Глава 2. Подготовка, внесение и предварительное рассмотрение проектов муниципальных правовых актов

Глава 2. Подготовка, внесение и предварительное рассмотрение проектов муниципальных правовых актов

2.1. Проекты муниципальных правовых актов Совета депутатов имеют право вносить:

- глава городского поселения Кубинка;

- председатель Совета депутатов;

- депутат;

- постоянные депутатские комиссии;

- депутатская фракция, группа депутатов Совета депутатов;

- избирательная комиссия городского поселения Кубинка (по вопросам своего ведения);

- жители городского поселения Кубинка в порядке правотворческой инициативы в соответствии с Положением о реализации правотворческой инициативы граждан в городском поселении Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области;

- органы территориального общественного самоуправления городского поселения Кубинка в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в городском поселении Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области.

2.2. Разработка проектов муниципальных правовых актов определяется настоящим Положением.

Проекты муниципальных правовых актов могут разрабатываться постоянными депутатскими комиссиями Совета депутатов в соответствии с вопросами их ведения и Положением о них, рабочими группами Совета депутатов, депутатскими фракциями в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов, а также структурными подразделениями администрации городского поселения Кубинка (проекты решений, вносимые от имени главы городского поселения Кубинка).

2.3. Проект Устава городского поселения Кубинка, проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Кубинка, проект местного бюджета и отчета о его исполнении и иные проекты муниципальных правовых актов, установленных частью 3 статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассматриваются в соответствии с Уставом городского поселения Кубинка и Положением о публичных слушаниях городского поселения Кубинка Одинцовского муниципального района Московской области.

После проведения публичных слушаний указанные муниципальные правовые акты вносятся в Совет депутатов на рассмотрение (утверждение).

2.4. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета, могут быть внесены в Совет депутатов только по инициативе главы городского поселения Кубинка или при наличии заключения главы городского поселения Кубинка.

2.5. Порядок подготовки и внесения на рассмотрение нормативных правовых актов, правовых актов Совета депутатов регулируется настоящим Положением и Регламентом Совета депутатов.

2.5.1. Документы, представляемые на рассмотрение Совета депутатов, направляются на имя председателя Совета депутатов и должны иметь сопроводительные письма и пояснительные записки с указанием соответствующих приложений и количества листов в каждом из них, а также проект решения Совета депутатов.

2.5.2. В случаях, предусмотренных пунктом 2.3. настоящего Положения, к проекту муниципального правового акта Совета депутатов прилагается заключение по результатам публичных слушаний, а в случаях, предусмотренных пунктом 2.4. настоящего Положения, - заключение главы городского поселения Кубинка.

2.5.3. Несоблюдение требований настоящего Положения, указанных в подп. 2.5.1 (в том числе отсутствие необходимых документов), может служить основанием для их возвращения инициатору проекта.

2.6. Председатель Совета депутатов передает проект решения в постоянную депутатскую комиссию, в ведении которой находится рассмотрение проектов по данным вопросам, для предварительного рассмотрения и вынесения заключения.

2.7. Постоянная комиссия на своем заседании (в соответствии с ежемесячным графиком заседаний постоянных комиссий Совета депутатов) рассматривает проект муниципального правового акта.

Инициаторам проекта муниципального правового акта (или их представителям) предоставляется возможность участия в заседании постоянной комиссии.

Председатель комиссии в соответствии с порядком, установленным в Регламенте Совета депутатов, визирует лист согласования к проекту решения и подписывает протокол заседания комиссии.

2.8. В ходе предварительного рассмотрения проекта муниципального правового акта постоянная комиссия Совета депутатов может принять одно из следующих решений:

- одобрить проект и рекомендовать его к принятию;

- одобрить проект и рекомендовать его к рассмотрению на заседании Совета депутатов с учетом поступивших дополнений, замечаний, предложений, изменений (при условии согласия инициатора проекта решения);

- отправить проект на доработку;

- отклонить проект решения.

Решение комиссии носит рекомендательный характер.

2.8.1. В случае если инициатор внесения проекта не возражает против предлагаемых постоянной комиссией изменений и дополнений, указанные изменения и дополнения вносятся в проект решения.

2.8.2. Председатель постоянной комиссии вправе назначить повторное рассмотрение проекта решения, рекомендованного к доработке, до заседания Совета депутатов с учетом сроков, установленных Регламентом Совета депутатов. В случае несоблюдения сроков для повторного рассмотрения проекта решения в постоянной комиссии его рассмотрение переносится на следующее заседание.

2.9. Порядок выдачи депутатам Совета депутатов документов (проектов решений Совета депутатов и иных информационных материалов) к заседаниям Совета депутатов городского поселения Кубинка осуществляется в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского поселения Кубинка.

В ходе заседания Совета депутатов распространению (непосредственно в зале заседаний) подлежат проекты документов только по вопросам, включенным дополнительно в повестку дня заседания Совета депутатов.

2.10. С предложением о внеочередном рассмотрении проекта решения вправе обратиться в Совет депутатов субъекты, указанные в п. 2.1. настоящего Положения. В этом случае проект может быть включен в повестку дня ближайшего заседания Совета депутатов либо внеочередного заседания Совета депутатов.