Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к муниципальной адресной программе
Порядок и критерии
включения многоквартирных домов в заявку для получения финансовой поддержки (субсидии) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и средств консолидированного бюджета Московской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия включения и критерии оценки заявок товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) либо управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - Заявители), в заявку для получения финансовой поддержки (субсидии) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и средств консолидированного бюджета Московской области (далее - Порядок).
1.2. Адресный перечень многоквартирных домов, включаемых в заявку, формируется из числа многоквартирных домов, включенных в муниципальную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" в 2010 году (далее - Программа), подлежащих капитальному ремонту на основе заявок товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) либо управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, претендующих на получение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).
1.3. Администрации муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" при формировании и подготовке заявки для получения финансовой поддержки (субсидии) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда и средств консолидированного бюджета Московской области рекомендуется:
1.3.1. Осуществлять отбор многоквартирных домов на основе заявлений товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) либо управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - Заявители), на включение многоквартирного дома в адресный перечень предоставления субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (далее - заявка).
1.3.2. Руководствоваться при рассмотрении заявлений условиями включения многоквартирного дома в заявку, установленными Законом и настоящим Порядком.
1.3.3. Использовать при оценке заявлений критерии, установленные Законом и настоящим Порядком.
1.3.4. Использовать при отборе многоквартирных домов для включения в адресный перечень в конкурентных условиях метод ранжирования заявлений по сумме баллов, присваиваемых каждому заявлению при его оценке.
1.3.5. Ограничить число многоквартирных домов в адресном перечне многоквартирными домами, занимающими в ранжированном списке места начиная с первого, для которых сумма запрашиваемых субсидий соответствует планируемому объему средств из бюджета Московской области, полученных за счет средств Фонда, и средств, предусмотренных в консолидированном бюджете Московской области на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов.
2. Условия включения многоквартирного дома в заявку
2.1. Для включения многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов заявки должны соблюдаться следующие условия:
2.1.1. Собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор и реализован выбранный способ управления многоквартирным домом: создано (зарегистрировано) товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) либо выбрана управляющая организация и заключен договор управления многоквартирным домом.
2.1.2. Общим собранием членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений управляющей организацией, приняты решения:
- об участии в адресной муниципальной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
- о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо собственников помещений в многоквартирном доме.
2.1.3. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 44 и часть 2 статьи 158) приняты решения о:
- проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
- видах работ по капитальному ремонту (в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства") и объемах планируемых работ;
- стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, включая разработку проектной документации для капитального ремонта и проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
- сроке начала капитального ремонта.
3. Критерии оценки заявлений для включения многоквартирных домов в заявку
3.1. Для оценки заявлений рекомендуется использовать следующие группы критериев:
- технические критерии;
- организационные критерии;
- финансовые критерии.
3.2. К техническим критериям относятся:
- продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;
- техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт;
- комплексность капитального ремонта;
- качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов.
3.3. К организационным критериям относятся:
- уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом;
- уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании;
- степень готовности дома к капитальному ремонту.
3.4. К финансовым критериям относятся:
- доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта многоквартирного дома;
- финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме.
3.5. Максимальное количество баллов, присваиваемых заявлению по каждому критерию, представлено в таблице N 1.
Таблица N 1
N п/п |
Наименование критерия | Максимальное количество баллов |
Коэффициент весомости |
1 | 2 | 3 | 4 |
I. | Технические критерии | ||
1. | Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта: |
3 | |
более 50 лет | 10 | ||
30-50 лет | 8 | ||
20-30 лет | 6 | ||
10-20 лет | 4 | ||
до 10 лет | 1 | ||
2. | Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт: |
5 | |
очень плохое, чрезвычайно высокая потребность в капитальном ремонте |
5 | ||
плохое | 3 | ||
удовлетворительное | 1 | ||
3. | Комплексность капитального ремонта в соответствии с установленными ч. 3 ст. 15 Закона видами работ*: |
2 | |
планируется проведение всех видов работ (при условии объективной потребности в их проведении) |
10 | ||
планируется проведение более половины всех видов работ |
6 | ||
планируется выборочный капитальный ремонт (менее половины всех видов работ) |
3 | ||
4. | Качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов: |
4 | |
повысится энергоэффективность за счет теплоизоляции ограждающих конструкций и внедрения других ресурсосберегающих технологий |
10 | ||
внедрение ресурсосберегающих технологий, кроме теплоизоляции ограждающих конструкций |
5 | ||
только восстановление проектных эксплуатационных характеристик |
1 | ||
II. | Организационные критерии | ||
5. | Уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом: |
2 | |
товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный кооператив) создано и осуществляет деятельность более одного года до даты подачи заявки |
5 | ||
товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный кооператив) создано и осуществляет деятельность менее одного года до даты подачи заявки |
2 | ||
товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный кооператив) не создано |
1 | ||
6. | Уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании: |
3 | |
за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более чем 90% голосов от общего числа голосов собственников помещений |
5 | ||
за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие 2/3, но менее чем 90% голосов от общего числа голосов собственников помещений |
3 | ||
за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений |
1 | ||
7. | Степень готовности дома к капитальному ремонту: |
1 | |
представлена проектная документация, включая смету расходов и заключение уполномоченной экспертной организации о соответствии проектно-сметной документации требованиям действующего законодательства, подрядчик выбран, представлен предварительный договор подряда |
5 | ||
представлена проектная документация, включая смету расходов |
3 | ||
представлена только укрупненная предварительная смета расходов |
1 | ||
III. | Финансовые критерии | ||
8. | Доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта - доля финансирования расходов гражданами - собственниками жилых помещений: |
5 | |
более 10% | 5 | ||
более 5 и до 10% | 3 | ||
5% | 1 | ||
9. | Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме - уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (среднемесячный за 12 месяцев до подачи заявки): |
3 | |
более 95% | 5 | ||
от 90 до 95% | 3 | ||
90% и менее | 1 |
В случае если многоквартирный дом не оснащен лифтовым оборудованием, полным перечнем считается перечень работ в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", за исключением ремонта или замены лифтового оборудования.
3.6. В целях стимулирования собственников помещений в многоквартирных домах принимать решения о проведении комплексных ремонтов с повышением энергоэффективности многоквартирных домов критерии оценки заявок для включения многоквартирных домов в Муниципальную программу распределяются по степени важности для администрации муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области", как представлено в следующей таблице N 2:
Таблица N 2
N п/п |
Наименование критерия | Максимально возможная сумма баллов |
1 | 2 | 3 |
1. | Качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов (повышение энергоэффективности) |
40 |
2. | Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта |
30 |
3. | Техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт (объективная потребность в ремонте) |
25 |
4. | Доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта |
25 |
5. | Комплексность капитального ремонта | 20 |
6. | Уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании |
15 |
7. | Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме |
15 |
8. | Уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом (приоритет отдается ТСЖ, созданным не менее чем за год до подачи заявки) |
10 |
9. | Степень готовности дома к капитальному ремонту (наличие проектной документации и подрядчика) |
5 |
4. Перечень документов, прилагаемых к заявлению, для включения многоквартирного дома в заявку
4.1. К заявлению, подаваемому Заявителем в администрацию муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области", должны прилагаться документы, подтверждающие:
- решение собственников помещений участвовать в Программе;
- необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме;
- выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом;
- обоснованность размера запрашиваемой субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома;
- финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние Заявителя.
4.2. Документами, подтверждающими решение собственников помещений участвовать в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, являются:
- протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива) или общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, выбравших управляющую организацию, содержащий решения, указанные в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений (представителей собственников);
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решения, указанные в пункте 2.1.3 настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений (представителей собственников).
4.3. Документами, подтверждающими необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме, являются:
- копия технического паспорта многоквартирного дома;
- копия акта сдачи-приемки дома после последнего комплексного капитального ремонта;
- акт (акты) обследования технического состояния многоквартирного дома или дефектная ведомость (дефектные ведомости), подготовленные товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным либо иным специализированным потребительским кооперативом) или управляющей организацией;
- проектная документация на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме (при наличии).
4.4. Документами, подтверждающими выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом, являются:
4.4.1. В случае если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив):
- копия свидетельства о регистрации товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья;
- копия свидетельства о присвоении организации ИНН, заверенная председателем правления товарищества собственников жилья;
- выписка из устава товарищества собственников жилья, подтверждающая, что собственники помещений в многоквартирном доме, на включение которого подается заявление, входят в данное товарищество собственников жилья (в случае если товарищество собственников жилья создано собственниками помещений более чем одного дома), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья.
4.4.2. В случае если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив), а для управления многоквартирным домом собственниками помещений выбрана управляющая организация:
- копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом с результатами голосования, подтвержденными подписями собственников помещений, по вопросам:
- о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управления управляющей организацией;
- о выборе управляющей организации для заключения договора управления многоквартирным домом;
- копия договора управления многоквартирным домом, заверенная руководителем управляющей организации;
- копия свидетельства о регистрации управляющей организации, заверенная руководителем управляющей организации;
- копии свидетельств о присвоении управляющей организации ОГРН и ИНН, заверенные руководителем управляющей организации.
4.5. Документами, подтверждающими обоснованность размера запрашиваемой субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние Заявителя, являются:
- расчет размера субсидии и таблица с обобщенными результатами, подписанные председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо руководителем управляющей организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме, подготовленные в соответствии с утвержденной Правительством Московской области методикой расчета размера субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;
- справка об уровне сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (отношение фактического поступления платы к начисленной величине) в целом по многоквартирному дому в среднем за последние 12 месяцев до подачи заявления.
5. Заключительные положения
Администрация муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" обеспечивает хранение заявлений, поданных всеми Заявителями, и приложенных к ним документов в течение всего периода деятельности Фонда.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.