Приложение. Положение об Управлении правового обеспечения деятельности органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района администрации Луховицкого муниципального района Московской области

Приложение

Положение
об Управлении правового обеспечения деятельности органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района администрации Луховицкого муниципального района Московской области
(утв. постановлением Администрации Луховицкого муниципального района
Московской области от 14 мая 2010 г. N 1109)

1. Общие положения

1.1. Управление правового обеспечения деятельности органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района администрации Луховицкого муниципального района Московской области (далее - Управление правового обеспечения) является функциональным органом администрации Луховицкого муниципального района Московской области.

1.2. Управление правового обеспечения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Московской области, Уставом Луховицкого муниципального района Московской области муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района Московской области, договорами (соглашениями), заключаемыми органами местного самоуправления Луховицкого муниципального района Московской области, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами.

1.3. В структуру Управления правового обеспечения входят отделы:

юридический отдел;

отдел по делам архивов.

1.4. Управление правового обеспечения подотчетно и подконтрольно руководителю администрации Луховицкого муниципального района Московской области и заместителю руководителя администрации Луховицкого муниципального района Московской области, координирующему и контролирующему работу Управления правового обеспечения.

1.5. Положение об Управлении правового обеспечения утверждается постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области.

2. Основные задачи Управления правового обеспечения

Основными задачами Управления правового обеспечения являются:

2.1. правовое обеспечение деятельности Главы Луховицкого муниципального района Московской области, Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области, руководителя администрации Луховицкого муниципального района Московской области, администрации Луховицкого муниципального района Московской области по реализации их полномочий;

2.2. информационно-справочное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района Московской области, органов администрации Луховицкого муниципального района Московской области и их структурных подразделений, а также оказание консультативной, методической помощи органам местного самоуправления поселений Луховицкого муниципального района Московской области, муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям по правовым вопросам;

2.3. защита имущественных и неимущественных прав Луховицкого муниципального района Московской области и представление интересов Главы Луховицкого муниципального района Московской области, Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области, руководителя администрации Луховицкого муниципального района Московской области, администрации Луховицкого муниципального района Московской области в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, в других органах при рассмотрении вопросов правового характера;

2.4. формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений Луховицкого муниципального района Московской области и документов, отнесенных к собственности Московской области;

2.5. удовлетворение потребностей пользователей архивными документами в получении и использовании необходимой информации в соответствии с их запросами;

3. Функции Управления правового обеспечения

В целях реализации возложенных задач Управление правового обеспечения осуществляет следующие функции:

3.1. рассматривает на предмет соответствия законодательству и визирует:

проекты распоряжений и постановлений Главы Луховицкого муниципального района Московской области;

проекты распоряжений и постановлений администрации Луховицкого муниципального района Московской области;

проекты решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области;

3.2. принимает участие в подготовке:

проектов распоряжений и постановлений Главы Луховицкого муниципального района Московской области;

проектов распоряжений и постановлений администрации Луховицкого муниципального района Московской области;

проектов решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области;

3.3. осуществляет правовое обеспечение совещательных и консультативных органов (комиссий, советов, рабочих групп) при Главе Луховицкого муниципального района Московской области, администрации Луховицкого муниципального района Московской области, Совете депутатов Луховицкого муниципального района Московской области;

3.4. осуществляет правовое, информационно-справочное обеспечение деятельности органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района Московской области, органов администрации Луховицкого муниципального района Московской области и их структурных подразделений;

3.5. оказывает консультативную, методическую помощь органам местного самоуправления поселений Луховицкого муниципального района Московской области, муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям по правовым вопросам;

3.6. в соответствии с регламентами работ администрации Луховицкого муниципального района Московской области, Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области выстраивает механизм прохождения юридической экспертизы проектов правовых актов органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района Московской области;

3.7. представляет в установленном порядке интересы Главы Луховицкого муниципального района Московской области, Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области, руководителя администрации Луховицкого муниципального района Московской области, администрации Луховицкого муниципального района Московской области в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, в других органах при рассмотрении вопросов правового характера;

3.8. принимает участие в рассмотрении обращений граждан, организаций и подготовке по ним необходимых материалов и ответов;

3.9. консультирует по правовым вопросам работников администрации Луховицкого муниципального района Московской области;

3.10. проводит правовую экспертизу проектов договоров (соглашений), заключаемых органами местного самоуправления Луховицкого муниципального района Московской области;

3.11. готовит самостоятельно или совместно с другими органами администрации Луховицкого муниципального района Московской области и их структурными подразделениями предложения об изменении действующих или отмене фактически утративших силу распоряжений и постановлений Главы Луховицкого муниципального района Московской области, распоряжений и постановлений администрации Луховицкого муниципального района Московской области, решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области;

3.12. ведет претензионную и исковую работу;

3.13. обобщает и анализирует результаты рассмотрения судебных дел, представлений и протестов прокурора, вносит предложения об устранении выявленных недостатков;

3.14. осуществляет контроль за исполнением актов прокурорского реагирования;

3.15. определяет нормативность муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района Московской области для включения их в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области;

3.16. обеспечивает подготовку и сдачу материалов в архив;

3.17. осуществляет хранение архивных документов на различных носителях:

являющихся муниципальной собственностью и входящих в состав Архивного фонда Московской области;

отнесенных к собственности Московской области и временно хранящихся в отделе

по делам архивов Управления правового обеспечения;

личного происхождения, поступивших на законном основании в муниципальную собственность;

по личному составу ликвидированных организаций, действовавших на территории Луховицкого муниципального района Московской области;

архивных документов, ликвидированных организаций, сроки хранения, которых не истекли;

печатных, аудиовизуальных и других материалов, дополняющих фонды отдела по делам архивов Управления правового обеспечения;

3.18. принимает меры по созданию оптимальных условий хранения документов, обеспечению их физической сохранности;

3.19. проводит в установленном порядке экспертизу ценности документов, хранящихся в отделе по делам архивов Управления правового обеспечения;

3.20. ведет государственный учет архивных документов и представляет в Главное архивное управление Московской области сведения о хранящихся фондах по установленным формам;

3.21. составляет список организаций-источников комплектования, передающих документы Архивного фонда Московской области и другие архивные документы, согласовывает его с ЭПК Главного архивного управления Московской области и утверждает постановлением администрации Луховицкого муниципального района Московской области, ведет систематическую работу по уточнению списка;

3.22. осуществляет проверки качества научно-технической обработки архивных документов в организациях-источниках комплектования и прием документов постоянного хранения и по личному составу;

3.23. осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью архивов учреждений, организаций и предприятий Луховицкого муниципального района Московской области, организацией документов в делопроизводстве органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района Московской области, муниципальных учреждений, муниципальных предприятий, органов местного самоуправления поселений Луховицкого муниципального района Московской области;

3.24. оказывает содействие организациям разных форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Луховицкого муниципального района Московской области, в том числе:

проводит проверки состояния делопроизводства организаций - источников комплектования и организацию хранения документов постоянного хранения по личному составу;

рассматривает и согласовывает положения об архивах и экспертных комиссиях; рассматривает и представляет на утверждение и согласования экспертно-проверочной комиссии Главного архивного управления Московской области, поступившие от организаций описи дел постоянного хранения и по личному составу, номенклатуры дел, инструкции по делопроизводству организаций - источников комплектования отдела по делам архивов Управления правового обеспечения;

изучает и обобщает практику работы архивов и организации документов в делопроизводстве организаций-источников комплектования, распространяет их положительный опыт;

3.25. проводит совещания, семинары, консультации по вопросам организации и методики работы архивов и организации документов в делопроизводстве, а также деятельности экспертных комиссий;

3.26. информирует Главное архивное управление Московской области, органы местного самоуправления Луховицкого муниципального района Московской области, органы местного самоуправления поселений Луховицкого муниципального района Московской области о фактах утраты, порчи, незаконного уничтожения документов в организациях, других нарушениях законодательства об архивном деле Российской Федерации и Московской области;

3.27. информирует органы местного самоуправления Луховицкого муниципального района Московской области, органы местного самоуправления поселений Луховицкого муниципального района Московской области иные организации Луховицкого муниципального района Московской области о составе и содержании архивных документов по актуальной тематике, исполняет тематические запросы юридических и физических лиц на документную информацию;

3.28. организует работу пользователей документами, изготовление копий документов по их запросам, использует документы в социально-экономических и культурно-просветительных целях на выставках, в средствах массовой информации;

3.29. исполняет социально-правовые запросы граждан, осуществляет выдачу архивных справок, архивных копий и выписок из документов, проводит прием граждан;

3.30. создает и совершенствует научно-справочный аппарат к архивным документам, автоматизированные информационно-поисковые системы, базы данных, архивные справочники о составе и содержании документов.

4. Права Управления правового обеспечения

4.1. Управление правового обеспечения для осуществления своих задач и функций имеет право:

4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района Московской области, органов администрации Луховицкого муниципального района Московской области и их структурных подразделений, муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, органов местного самоуправления поселений Луховицкого муниципального района Московской области, организаций и должностных лиц;

4.1.2. присутствовать на заседаниях Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области, совещаниях, проводимых Главой Луховицкого муниципального района Московской области, руководителем администрации Луховицкого муниципального района Московской области, а также на заседаниях комиссий, советов, рабочих групп органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района Московской области;

4.1.3. вносить на рассмотрение руководителя администрации Луховицкого муниципального района Московской области предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления правового обеспечения;

4.1.4. пользоваться в установленном порядке информационными ресурсами администрации Луховицкого муниципального района Московской области.

4.2. Управления правового обеспечения имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

5. Руководство и организация деятельности Управления правового обеспечения

5.1. Управление правового обеспечения возглавляет начальник Управления правового обеспечения, которого назначает на должность и освобождает от должности руководитель администрации Луховицкого муниципального района Московской области.

5.2. Начальник Управления правового обеспечения:

5.2.1. руководит деятельностью Управления правового обеспечения, обеспечивая выполнение возложенных на Управления правового обеспечения задач;

5.2.2. распределяет обязанности между начальниками отделов Управления правового обеспечения;

5.2.3. вносит предложения по повышению квалификации, поощрению работников Управления правового обеспечения и наложению на них дисциплинарных взысканий;

5.2.4. осуществляет подбор кадров Управления правового обеспечения;

5.2.5. представляет Управление правового обеспечения на заседаниях Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области, совещаниях, проводимых Главой Луховицкого муниципального района Московской области, руководителем администрации Луховицкого муниципального района Московской области;

5.2.6. направляет работников Управления правового обеспечения для участия в работе комиссий, советов, рабочих групп органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района Московской области;

5.2.7. пользуется в установленном порядке информационными ресурсами администрации Луховицкого муниципального района Московской области;

5.2.8. визирует проекты постановлений и распоряжений Главы Луховицкого муниципального района Московской области, проекты постановлений и распоряжений администрации Луховицкого муниципального района Московской области, проекты решений Совета депутатов Луховицкого муниципального района Московской области;

5.2.9. визирует проекты договоров (соглашений), заключаемых органами местного самоуправления Луховицкого муниципального района Московской области;

5.2.10. подписывает от имени Управления правового обеспечения служебную документацию;

5.2.11. осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений Управления правового обеспечения.

5.3. Работники Управления правового обеспечения осуществляют свою деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы по обеспечению полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления Луховицкого муниципального района Московской области и являются муниципальными служащими.

5.4. Работники Управления правового обеспечения обладают правами, обязанностями и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, законодательством Российской Федерации и Московской области о муниципальной службе, Уставом Луховицкого муниципального района Московской области, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Луховицкого муниципального района Московской области, а также настоящим Положением.

6. Заключительные положения

6.1. Управление правового обеспечения может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации.