Решение Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 31 января 2007 г. N 355/40 "Об утверждении правил распространения наружной рекламы на территории Можайского муниципального района Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

 19 ноября 2008 г.

В целях приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления Можайского муниципального района в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", а также в целях упорядочения и совершенствования деятельности по распространению наружной рекламы на территории Можайского муниципального района Совет депутатов Можайского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемые Правила распространения наружной рекламы на территории Можайского муниципального района Московской области.

2. Отменить постановление главы Можайского района от 19.07.2002 N 1524-П "Об утверждении Правил распространения наружной рекламы и информации на территории Можайского района".

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации Можайского муниципального района Е.Н. Лисицу.

Глава Можайского муниципального района

В.В. Насонов

Правила
распространения наружной рекламы на территории Можайского муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 31 января 2007 г. N 355/40)

С изменениями и дополнениями от:

 19 ноября 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Правила распространения наружной рекламы на территории Можайского муниципального района Московской области, именуемые в дальнейшем "Правила", разработаны с целью регулирования отношений, возникающих в процессе оформления разрешений на установку рекламных конструкций, а также при размещении, эксплуатации и демонтаже наружной рекламы на территории Можайского муниципального района.

1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Налоговым кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации, Московской области и органов местного самоуправления и носят обязательный характер для всех юридических лиц независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также физических лиц, принимающих участие в деятельности по размещению и эксплуатации наружной рекламы на территории Можайского муниципального района.

1.3. Настоящие Правила не распространяются на вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера.

2. Основные понятия и определения

2.1. Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

2.2. Наружная реклама - реклама, распространяемая с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта, осуществляемая владельцем рекламной конструкции.

2.3. Объект рекламирования - товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

2.4. Рекламное место - место территориального размещения (установки) рекламной конструкции (поверхность зданий, сооружений, иных объектов или земельных участков), используемой для размещения на ней наружной рекламы.

2.5. Рекламная поверхность - поверхность рекламной конструкции, сооружения, технического приспособления, художественного элемента и других носителей, на которых непосредственно размещается наружная реклама.

2.6. Распространение наружной рекламы - публичная демонстрация наружной рекламы путем использования рекламных конструкций.

2.7. Рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

2.8. Рекламопроизводитель - лицо, осуществляющее полностью или частично приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму.

2.9. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

2.10. Потребители рекламы - лица, на привлечение внимания которых к объекту рекламирования направлена реклама.

2.11. Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в администрацию Можайского муниципального района с целью получения разрешения на установку рекламной конструкции.

2.12. Бланк Разрешения на установку рекламной конструкции (далее бланк Разрешения) - документ, содержащий фотомонтаж рекламного места с установленной на нем рекламной конструкцией, карту (схему) размещения рекламной конструкции, фотографию рекламного места и наружной рекламы, перечень согласующих органов и организаций, отметки о выдаче ими согласования на установку рекламной конструкции по месту размещения, а также отметку администрации муниципального образования выдаче разрешения на установку рекламной конструкции. Форма бланка Разрешения определена в приложении N 1 к Правилам.

2.13. Социальная реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов государства.

2.14. Антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы.

3. Распространение наружной рекламы. Социальная реклама

3.1. Распространять наружную рекламу на территории Можайского муниципального района разрешено юридическим и физическим лицам при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выданного администрацией Можайского муниципального района, и соблюдающим Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 19 ноября 2008 г. N 496/58 пункт 3.2 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Разрешение на установку рекламной конструкции на территории Можайского муниципального района должно быть согласовано с уполномоченными органами, перечень которых определяется администрацией Можайского муниципального района в соответствии с законодательством.

3.3. За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции взимается государственная пошлина в размере и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 19 ноября 2008 г. N 496/58 в пункт 3.4 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных пунктами 3.4.1-3.4.3.

В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.

Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона "О рекламе" и гражданского законодательства.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 19 ноября 2008 г. N 496/58 раздел 3 настоящих Правил дополнен пунктом 3.4.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

3.4.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Можайского муниципального района, а также на земельных участках, находящихся в распоряжении Можайского муниципального района, осуществляется на основе конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 19 ноября 2008 г. N 496/58 раздел 3 настоящих Правил дополнен пунктом 3.4.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

3.4.2. Конкурс на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, которое находится в собственности Можайского муниципального района, а также в отношении земельных участков, находящихся в распоряжении Можайского муниципального района, (далее - конкурс) и на которых на основании договора с владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводится по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 19 ноября 2008 г. N 496/58 раздел 3 настоящих Правил дополнен пунктом 3.4.3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

3.4.3. Участником конкурса не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в конкурсе. Если по результатам проведения конкурса лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты являются недействительными.

Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории Можайского муниципального района признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанной территории превышает тридцать пять процентов. Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории. Для целей настоящей статьи под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.

При определении общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы одному лицу, учитываются площади информационных полей временных рекламных конструкций. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.

Для участия в конкурсе лицо обязано предоставить в администрацию Можайского муниципального района информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на территории Можайского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 19 ноября 2008 г. N 496/58 раздел 3 настоящих Правил дополнен пунктом 3.4.4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

3.4.4. В случае, если к участию в конкурсе допущен один участник, конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении требований, установленных пунктом 3.4.3 настоящей статьи, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником конкурса.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 19 ноября 2008 г. N 496/58 в пункт 3.5 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Установка рекламной конструкции на территории Можайского муниципального района допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого администрацией Можайского муниципального района на основании заявления собственника или иного указанного в пункте 3.4 настоящей главы законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции.

Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания администрации Можайского муниципального района.

Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 19 ноября 2008 г. N 496/58 раздел 3 настоящих Правил дополнен пунктом 3.5.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

3.5.1. Разрешение на установку рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы в соответствии с пунктом 3.4.3 Правил.

Лицо, которому выдано разрешение на установку рекламной конструкции, обязано уведомлять администрацию Можайского муниципального района, выдавшую такое разрешение, обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).

3.6. На территории муниципального образования "Можайский муниципальный район Московской области" введена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход с деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы.

Налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для деятельности по распространению и (или) размещению наружной рекламы являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Можайского муниципального района Московской области.

Налогоплательщики единого налога на вмененный доход, не состоящие на учете в ИФНС России по г. Можайску Московской области, на территории которого они осуществляют деятельность по распространению и (или) размещению наружной рекламы, обязаны встать на учет в налоговом органе г. Можайска в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату единого налога на вмененный доход независимо от того, состоят налогоплательщики на учете по каким-либо основаниям в другом налоговом органе на территории другого муниципального образования Московской области или субъекта Российской Федерации.

3.7. Рекламодателями социальной рекламы могут выступать физические лица, юридические лица, органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления.

Органы государственной власти, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, осуществляют размещение заказов на производство и распространение социальной рекламы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заключение договора на распространение социальной рекламы является обязательным для рекламораспространителя в пределах пяти процентов годового объема распространяемой им рекламы (в том числе общей рекламной площади рекламных конструкций). Заключение такого договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.8. При распространении социальной рекламы и иной социально значимой информации на рекламных конструкциях, размещенных на земельном участке и (или) имуществе, находящихся в собственности Можайского муниципального района, оплата, предусмотренная договором на установку и эксплуатацию рекламных конструкций за фактический срок распространения социальной рекламы и социально значимой информации, не взимается в случаях, когда распространение социальной рекламы и социально значимой информации осуществляется на основании и в соответствии с распоряжениями и поручениями администрации Можайского муниципального района.

3.9. В социальной рекламе не допускается упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах) товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах их индивидуализации, о физических лицах и юридических лицах, за исключением упоминания об органах государственной власти, об иных государственных органах, об органах местного самоуправления, о муниципальных органах, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, и о спонсорах.

4. Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 19 ноября 2008 г. N 496/58 в пункт 4.1 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Для получения разрешения на установку рекламной конструкции Заявитель представляет в администрацию Можайского муниципального района:

- заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

- документ об оплате государственной пошлины;

- данные о Заявителе: для физических лиц - паспортные данные; для юридических лиц - копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц; для индивидуальных предпринимателей - копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- цветные фотографии (10 x 15 см) рекламного места с нанесенной на него в масштабе рекламной конструкцией и без нее;

- расчет на прочность и устойчивость рекламной конструкции, ее габаритный чертеж;

- копию лицензии организации, разработавшей проект рекламной конструкции, на право деятельности проектной организации;

- адрес и схему предполагаемого места размещения рекламной конструкции;

- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в пункте 3.4 настоящего порядка законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (копию договора аренды с указанием разрешения размещения рекламы и информации на фасаде здания), если Заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;

- в случае когда Заявитель является собственником территории, здания, сооружения или иного объекта, на котором предполагается размещение рекламной конструкции, в администрацию Можайского муниципального района представляется копия свидетельства о праве собственности;

- в случае если размещение рекламной конструкции предполагается на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Можайского муниципального района, а также на земельных участках, находящихся в распоряжении Можайского муниципального района, представляется копия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключенного по итогам конкурса.

4.2. Администрация Можайского муниципального района, получив заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции:

- регистрирует заявление в журнале учета заявлений о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций (приложение N 4) и информирует Заявителя о номере и дате регистрации;

- проверяет комплектность и содержание представленных документов, определяет перечень служб и организаций, в чью компетенцию входит согласование разрешения на установку рекламной конструкции;

- осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или по желанию Заявителя для самостоятельного получения согласования, выдает ему бланк Разрешения на установку рекламной конструкции с перечнем уполномоченных органов или организаций, в чью компетенцию входит согласование на установку рекламной конструкции, а также с отметкой администрации о получении комплекта документов, указанных в пункте 4.1 настоящего порядка;

абзац 4 утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 4 пункта 4.2

- выдает Заявителю разрешение на установку рекламной конструкции или решение об отказе в его выдаче. Форма разрешения на установку рекламной конструкции определена в приложении N 1 к настоящим Правилам.

4.3. В случае самостоятельного сбора Заявителем согласований от уполномоченных органов Заявитель должен осуществить его до истечения пятидесяти пяти календарных дней со дня приема от него необходимых документов администрацией Можайского муниципального района.

4.4. На период осуществления согласования с уполномоченными органами и организациями администрация Можайского муниципального района не принимает заявления от других лиц на оформление разрешения на установку рекламной конструкции на рекламном месте, на которое подал заявление Заявитель.

4.5. При необходимости более продолжительного рассмотрения заявления согласующими организациями срок резервирования заявленного рекламного места может быть увеличен по решению администрации Можайского муниципального района на основании мотивированной просьбы Заявителя.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 19 ноября 2008 г. N 496/58 пункт 4.6 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается администрацией Можайского муниципального района на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.

4.7. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче направляется или выдается Заявителю администрацией Можайского муниципального района в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 19 ноября 2008 г. N 496/58 в пункт 4.8 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято администрацией Можайского муниципального района исключительно по следующим основаниям:

- непредставление Заявителем документов, указанных в пункте 4.1 Правил;

- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городских и сельских поселений;

- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

- нарушение требований, установленных пунктами 3.4.1-3.4.4 настоящих Правил.

4.9. Заявитель, не получивший от администрации Можайского муниципального района в указанный в пункте 4.7 настоящего порядка срок решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, вправе обратиться в течение трех месяцев в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия администрации Можайского муниципального района незаконным.

4.10. Заявитель, получивший от администрации Можайского муниципального района отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, вправе обратиться в течение трех месяцев со дня получения указанного решения в суд или арбитражный суд с заявлением о признании такого решения незаконным.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 19 ноября 2008 г. N 496/58 пункт 4.11 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.11. Администрацией Можайского муниципального района решение об аннулировании разрешения принимается:

1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;

2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;

4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных пунктами 3.4.1.-3.4.4. настоящих Правил, либо результаты конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) в случае нарушения требований, установленных пунктом 3.5.1 настоящих Правил.

4.12. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 19 ноября 2008 г. N 496/58 в пункт 4.13 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.13. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:

- неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;

- обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;

- несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану - по иску органа местного самоуправления;

- нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения - по иску органа местного самоуправления;

- несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта;

- возникновения преимущественного положения в соответствии с пунктом 3.4.3 настоящих Правил - по иску антимонопольного органа.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 19 ноября 2008 г. N 496/58 пункт 4.14 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.14. В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца и удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней.

4.15. При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация Можайского муниципального района вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. В случае принятия судом или арбитражным судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 19 ноября 2008 г. N 496/58 раздел 4 настоящих Правил дополнен пунктом 4.15.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

4.15.1. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.

4.16. Администрация Можайского муниципального района может по мотивированному представлению органов управления дорожным хозяйством, отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения, уполномоченного осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, органов Федеральной службы охраны и иных государственных органов прекратить действие этого разрешения до истечения его срока в случае выявления угрозы жизни и здоровью людей при дальнейшей эксплуатации рекламной конструкции.

Уведомление о досрочном прекращении действия разрешения на установку рекламной конструкции доводится до сведения владельца рекламной конструкции в сроки, обеспечивающие немедленное устранение возникшей угрозы жизни и здоровью людей.

4.17. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.17

4.18. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.18

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 19 ноября 2008 г. N 496/58 раздел 4 настоящих Правил дополнен пунктом 4.19, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

4.19. Требования настоящих Правил в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики.

5. Органы управления, контроля и координации в сфере распространения наружной рекламы

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 19 ноября 2008 г. N 496/58 в пункт 5.1 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Администрация Можайского муниципального района осуществляет функции и полномочия, связанные с рекламно-информационным и художественным оформлением муниципального образования, распространением наружной рекламы и установкой рекламных конструкций на территории Можайского муниципального района, в пределах которых:

- осуществляет единую политику по улучшению художественного оформления муниципального образования, установке и эксплуатации рекламных конструкций при реализации рекламно-информационной политики на территории муниципального образования. Обеспечивает создание единого рекламно-информационного пространства на территории муниципального образования;

- осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций (приложение N 1), совместно с уполномоченными организациями определяет рекламные места;

- ведет Реестр рекламных конструкций (приложение N 2);

- организует проведение конкурса на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Можайского муниципального района, а также конкурс на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.

5.2. Администрация Можайского муниципального района в пределах своей компетенции взаимодействует с Координационным советом по делам наружной рекламы, информации и оформления территорий Московской области при Правительстве Московской области и с отделом по делам наружной рекламы, информации и оформления территорий Московской области аппарата Правительства Московской области.

Для анализа и оценки эффективности использования рекламно-информационного потенциала территории Московской области администрация Можайского муниципального района по итогам каждого квартала не позднее 10 числа первого месяца следующего квартала представляет в отдел по делам рекламы, информации и оформления территорий Московской области аппарата Правительства Московской области сведения об организациях и индивидуальных предпринимателях, а также принадлежащих им рекламных конструкциях (приложение N 3<*>).

5.3. Администрация Можайского муниципального района, а также органы, осуществляющие контроль за соблюдением технических регламентов, за безопасностью движения транспорта, и иные государственные органы осуществляют контроль за соблюдением законов Российской Федерации, нормативных правовых актов по наружной рекламе и художественному оформлению на территории муниципального образования в пределах своей компетенции.

6. Требования к рекламным конструкциям

Стационарные рекламные конструкции и требования, предъявляемые к их размещению.

6.1. К стационарным рекламным конструкциям относятся носители рекламных и информационных сообщений, имеющие постоянное место размещения.

Стационарные рекламные конструкции подразделяются на следующие виды:

- отдельно стоящие;

- размещаемые на зданиях, сооружениях, опорах электросетей и элементах благоустройства города.

6.2. Типы отдельно строящих стационарных рекламных конструкций:

6.2.1. Щитовые рекламные конструкции - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для размещения информации и состоящие из фундамента, стойки, каркаса и информационного поля.

Типовые щитовые рекламные конструкции подразделяются по размерам информационного поля на следующие виды:

- малого или городского формата (до 4,5 кв. м);

- среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м);

- большого формата (от 10 до 18 кв. м);

- сверхбольшого формата (более 18 кв. м).

Требования к щитовым рекламным конструкциям:

- выполняются, как правило, в двустороннем варианте;

- в случае одностороннего варианта обратная сторона должна быть декоративно оформлена;

- фундаменты отдельно стоящих рекламных конструкций не должны выступать над уровнем земли более чем на 20 см либо должны быть декоративно оформлены;

- конструктивные элементы жесткости и крепления (болтовые соединения элементов опор, технологические косынки и т.п.) должны быть закрыты декоративными элементами;

- не должны иметь видимых элементов соединения различных частей конструкций (торцевые поверхности конструкций, крепление осветительной арматуры, соединения с основанием).

В отдельных случаях могут применяться:

- конструкции, размещаемые в соответствии с разработанными концепциями наружного оформления площадей, трасс, городских зон;

- конструкции, размещаемые с учетом конкретных градостроительных условий.

6.2.2. Объемно-пространственные рекламные конструкции - конструкции, в которых для размещения информации используется как объем конструкции, так и ее поверхность (воздушные шары, аэростаты). Данные рекламные конструкции выполняются по индивидуальным проектам.

Площадь информационного поля объемно-пространственных рекламных конструкций определяется расчетным путем.

6.2.3. Композиции из флагов и навесы - рекламные конструкции, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков (стоек) и мягких полотнищ.

Для установки флагов можно использовать в качестве основания опоры освещения, здания и сооружения.

Площадь информационного поля флага определяется площадью двух сторон его полотнища.

Площадь информационного поля навеса определяется размером одной из его сторон.

6.2.4. Наземные панно размещаются на поверхности земли и состоят из нанесенных либо встроенных в дорожное или земляное покрытие строительных материалов.

Подразделяются на следующие виды:

- каркасное панно на склонах (откосах) трасс и дорог;

- покрытия тротуаров улиц различными красящими веществами или пленочными материалами;

- панно на тротуарах улиц, изготовляемые из дорожно-строительных материалов.

Применяемые материалы не должны ухудшать покрытие тротуаров или иных мест размещения панно.

Площадь информационного поля наземных панно определяется расчетным путем.

6.3. Типы стационарных рекламных конструкций, размещаемых на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города:

6.3.1. Крышные рекламные конструкции - объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на его крыше.

Крышные рекламные конструкции состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки.

Рекомендуется изготовление информационных частей крышных рекламных конструкций с применением газосветных и волоконно-оптических элементов, с внутренним подсветом, электронных табло.

Элементы крепления, а также элементы несущей части рекламной конструкции должны иметь с оборотной стороны декоративные панели.

Площадь информационного поля крышной рекламной конструкции при расчете суммы оплаты определяется расчетным путем.

6.3.2. Настенные панно (брандмауэры) - рекламные конструкции, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде:

- изображения (информационного поля), непосредственно нанесенного на стену;

- конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля.

Настенные панно выполняются по типовым или индивидуальным проектам.

Площадь информационного поля настенного панно определяется габаритами рекламной конструкции или непосредственно нанесенного изображения.

6.3.3. Рекламные кронштейны - двухсторонние консольные плоскостные рекламные конструкции, устанавливаемые на собственных опорах, мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети или на зданиях.

Рекламные кронштейны должны выполняться в двустороннем варианте с внутренней подсветкой.

Типовые размеры рекламных кронштейнов составляют (в вертикальном исполнении):

- 1,2 x 0,9; 1,5 x 1,0; 1,8 x 1,2 м для магистралей, проспектов и площадей;

- 1,2 x 0,9; 1,0 x 0,7 м для узких улиц и переулков.

Размеры рекламных кронштейнов, размещаемых на фасадах зданий, определяются архитектурными особенностями здания и не должны превышать 1,5 x 1,0 м.

При размещении на опоре рекламные кронштейны должны быть ориентированы в сторону, противоположную проезжей части.

В целях безопасности в эксплуатации рекламные кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 2,5 м от уровня земли. На зданиях рекламные кронштейны размещаются, как правило, на уровне между первыми и вторыми этажами.

Рекламные кронштейны, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, должны находиться в пределах 1,5 м от точки крепления к зданию.

Площадь информационного поля рекламного кронштейна определяется общей площадью двух его сторон.

6.3.4. Рекламные конструкции, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта, на павильонах подземных переходов, на киосках, должны размещаться в плоскостях, подлежащих остеклению, или на крышах павильонов и киосков.

6.3.5. Транспаранты-перетяжки состоят из собственных опор, устройства крепления к собственным опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и информационного изображения.

Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые (в том числе гирлянды) и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе.

Конструкция световых транспарантов-перетяжек должна иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания.

Рекомендуемое расстояние между соседними транспарантами-перетяжками не менее 100 м.

Транспаранты-перетяжки над проезжей частью улиц не должны располагаться ниже 5 м.

Информационная табличка о владельце транспаранта-перетяжки должна быть расположена на опоре либо на устройстве натяжения в непосредственной близости от места крепления к фасаду здания.

Площадь информационного поля транспаранта-перетяжки определяется площадью двух его сторон.

6.3.6. Витрины - объемные рекламные конструкции, устанавливаемые в остекленных проемах окон и витражей зданий и сооружений либо в виде отдельно стоящих рекламных конструкций. Конструктивно витрина состоит из основания, каркаса и прозрачных поверхностей.

Информация располагается на прозрачной поверхности витрины и в ее объеме.

Площадь информационного поля витрины определяется по габаритам изображений, нанесенных на прозрачные поверхности витрины, а также по габаритам объемных конструкций, размещенных внутри витрины.

6.3.7. Проекционные рекламные установки - рекламные конструкции, предназначенные для воспроизведения изображения на земле, на плоскостях стен и в объеме. Конструкции проекционных установок состоят из проецирующего устройства и поверхности (экрана) или объема, в котором формируется информационное изображение. Площадь информационного поля для плоских изображений определяется габаритами проецируемой поверхности, а для объемных изображений определяется расчетным путем.

6.3.8. Рекламные маркизы - рекламные конструкции, выполненные в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений. Рекламные маркизы состоят из элементов крепления к зданию, каркаса и информационного поля, выполненного на мягкой или жесткой основе.

Площадь информационного поля рекламной маркизы определяется габаритами нанесенного изображения.

6.3.9. Информационные стенды - рекламные конструкции для размещения объявлений предприятий, предпринимателей и частных лиц, крепятся, как правило, к стенам зданий, сооружений, стационарным заборам или выполняются на самостоятельных стойках.

6.3.10. Рекламные стелы, пилоны, модульные конструкции - рекламные конструкции, изготовленные по индивидуальным проектам, с внутренней и (или) наружной подсветкой, устанавливаемые перед объектами, на улицах и площадях.

6.4. Временные рекламные конструкции.

К временным рекламным конструкциям относятся носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на определенном участке территории населенного пункта с условием ограничений по времени размещения.

6.4.1. Выносные рекламные конструкции (штендеры) - временные рекламные конструкции, размещаемые в населенном пункте организациями в часы их работы.

Штендеры должны быть двусторонними, не должны иметь собственного подсвета, площадь одной стороны не должна превышать 1,5 кв. м.

Штендеры размещаются в пешеходных зонах и на тротуарах не далее 2 м от входа в предприятие.

Запрещается установка штендеров, мешающих проходу пешеходов, при ширине тротуара менее двух метров, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.

6.4.2. Носимые рекламные конструкции - временные рекламные конструкции, перемещаемые физическими лицами без использования технических средств.

Эксплуатация носимых рекламных конструкций допускается в пешеходных зонах и на тротуарах. Запрещается использование носимых рекламных конструкций, мешающих проходу пешеходов, а также ориентированных на восприятие с проезжей части.

6.4.3. Рекламные конструкции объектов строительства и розничной (уличной) торговли (летние кафе, выставки, ограждения торговых площадей), а также других временных и постоянных ограждений должны обеспечивать художественное оформление данных объектов.

Рекомендуется оформлять данные объекты отдельными щитами, мягким оформлением или сплошной лентой. В случаях применения щитовых рекламных конструкций их высота не должна превышать размеров несущих элементов ограждений более чем на 1/2 их высоты.

В случаях когда на строительной площадке имеются сооружения (строительные леса при реконструкции здания, бытовые помещения, мачты для прожекторов, краны и т.д.), а также ограждающая сетка, возможно размещение других рекламных конструкций, предусмотренных настоящим порядком.

6.4.4. Временные рекламные конструкции на подъемных воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях, размещаемые в воздушном пространстве, представляют собой временное рекламное оформление на период проведения праздничных, тематических мероприятий.

6.4.5. Временные рекламные конструкции, размещаемые на лотках, тележках, киосках и зонтиках, устанавливаемых на время работы предприятий розничной торговли и общественного питания, представляют собой покрытия отдельных частей лотков, киосков, тележек и зонтиков пленочными или красящими материалами.

6.5. Рекламная конструкция должна иметь видимую информацию о ее владельце и номере его контактного телефона.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 19 ноября 2008 г. N 496/58 раздел 6 настоящих Правил дополнен пунктом 6.6, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

6.6. Владелец рекламной конструкции обязан содержать ее в надлежащем состоянии, а также обеспечивать уборку прилегающей территории за свой счет и своими силами или заключить договор об обслуживании рекламной конструкции и прилегающей территории с соответствующими организациями.

После прекращения по любым основаниям действия разрешения на установку рекламной конструкции владелец рекламной конструкции обязан в 15-дневный срок произвести его демонтаж, а также в трехдневных срок привести рекламное место в надлежащее состояние.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов Можайского муниципального района Московской области от 19 ноября 2008 г. N 496/58 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Правилам
(с изменениями от 19 ноября 2008 г.)

                                     Бланк

                 разрешения на установку рекламной конструкции

                                 N _________

                                от _________

Дата регистрации: "__" ___ 200_ г.         Срок действия: до ___ 200__ г.

/-----------------------------------------------------------------------\

|Владелец рекламной конструкции:                                        |

|-----------------------------------------------------------------------|

|Вид рекламной    |Высота, м   |Длина, м   |Площадь одной    |Количество|

|конструкции      |            |           |стороны, кв. м   |сторон    |

|-----------------------------------------------------------------------|

|Адрес рекламного места:                                                |

|-----------------------------------------------------------------------|

|Собственник рекламного места (лицо, обладающее иным вещным             |

|правом):                                                               |

|-----------------------------------------------------------------------|

|Собственник рекламного места (лицо, обладающее иным вещным             |

|правом) разрешает установку рекламной конструкции по указанному        |

|адресу и месту на срок:                                                |

|                           /-------------------------------------------|

|                           |С|                 |ПО|                    |

|-----------------------------------------------------------------------|

|Дата выдачи бланка Разрешения владельцу рекламной конструкции:         |

|-----------------------------------------------------------------------|

|Бланк Разрешения получил:                                              |

|Ф.И.О. ___________________,                                            |

|доверенность ________________ от "__" ______ г.                        |

|-----------------------------------------------------------------------|

|Разрешение получил:                                                    |

|Ф.И.О. ____________________,                                           |

|доверенность __________ от "__" _________ г.                           |

\-----------------------------------------------------------------------/

Место для фотомонтажа рекламного места с установленной на нем рекламной конструкцией (место размещения рекламной конструкции, поверхность зданий, сооружений, иных объектов или земельных участков, используемая для размещения на ней наружной рекламы)

Место для карты (схемы) размещения рекламной конструкции

Место для фотографии рекламного места без установленной на нем рекламной конструкции (место размещения рекламной конструкции, поверхность зданий, сооружений, иных объектов или земельных участков, используемая для размещения на ней наружной рекламы)

Администрация Можайского муниципального района Московской области Справка-разрешение о производстве работ по установке рекламной конструкции ________________________________________________________ ________________________________________________________ "__" _____________ 200__ г. М.П.

Место для фотографии рекламного изображения (представляется заявителем по факту смены рекламного изображения с датой поступления)

Администрация Можайского муниципального района Московской области Справка-разрешение о производстве работ по демонтажу рекламной конструкции ________________________________________________________ ________________________________________________________ "__" _____________ 200__ г. М.П.

Установку рекламной конструкции разрешаю Главный архитектор Можайского муниципального района _____________________ И.Ю. Пищулин "__" _________ 200__ г. М.П.

Комплект документов получен. Содержание проверено Администрация Можайского муниципального района ___________________ "__" _______ 200_ г. Вх. N ________ М.П.	Заявитель принял бланк Разрешения для самостоятельного согласования с уполномоченными органами Представитель заявителя: __________________ "__" ______ 200_ г. М.П.	Собственник рекламного места или лицо, обладающее иным вещным правом ________________ ________________ ________________ "__" ____ 200_ г. М.П.
согласовано:

                       Особые условия согласующих инстанций

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Приложение N 2
к Правилам

                                    Реестр

             рекламных конструкций в Можайском муниципальном районе

                              Московской области

N  п/п	Реестровый номер	Дата регистрации	Наименование организации, Ф.И.О. представителя, телефон	Дата выдачи разрешения и его N	Адрес установки, площадь рекламного поля, количество сторон	N и дата свидетельства о постановке на налоговый учет	Отметка об уплате госпошлины, сумма	Ф.И.О. и подпись сотрудника
1.
2.

Приложение N 4
к Правилам

                                       Журнал

                учета заявлений на установку рекламных конструкций

                    и регистрацию средств информации в Можайском

                                муниципальном районе

N  п/п	Дата подачи заявления на установку рекламной конструкции	Сведения о заявителе			Ф.И.О. принявшего заявление, подпись	Регистрационный N заявления, дата регистрации	Примечание
		Наименование организации	Контактные телефоны	Ф.И.О. заявителя, подпись