Приложение. Порядок создания и использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского поселения Клин

Приложение
к постановлению Руководителя
Администрации городского
поселения Клин
от 26 марта 2010 г. N 3-ПК

Порядок
создания и использования бюджетных ассигнований
резервного фонда Администрации городского поселения Клин

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и определяет цели, механизм и условия формирования, предоставления и использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации городского поселения КЛИН (далее также - резервный фонд).

1. Формирование средств резервного фонда
Администрации городского поселения Клин

1.1. Резервный фонд Администрации городского поселения Клин создается для финансирования непредвиденных расходов и мероприятий местного значения, не предусмотренных в бюджете городского поселения Клин на соответствующий финансовый год.

1.2. Резервный фонд устанавливается ежегодно решением Совета депутатов городского поселения Клин при утверждении бюджета на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период).

1.3. Размер средств резервного фонда не может превышать трех процентов общего объема расходов бюджета городского поселения Клин.

1.4. Финансовая помощь из бюджета вышестоящего уровня не может являться источником формирования средств резервного фонда.

1.5. Источниками формирования средств резервного фонда являются источники собственных поступлений в доходную часть бюджета городского поселения Клин.

2. Цели предоставления и использования средств резервного
фонда Администрации городского поселения Клин

2.1. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на:

- предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения городского поселения Клин, и ликвидацию их последствий;

- предупреждение массовых заболеваний и эпидемий, эпизоотий на территории городского поселения Клин, включая проведение карантинных мероприятий в случае эпидемий или эпизоотий, и ликвидацию их последствий;

- организацию проведения на территории городского поселения Клин неотложных мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

- организацию и осуществление на территории городского поселения Клин неотложных мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

- оказание помощи органам внутренних дел и их подразделениям в обеспечении деятельности по охране правопорядка и общественной безопасности, противодействию терроризму и экстремизму;

- оказание мер социальной поддержки пострадавшим и (или) семьям лиц, погибших в результате опасных природных явлений, стихийных бедствий, катастроф, аварий, пожаров, террористических актов и иных чрезвычайных ситуаций на территории городского поселения Клин, повлекших тяжкие последствия;

- осуществление иных неотложных мероприятий для решения вопросов, отнесенных к полномочиям городского поселения Клин;

- оказание мер социальной поддержки гражданам городского поселения Клин, пострадавшим в результате произошедших на территории городского поселения Клин стихийных бедствий, катастроф, аварий, пожаров, террористических актов и иных событий, повлекших тяжкие последствия, а также членам семей указанных граждан, погибших в результате произошедших на территории городского поселения Клин стихийных бедствий, катастроф, аварий, пожаров, террористических актов и иных событий, повлекших тяжкие последствия;

- незапланированные общественные мероприятия;

- текущие и капитальные расходы бюджета городского поселения Клин в случае, если финансирование из соответствующих статей бюджета оказывается недостаточным;

- расходы, обусловленные вступлением в силу нового законодательства;

- материальное поощрение организаций и отдельных граждан в связи с важными датами;

- расходы, имеющие важное значение для социального, культурного и исторического развития городского поселения Клин.

2.2. Учет расходования средств резервного фонда осуществляется финансовым органом, исполняющим бюджет.

3. Порядок предоставления и использования средств
резервного фонда Администрации городского поселения Клин

3.1. Средства резервного фонда предоставляются на безвозвратной и безвозмездной основе в пределах размера резервного фонда, утвержденного решением Совета депутатов городского поселения Клин о бюджете городского поселения Клин на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период).

3.2. Средства резервного фонда предоставляются при условии, что средства, необходимые на осуществление соответствующих расходов, не предусмотрены решением Совета депутатов городского поселения Клин о бюджете городского поселения Клин на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период) либо при недостаточности указанных средств в расходной части бюджета городского поселения Клин на соответствующий финансовый год (финансовый год и плановый период).

3.3. Основанием для предоставления средств резервного фонда является распоряжение главы городского поселения Клин, предусматривающее предоставление средств резервного фонда (далее также - распоряжение), с указанием получателя средств, размера предоставляемых средств, цели осуществления расходов и источника предоставления средств - резервного фонда Администрации городского поселения Клин, срока использования средств, должностного лица, ответственного за осуществление контроля за использованием предоставленных средств резервного фонда.

Указанное распоряжение может содержать и другие условия предоставления средств резервного фонда.

3.4. Основанием для подготовки проекта распоряжения является письменное мотивированное обращение.

К указанному обращению прилагаются:

- документы, послужившие основанием для обращения (при их наличии);

- расчет размера предлагаемых для предоставления средств резервного фонда;

- документы, подтверждающие обоснованность произведенного расчета предлагаемых для выделения средств резервного фонда.

При необходимости к указанному обращению прилагаются также иные документы, подтверждающие необходимость и неотложность осуществления расходов на соответствующие цели.

При подготовке проекта распоряжения могут быть запрошены документы и информация, предусмотренные настоящим Порядком, которые необходимы для решения вопроса о предоставлении средств резервного фонда.

3.5. Условием предоставления и использования средств резервного фонда на цели, указанные в абзацах втором - пятом пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, является наличие заключения органа государственной власти или государственного учреждения, уполномоченного в соответствующей сфере деятельности, и при необходимости иных документов, подтверждающих необходимость и неотложность расходов на указанные цели.

3.6. Распоряжение является основанием для внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета городского поселения Клин.

3.7. Подтверждение денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств резервного фонда, осуществляется в соответствии с порядком исполнения бюджета городского поселения Клин по расходам, установленным Администрацией городского поселения Клин.

3.8. Распоряжение является правовым основанием для возникновения расходных обязательств городского поселения Клин, подлежащих исполнению после внесения соответствующих изменений в реестр расходных обязательств городского поселения Клин.

3.9. В соответствии с распоряжением финансовый орган, исполняющий бюджет (далее - финансовый орган), осуществляет перечисление средств резервного фонда в порядке, установленном для исполнения расходов бюджета городского поселения Клин.

3.10. Средства резервного фонда, предоставленные в соответствии с распоряжением, подлежат использованию в течение финансового года, для исполнения расходных обязательств в котором они были предназначены.

3.11. Распоряжения о предоставлении денежных средств резервного фонда принимаются в течение финансового года, для использования в котором предусмотрен данный резервный фонд, за исключением случаев, указанных в пунктах 3.12 и 3.13 настоящего раздела.

3.12. В необходимых случаях в целях повышения оперативности при решении вопросов финансового обеспечения непредвиденных расходов постановление о предоставлении средств резервного фонда в очередном финансовом году может быть принято в текущем финансовом году после принятия решения Совета депутатов городского поселения Клин о бюджете городского поселения Клин на очередной финансовый год (финансовый год и плановый период). При этом финансирование указанных расходов осуществляется не ранее 1 января очередного финансового года.

3.13. В необходимых случаях в целях обеспечения непрерывности финансирования при решении вопросов финансового обеспечения непредвиденных расходов в период окончания текущего финансового года и в очередном финансовом году распоряжение может приниматься о предоставлении средств резервного фонда одновременно в текущем и очередном финансовом годах. При этом указанное распоряжение может быть принято только после принятия решения Совета депутатов городского поселения Клин о бюджете городского поселения Клин на очередной финансовый год (финансовый год и плановый период) и должно содержать распределение расходов указанного фонда раздельно по годам.

3.14. Средства резервного фонда, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет городского поселения Клин, за исключением случаев, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Контроль за использованием средств резервного фонда
Администрации городского поселения Клин и отчетность об их использовании

4.1. Контроль за целевым использованием средств, предоставленных из резервного фонда, осуществляется Руководителем Администрации городского поселения Клин.

4.2. Получатели соответствующих средств резервного фонда несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими главным распорядителям (распорядителям) средств бюджета городского поселения Клин для финансирования расходов, предусмотренных настоящим Порядком, и нецелевое использование средств резервного фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

4.3. Главные распорядители средств бюджета городского поселения Клин несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими в финансовый орган для финансирования расходов, предусмотренных настоящим Порядком, и нецелевое использование средств резервного фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

4.4. За нецелевое использование средств, выделенных на конкретные виды расходов из резервного фонда, получатель соответствующих средств резервного фонда несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

4.5. Выделенные из резервного фонда средства отражаются в бюджетной отчетности согласно бюджетной классификации Российской Федерации.

4.6. Отчеты об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагаются к ежеквартальным отчетам об исполнении бюджета городского поселения Клин.