Решение Совета депутатов сельского поселения Пышлицкое Шатурского муниципального района Московской области от 22 апреля 2010 г. N 4/7 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Сельское поселение Пышлицкое Шатурского муниципального района Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов сельского поселения Пышлицкое Шатурского муниципального района Московской области
от 22 апреля 2010 г. N 4/7
"Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Сельское поселение Пышлицкое Шатурского муниципального района Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2010 г., 30 ноября 2011 г.

На основании статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", решения Совета депутатов Шатурского муниципального района Московской области от 25.11.2009 года N 8-2 "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Шатурский муниципальный район Московской области" Совет депутатов решил:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер решения Совета депутатов Шатурского муниципального района Московской области от 25.11.2009 года следует читать "N 8/2"

1. Утвердить Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "Сельское поселение Пышлицкое Шатурского муниципального района Московской области" (прилагается).

2. Направить настоящее решение главе сельского поселения Пышлицкое для подписания и официального опубликования в газете "Ленинская Шатура".

3. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на комиссию по местному самоуправлению Совета депутатов сельского поселения Пышлицкое.

Председатель Совета депутатов

Н.В. Панферова

Глава поселения

В.В. Макаров

Положение
о муниципальном земельном контроле на территории сельского поселения Пышлицкое Шатурского муниципального района
(утв. решением Совета депутатов сельского поселения Пышлицкое Шатурского муниципального района Московской области от 22 апреля 2010 г. N 4/7)

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2010 г., 30 ноября 2011 г.

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", иных нормативных правовых актов и определяет порядок организации муниципального земельного контроля, а также права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль в сельском поселении Пышлицкое Шатурского муниципального района.

Настоящее Положение призвано обеспечить реализацию полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Пышлицкое Шатурского муниципального района на осуществление муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства в отношении земель, находящихся в собственности физических, юридических лиц расположенных на территории сельского поселения Пышлицкое Шатурского муниципального района. Настоящим Положением устанавливаются:

1) порядок организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц органами, уполномоченными на осуществление муниципального земельного контроля на территории сельского поселения Пышлицкое Шатурского муниципального района;

2) порядок взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля в сфере землепользования, при организации и проведении проверок;

3) права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверок.

1.2. Если международным договором Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или нормативно-правовыми актами Московской области, Шатурского муниципального района установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Положением, применяются правила международного договора Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, нормативно-правовые акты Московской области, Шатурского муниципального района.

Раздел 2. Основные термины, используемые в настоящем Положении

2.1. Государственный контроль (надзор) - деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, физическими лицами требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами.

2.2. Муниципальный земельный контроль - деятельность органов местного самоуправления или уполномоченных ими органов на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения требований земельного законодательства при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами требований, установленных федеральными нормативно-правовыми актами, законами Московской области, а также правовыми актами Шатурского муниципального района, сельского поселения Пышлицкое.

2.3. Мероприятие по контролю - действия должностного лица или должностных лиц органа муниципального контроля и привлекаемых в случае необходимости в установленном настоящим Положением порядке к проведению проверок экспертов, экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица по обследованию используемых указанными лицами при осуществлении землепользования, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, в сфере землепользования, с фактами причинения вреда.

2.4. Проверка - совокупность проводимых органом муниципального контроля в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица мероприятий по контролю за соблюдением земельного законодательства.

2.5. Эксперты, экспертные организации - граждане, имеющие специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, и организации, аккредитованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, которые привлекаются органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю.

Раздел 3. Предмет муниципального земельного контроля

Предметом муниципального земельного контроля является:

3.1. Соблюдение требований законодательства по использованию земель.

3.2. Соблюдение порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю.

3.3. Использование земель по целевому назначению.

Раздел 4. Органы местного самоуправления, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля

4.1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, является администрация сельского поселения Пышлицкое Шатурского муниципального района.

Муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными постановлением администрации сельского поселения Пышлицкое Шатурского муниципального района должностными лицами администрации сельского поселения Пышлицкое Шатурского муниципального района. Указанные должностные лица являются муниципальными земельными инспекторами.

4.2. Руководитель органа муниципального земельного контроля назначается постановлением администрации сельского поселения Пышлицкое Шатурского муниципального района.

Раздел 5. Взаимодействие органов муниципального контроля, органов государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок

5.1. Органы муниципального контроля, органы государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:

5.1.1. Информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

5.1.2. Определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок.

5.1.3. Информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности и об эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

5.1.4. Подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

5.1.5. Принятие административных регламентов взаимодействия органов муниципального контроля, органов государственного контроля (надзора) при осуществлении муниципального земельного контроля.

5.1.6. Повышение квалификации специалистов, осуществляющих муниципальный земельный контроль.

5.2. Органы муниципального земельного контроля при организации и осуществлении муниципального земельного контроля привлекают экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами деятельности или действий (бездействия) в сфере использования земель.

5.3. Плата с юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за проведение мероприятий по земельному контролю не взимается.

Раздел 6. Порядок осуществления муниципального земельного контроля

6.1. Организация и проведение плановой проверки

6.1.1. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем и физическим лицом требований действующего земельного законодательства.

6.1.2. Плановые проверки в отношении юридических лиц и частных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года.

6.1.3. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых администрацией сельского поселения Пышлицкое Шатурского муниципального района ежегодных планов.

6.1.4. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

6.1.4.1. Наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, физических лиц, деятельность которых подлежит плановым проверкам.

6.1.4.2. Цель и основание проведения каждой плановой проверки.

6.1.4.3. Дата и сроки проведения каждой плановой проверки.

6.1.4.4. Наименование органа муниципального земельного контроля, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении плановой проверки органами муниципального контроля совместно указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов, в том числе и государственных.

6.1.5. Утвержденный главой сельского поселения Пышлицкое Шатурского муниципального района план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации Шатурского муниципального района в сети "Интернет" либо иным доступным способом.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов сельского поселения Пышлицкое Шатурского муниципального района Московской области от 30 ноября 2011 г. N 5/26 пункт 6.1.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1.6. В срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, органы муниципального земельного контроля направляют в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проекты ежегодных планов проведения плановых проверок в Шатурскую городскую прокуратуру.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов сельского поселения Пышлицкое Шатурского муниципального района Московской области от 30 ноября 2011 г. N 5/26 пункт 6.1.7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1.7. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

6.1.7.1. Государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

6.1.7.2. Окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица.

6.1.7.3. Начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

6.1.8. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

6.1.9. О проведении плановой проверки юридическое лицо, физическое лицо уведомляются органом муниципального земельного контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

6.2. Организация и проведение внеплановой проверки

6.2.1. Предметом внеплановой проверки являются соблюдение юридическим лицом и физическими лицами в процессе осуществления землепользования обязательных требований действующего земельного законодательства, выполнение предписаний органов муниципального контроля.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов сельского поселения Пышлицкое Шатурского муниципального района Московской области от 30 ноября 2011 г. N 5/26 пункт 6.2.2 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2.2. Основанием для проведения внеплановой проверки являются:

6.2.2.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и(или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

6.2.2.2. Поступление в органы муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6.2.2.3. Нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

6.2.3. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов сельского поселения Пышлицкое Шатурского муниципального района Московской области от 30 ноября 2011 г. N 5/26 пункт 6.2.4 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2.4. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 6.2.2. настоящего Положения, органами муниципального контроля после согласования с Шатурской городской прокуратурой.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеются в виду подпункты 6.2.2.1 и 6.2.2.2 пункта 6.2.2 настоящего Положения

О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 6.2.2. настоящего Положения, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом муниципального земельного контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

6.3. Документарная проверка

6.3.1. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, устанавливающих их права и обязанности при использовании земельных участков.

6.3.2. Организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется по месту нахождения органа муниципального земельного контроля.

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа муниципального контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, имеющиеся в распоряжении органа муниципального земельного контроля.

6.3.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального земельного контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований земельного законодательства, орган муниципального земельного контроля направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя или физического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о проведении проверки либо его заместителя о проведении документарной проверки.

6.3.4. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо обязаны направить в орган муниципального земельного контроля указанные в запросе документы.

6.3.5. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. В случае направления данного запроса физическому лицу запрашиваемые документы должны быть заверены органом общественного самоуправления по месту жительства гражданина.

6.3.6. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального земельного контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

6.4. Выездная проверка

6.4.1. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности, а также по месту нахождения земельного участка, принадлежащего физическому лицу, в отношении которого производятся контрольные мероприятия.

6.4.2. Отменен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.4.2

6.4.3. При проведении проверки должностные лица органа муниципального земельного контроля не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица или их уполномоченных представителей.

6.4.4. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа муниципального земельного контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица с распоряжением или приказом руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

6.4.5. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо обязаны предоставить должностным лицам органа муниципального земельного контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить беспрепятственный доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций к предмету проводимой проверки.

6.5. Срок проведения проверки

6.5.1. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных настоящим Положением, не может превышать двадцати рабочих дней.

6.5.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

6.5.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального земельного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.

6.6. Порядок организации проверки

6.6.1. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля.

6.6.2. В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля указываются:

6.6.2.1. Наименование органа муниципального земельного контроля.

6.6.2.2. Фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций.

6.6.2.3. Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или физического лица, проверка которых проводится.

6.6.2.4. Цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения.

6.6.2.5. Правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования земельного законодательства.

6.6.2.6. Сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки.

6.6.2.7. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов взаимодействия.

6.6.2.8. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.

6.6.2.9. Даты начала и окончания проведения проверки.

6.7. Порядок оформления результатов проверки.

6.7.1. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального земельного контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах (прилагается).

6.7.2. В акте проверки указываются:

6.7.2.1. Дата, время и место составления акта проверки.

6.7.2.2. Наименование органа муниципального земельного контроля.

6.7.2.3. Дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля.

6.7.2.4. Фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

6.7.2.5. Наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, физического лица, присутствовавших при проведении проверки.

6.7.2.6. Дата, время, продолжительность и место проведения проверки.

6.7.2.7. Сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях земельного законодательства и о лицах, допустивших указанные нарушения.

6.7.2.8. Сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала.

6.7.2.9. Подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

6.7.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля. В случае установления фактов нарушения земельного законодательства копия акта и предписания направляется по подведомственности для принятия мер в орган государственного контроля (надзора).

6.7.4. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля.

6.7.5. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с Шатурской городской прокуратурой, копия акта проверки направляется в Шатурскую городскую прокуратуру в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

6.7.6. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

6.7.7. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.

6.7.8. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

6.7.9. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующий орган муниципального земельного контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля.

6.8. Меры, принимаемые должностными лицами органа муниципального земельного контроля в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

6.8.1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательных требований земельного законодательства, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах своих полномочий обязаны:

6.8.1.1. Выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

6.8.1.2. Принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

6.8.2. В случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, направить в органы, осуществляющие государственный земельный контроль акты проверки соблюдения земельного законодательства.

6.8.3. В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, физического лица в сфере землепользования представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган муниципального земельного контроля в пределах своих полномочий обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.

6.9. Права должностных лиц органа муниципального земельного контроля при проведении проверки

6.9.1. При осуществлении муниципального земельного контроля уполномоченное должностное лицо имеет право при предъявлении служебного удостоверения:

6.9.1.1. Беспрепятственного доступа для проведения проверок на территорию юридических и физических лиц и индивидуальных предпринимателей.

6.9.1.2. Детального осмотра земельных участков предприятий, учреждений, индивидуальных предпринимателей и частных лиц.

6.9.1.3. Получения от заинтересованных лиц необходимой информации.

6.9.1.4. Привлечения специалистов для проведения необходимых экспертиз, дачи заключений.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

6.9.1.3. Внесения предложений в органы местного самоуправления о полном или частичном изъятии (в том числе путем выкупа) земельных участков для муниципальных нужд, о досрочном расторжении договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо собственность на которые не разграничена.

6.10. Права юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица при проведении проверки

6.10.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, физическое лицо при проведении проверки имеют право:

6.10.1.1. Непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

6.10.1.2. Получать от органа муниципального земельного контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено федеральными законами.

6.10.1.3. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа муниципального контроля.

6.10.1.4. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.11. Ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за нарушение настоящего Положения

6.11.1. При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели, физические лица обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей.

6.11.2. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, физические лица, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Положения, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов муниципального земельного контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению о муниципальном земельном контроле
на территории сельского поселения Пышлицкое
Шатурского муниципального района

          Акт проверки соблюдения земельного законодательства

"____" _____________ 200___ г.                       N __________________

Время проверки "________" час. "_________" мин.

Место составления акта: _________________________________________________

Муниципальный  инспектор  по  сельскому  поселению  Пышлицкое  Шатурского

муниципального района ___________________________________________________

                           (Ф.И.О. и должность лица, составившего акт)

на основании распоряжения от"_____" ________________ 200___ N ___________

в присутствии свидетелей: _______________________________________________

                             (Ф.И.О., адрес места жительства, телефон)

с участием: _____________________________________________________________

                            (Ф.И.О. специалиста, эксперта)

в присутствии: __________________________________________________________

                   (должность, наименование юридического лица, Ф.И.О.

_________________________________________________________________________

        представителя юридического лица, Ф.И.О. физического лица)

произвел проверку соблюдения  земельного  законодательства  на  земельном

участке, расположенном по адресу: _______________________________________

____________________________________ площадью ____________________ кв. м,

Используемого ___________________________________________________________

                (наименование юридического лица, руководитель, реквизиты

_________________________________________________________________________

                  юр. лица; ФИО, адрес места жительства,

                   паспортные данные физического лица)

Перед   началом   проверки   участвующим   лицам   разъяснены  их  права,

ответственность,   а   также   порядок   проведения  проверки  соблюдения

земельного законодательства.

Проверкой установлено: __________________________________________________

                           (описание территории, строений, сооружений,

_________________________________________________________________________

                   ограждения, межевых знаков и т.д.)

_________________________________________________________________________

В   данных   действиях   усматриваются    (не   усматриваются)   признаки

административного правонарушения, предусмотренного ч. ___ ст. ___ Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объяснения лица (физического, представителя юридического, индивидуального

предпринимателя   или   его  представителя)  по  результатам  проведенной

проверки соблюдения земельного законодательства:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

С текстом акта ознакомлен: ______________________________________________

Объяснения и замечания по содержанию акта прилагаются ___________________

Копию акта получил                         ______________________________

От участников проверки поступили (не поступили) заявления:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(содержание заявления)

В ходе проверки производились: __________________________________________

                               (обмер участка, фото-, видеосъемка и т.п.)

К акту прилагается: _____________________________________________________

С актом ознакомлены:

Свидетели:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

Специалист (эксперт)

_________________________________________________________________________

Иные участники проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подпись инспектора, составившего акт

_________________________________________________________________________