Постановление президиума Московского областного суда от 5 августа 2009 г. по делу N 44г-130 Решение суда и определение судебной коллегии подлежат отмене, поскольку истица имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, так как заявленное ею право не должно ставиться в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от времени постановки на учёт в качестве нуждающегося, от времени включения в список внеочередников и должно быть реализовано сразу после возникновения соответствующего субъективного права (извлечение)

Постановление президиума Московского областного суда
от 5 августа 2009 г. N 256
(извлечение)

Дело N 44г-130

К. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Кокошкино, Администрации Наро-Фоминского района о предоставлении ей вне очереди жилого помещения по договору социального найма или в собственность взамен утраченного в результате пожара, имевшем место в 2001 г. В обоснование иска пояснила, что в 2001 г. полностью сгорел дом, в котором находилось её единственное жильё. Взамен сгоревшего ей предлагалось неблагоустроенное жилое помещение, от которого она отказалась, указала также, что стоит на очереди на улучшение жилищных условий уже более шести лет.

Представители Администрации городского поселения Кокошкино и Администрации Наро-Фоминского района исковые требования не признали, указав, что истица признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, поставлена на очередь на первоочередное предоставление жилья, номер очерёдности не оспаривает.

Решением Наро-Фоминского городского суда от 22 июля 2008 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 20 января 2009 г. решение суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе К. просит об отмене, состоявшихся по делу судебных постановлений, ссылаясь на незаконность выводов суда, ввиду неправильного применения норм материального права полагает, что жильё ей должно быть предоставлено вне очереди.

Определением судьи Московского областного суда от 2009 года дело передано для рассмотрения по существу в президиум Московского областного суда.

Проверив материалы дела, доводы надзорной жалобы, президиум находит судебные постановления по делу подлежащими отмене.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как следует из материалов дела, К. занимала жилое помещение в д. N 4 дер. Брехово Наро-Фоминского района Московской области. В результате пожара, имевшем место в декабре 2001 г. дом сгорел полностью, что подтверждено справкой начальника отряда противопожарной службы Наро-Фоминского района (л.д. 33). Истице предлагалось жилое помещение на станции Крекшино в жилом доме барачного типа - аналогичное сгоревшему, от вселения в которое она отказалась.

В связи с утратой жилья в результате пожара, К. 18 .апреля 2002 г принята на учёт граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий сначала в Администрации Марушкинского сельского округа, затем с 1 января 2006 г. в связи с реорганизацией органов местного самоуправления, включена в список лиц имеющих право на получение жилого помещения в первоочередном порядке в Администрации т.п. Кокошкино, где её общая очередь N 164, первоочередная 76 (л.д. 34).

Разрешая спор, суд исходил из положений ст.ст. 49, 51, 52 ЖК РФ и установив, что истица признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, поставлена на очередь, которую не оспаривает первоочередников на предоставление жилого помещения и ей предлагалось временное жилое помещение для проживания, отказал в иске. Суд посчитал, что при таких данных право истицы ответчиками не нарушено.

Между тем, при рассмотрении данного спора судом было допущено существенное нарушение норм материального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением, установленных ч. 2 данной статьи случаев.

В ч. 2 ст. 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

С принятием Жилищного кодекса кроме как очередное и внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма не предусмотрено.

В силу ст. 4 Федерального закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ, впредь до приведения в соответствие с Жилищным кодексом РФ законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации и настоящему Федеральному закону.

Жилищный Кодекс введён в действие с 1.03 2005 г.

Истица, утратив жильё в результате пожара, в соответствии с приведёнными нормами ЖК РФ имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения

Обращаясь в суд с иском, истица просила предоставить ей жильё именно во внеочередном порядке. Заявленное ею право, согласно приведённым выше правовым нормам, не должно ставиться в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от времени постановки на учёт в качестве нуждающегося, от времени включения в список внеочередников и должно быть реализовано без указания какого либо срока, т.е. сразу после возникновения соответствующего субъективного права.

При таких данных, судебные постановления, не отвечающие требованиям законности определённой ст. 195 ГПК РФ подлежат отмене.

Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, постановил:

решение Наро-Фоминского городского суда от 22 июля 2008 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 20 января 2009 г. отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд.