Приложение. Проект соглашения о взаимодействии по реализации мероприятий, направленных на авиационное обеспечение безопасности на федеральной трассе М-10 и железнодорожной магистрали между городами Москва и Санкт-Петербург, проходящих по территории Московской области

Приложение
к постановлению Правительства
Московской области
от 15 июня 2010 г. N 437/24

Проект соглашения
о взаимодействии по реализации мероприятий, направленных на авиационное обеспечение безопасности на федеральной трассе М-10 и железнодорожной магистрали между городами Москва и Санкт-Петербург, проходящих по территории Московской области

В целях совершенствования системы комплексной безопасности на транспортных магистралях, спасения пострадавших и снижения гибели людей в чрезвычайных ситуациях на федеральной трассе М-10 и железнодорожной магистрали между городами Москва и Санкт-Петербург, повышения безопасности граждан Российской Федерации на территории Московской области, во исполнение поручения Председателя Правительства Российской Федерации Путина В.В. от 14.12.2009 N ВП-П4-7494, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в лице Министра Шойгу С.К., действующего на основании Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 N 868 и Правительство Московской области, в лице Губернатора Московской области Громова Б.В., действующего на основании Устава Московской области, в дальнейшем именуемые Стороны, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, в целях организации оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, пришли к соглашению о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является взаимодействие Сторон по вопросам оказания специализированной скорой медицинской помощи, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий на федеральной трассе М-10 и железнодорожной магистрали между городами Москва и Санкт-Петербург, проходящих по территории Московской области, по следующим основным направлениям:

организация авиационного обеспечения экстренного реагирования сил и средств на территории Московской области на чрезвычайные ситуации и эвакуация пострадавших с места происшествия;

совершенствование и отработка приемов применения авиационно-спасательных технологий, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;

разработка и реализация комплекса превентивных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций;

организация и проведение совместных мероприятий (тренировок) летного состава авиации МЧС России и поисково-спасательных подразделений Московской области по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

внедрение новых авиационно-спасательных технологий, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. В целях выполнения настоящего Соглашения Правительство Московской области, в установленном законодательством порядке, обязуется:

предоставить оборудованную вертолетную площадку для дежурства и выполнения полетов воздушных судов авиации МЧС России, обеспечить охрану авиационной техники, оборудования и имущества;

организовать и обеспечить диспетчерское управление и обслуживание вертолетной площадки;

обеспечить финансирование заправки воздушных судов горюче-смазочными материалами и аэронавигационное обеспечение полетов по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, экстренному реагированию на дорожно-транспортные происшествия на территории Московской области, доставке пострадавших и больных в лечебные учреждения для оказания квалифицированной медицинской помощи в том числе, из районов труднодоступной и удаленной местности;

обеспечить размещение и жизнедеятельность летных экипажей, медицинского и обслуживающего персонала вертолетной площадки у лечебного учреждения;

обеспечить транспортом и средствами связи летный экипаж, медицинский и обслуживающий персонал вертолетной площадки у лечебного учреждения;

обеспечить медицинским и обслуживающим персоналом вертолетную площадку.

2.2. Правительство Московской области вправе:

участвовать в совместной разработке планов и программ, направленных на совершенствование авиационного обеспечения экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации на территории Московской области.

2.3. В целях выполнения настоящего Соглашения МЧС России обязуется:

предоставить воздушные суда МЧС России с экипажами и обеспечить их готовность к выполнению задач по предназначению;

обеспечить эксплуатацию и сохранность авиационной и специальной техники;

организовать заправку горюче-смазочными материалами воздушных судов (вертолетов) и специальной техники;

осуществить подбор и формирование авиационно-спасательного подразделения летным и инженерно-техническим персоналом;

производить подготовку и поддержание профессионального уровня авиационного персонала;

обеспечить проведение аварийно-спасательных, специальных авиационных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и дорожно-транспортных происшествиях на транспортных магистралях;

осуществлять воздушные перевозки сил и средств Московской области при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

осуществлять авиационное обеспечение медицинского обслуживания населения с выполнением функций санитарной авиации труднодоступной и удаленной местности.

2.4. МЧС России вправе:

участвовать в совместной разработке планов и программ, направленных на совершенствование авиационного обеспечения и экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации на территории Московской области;

участвовать в разработке и внедрении новых авиационно-спасательных технологий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

3. Прочие условия

Взаимодействие Сторон по настоящему Соглашению осуществляется на основе согласованных планов, совместных программ и заключаемых в установленном порядке договоров.

4. Ответственность Сторон

4.1. Любая из Сторон, не исполнившая обязательства по настоящему Соглашению или исполнившая их ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая свои обязательства по настоящему Соглашению, не несет ответственность, если исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (форс-мажор), т.е. чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

К обстоятельствам непреодолимой силы Стороны настоящего Соглашения отнесли такие: явления стихийного характера (землетрясение, наводнение, удар молнии, извержение вулкана, сель, оползень, цунами и т.п.), а также иные явления исключающие для человека нормальную жизнедеятельность, которые могут быть определены Сторонами Соглашения как непреодолимая сила для надлежащего исполнения обязательств.

5. Срок действия, условия внесения изменений и расторжения Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение заключается сроком на один календарный год, вступает в силу с момента его подписания и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявления одной из Сторон об отказе от настоящего Соглашения или внесения существенных изменений.

5.2. В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения или дополнения Сторонами в период его действия на основе взаимного согласия. Любые изменения или дополнения к настоящему Соглашению должны быть оформлены в письменном виде, подписаны Сторонами и скреплены печатями.

5.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто до окончания срока его действия по требованию одной из Сторон.

О намерении досрочного расторжения Соглашения Стороны обязаны уведомить друг друга не менее чем за три месяца до предполагаемой даты расторжения Соглашения в письменном виде и с указанием причины его расторжения.

5.4. Настоящее Соглашение подписано в двух экземплярах по одному для каждой из Сторон на 3 листах, имеющих равную юридическую силу.

6. Подписи Сторон

Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

С.К. Шойгу

Губернатор Московской области

Б.В. Громов