Приложение. Положение о порядке формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Луховицкого муниципального района Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
Луховицкого муниципального района
Московской области
от 29 июня 2006 г. N 368/40

Положение
о порядке формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Луховицкого муниципального района Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом 126-ФЗ от 25.09.1997 "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 25.07.1996 45/96-ОЗ "Об общих принципах формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью в Московской области", Уставом Луховицкого муниципального района Московской области и определяет цели и задачи, регулирует Порядок формирования, управления и распоряжения муниципальным имуществом Луховицкого муниципального района, составляющим муниципальную казну (далее - муниципальная казна).

1.2. Настоящее Положение не регулирует порядок управления и распоряжения входящими в состав муниципальной казны средствами бюджета. Правовое положение вышеназванных средств регулируется специальными нормативными актами.

1.3. Формирование, управление и распоряжение муниципальной казной в части имущества осуществляет администрация Луховицкого муниципального района (далее - Администрация) в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района Московской области.

2. Цели и задачи формирования, управления и распоряжения имуществом муниципальной казны

2.1. Целями формирования, управления и распоряжения имуществом, относящимся к муниципальной казне, являются:

- укрепление экономической основы местного самоуправления;

- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории района;

- обеспечение обязательств района по гражданско-правовым сделкам;

- содействие сохранению и воспроизводству муниципальной казны.

2.2. Для выполнения указанных в п. 2.1 настоящего Положения целей при формировании, управлении и распоряжении имуществом муниципальной казны решаются следующие задачи:

а) пообъектный учет имущества, входящего в муниципальную казну, своевременное отражение его движения;

б) сохранение и приумножение в составе муниципальной казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение в доход районного бюджета дополнительных средств, а также сохранение в составе муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения;

в) применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;

г) контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.

3. Состав и источники образования имущества муниципальной казны

3.1. В состав муниципальной казны входят недвижимое и движимое имущество, ценные бумаги, нематериальные активы, находящиеся в собственности Луховицкого муниципального района, не закрепленные за органами управления, учреждениями и предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения.

3.2. Источниками образования муниципальной казны может быть имущество:

а) вновь созданное или приобретенное за счет средств бюджета Луховицкого муниципального района;

б) переданное в муниципальную собственность Луховицкого муниципального района в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную и областную) и муниципальную собственность;

в) переданное безвозмездно в муниципальную собственность Луховицкого муниципального района юридическими и физическими лицами;

г) по законным основаниям изъятое из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений и органов управления;

д) поступившее в собственность Луховицкого муниципального района по другим законным основаниям.

3.3. Включение в состав муниципальной казны имущества, образованного за счет источников, указанных в п. 3.2 настоящего Положения, осуществляется на основании постановления главы Луховицкого муниципального района о приемке объектов в муниципальную собственность или распоряжения главы Луховицкого муниципального района о передаче муниципального имущества.

4. Порядок учета муниципальной казны

4.1. Имущество, составляющее муниципальную казну, принадлежит на праве собственности Луховицкому муниципальному району и подлежит отражению в бухгалтерской отчетности органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района и других организаций в качестве основных или оборотных средств.

4.2. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение осуществляются путем занесения соответствующих сведений в специальный раздел реестра объектов муниципальной собственности Луховицкого муниципального района, содержащий сведения о составе, способе приобретения, стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, по необходимости и другие сведения, соответствующие требованиям действующего законодательства, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава муниципальной казны и его возврат в казну.

4.3. Имущество муниципальной казны при его учете, а также при передаче его в пользование иным организациям подлежит отражению в бухгалтерской отчетности организаций только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством.

4.4. Выписка из реестра муниципальной собственности является документом, подтверждающим право муниципальной собственности Луховицкого муниципального района на указанное в выписке имущество.

4.5. Объектами учета в специальном разделе реестра муниципальной собственности, содержащем сведения об имуществе, составляющем муниципальную казну, могут быть индивидуально определенные движимые и недвижимые вещи, включая ценные бумаги, предприятия как имущественные комплексы.

4.6. Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется по правилам, установленным законами и иными правовыми актами для оценки имущества, принадлежащего на праве собственности юридическим лицам.

4.7. Исключение сведений из специального раздела реестра муниципальной собственности Луховицкого муниципального района, учитывающего объекты муниципальной казны при закреплении их на правах хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями или муниципальными учреждениями с последующим отражением имущества в бухгалтерской отчетности указанных организаций и соответствующих разделах реестра муниципальной собственности, а также включение муниципального имущества в состав муниципальной казны осуществляются на основании распоряжения главы Луховицкого муниципального района в порядке, предусмотренном действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.

5. Порядок распоряжения муниципальной казной

5.1. Управление и распоряжение муниципальным движимым и недвижимым имуществом, входящим в состав муниципальной казны, осуществляет Администрация в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления и соответствующими договорами.

5.2. Движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть передано во временное или постоянное пользование юридическим или физическим лицам и предоставлено:

5.2.1. В аренду.

5.2.2. В безвозмездное пользование.

5.2.3. В доверительное управление.

5.3. Движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью и входящее в состав муниципальной казны, необходимое муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям для осуществления их уставных задач, на основании распоряжения главы Луховицкого муниципального района может быть исключено из состава казны и закреплено за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

5.4. Распоряжение имуществом, составляющим муниципальную казну, путем передачи его в залог либо иным способом, создающим возможность утраты права муниципальной собственности на него, осуществляется на основании распоряжений главы Луховицкого муниципального района.

5.5. Исключение имущества из состава муниципальной казны при его приватизации осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления о приватизации муниципального имущества.

6. Контроль за целевым использованием муниципальной казны

6.1. Контроль за целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет Администрация или уполномоченный орган в установленном законом порядке в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.

В ходе контроля Администрация или уполномоченный орган по мере необходимости осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.

На срок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, в пользование обязанности по содержанию имущества и риск случайной гибели имущества подлежат закреплению за пользователем при заключении договора передачи имущества.

6.2. Защиту прав собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, в том числе в суде, осуществляет Администрация или уполномоченный орган в порядке и способами, определенными действующим законодательством.

6.3. Юридические и физические лица, а также органы и должностные лица местного самоуправления, совершившие действия или принявшие противоправные решения, повлекшие ущерб для муниципальной казны, несут дисциплинарную, материальную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, установленную действующим законодательством.

Глава Луховицкого муниципального района

С.С. Тектониди