оперативное управление муниципальным учреждениям;

- вносит имущество в качестве вклада в уставные фонды муниципальных предприятий и уставные капиталы хозяйственных обществ;

- осуществляет передачу имущества в аренду, безвозмездное пользование, залог, доверительное управление в порядке, установленном законодательством, и в соответствии с нормативными правовыми актами Подольского муниципального района;

- осуществляет приватизацию имущества, составляющего муниципальную казну;

- обеспечивает сохранность имущества, не переданного во владение и пользование юридическим и физическим лицам;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и Уставом Подольского муниципального района.

4.2. Финансирование деятельности по управлению и распоряжению имуществом, составляющим муниципальную казну, осуществляется Комитетом по управлению имуществом Администрации Подольского муниципального района за счет средств бюджета Подольского муниципального района (оценка, техническая инвентаризация, госпошлина и т.д.)

5. Обращение взыскания на объекты муниципальной казны

5.1. Подольский муниципальный район отвечает по своим обязательствам денежными средствами и имуществом, входящим в состав муниципальной казны.

5.2. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате не законных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания ими правового акта, не соответствующего закону или иному правовому акту, подлежит возмещению за счет средств муниципальной казны.

6. Контроль за сохранностью и использованием имущества, составляющего муниципальную казну

6.1. Комитет по управлению имуществом Администрации Подольского муниципального района осуществляет контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, составляющего муниципальную казну, в том числе переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом.

6.2. Ежегодно Комитет по управлению имуществом Администрации Подольского муниципального района представляет Совету депутатов отчет о составе и стоимости муниципальной казны.

Председатель КУИ

И.А. Карманов