Приложение. Система критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса городского округа Протвино

Приложение
к постановлению Главы города
от 6 июля 2010 г. N 569

Система критериев,
используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса городского округа Протвино

1. Общие положения

1.1. Настоящая система критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (далее - критерии доступности) определяет условия применения и порядок расчета критериев.

1.2. Доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса - доступность приобретения и оплаты потребителями соответствующих товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом цен (тарифов) для потребителей и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Критерии доступности применяются при:

- согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса;

- рассмотрении проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

- установлении тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

2. Система критериев доступности

2.1. Система критериев доступности включает в себя критерии, характеризующие:

а) физическую доступность услуг;

б) экономическую доступность услуг;

в) достаточность и качество предоставления услуг.

2.2. Критерий физической доступности оценивается на основе показателя уровень благоустройства жилищного фонда;

2.3. Экономическая доступность услуги оценивается на основе показателя коэффициент покупательской способности населения;

2.4. Критерий достаточности и качества предоставления услуг оценивается на основании коэффициента соответствия нормативов потребления коммунальных услуг фактическим объемам потребления.

Данный критерий применяется при условии охвата приборами учета более 50% населения города.

3. Порядок расчета критериев доступности

3.1. Физическая доступность услуг.

Уровень благоустройства жилищного фонда определяется как отношение общей площади жилищного фонда, оборудованного инженерными коммуникациями, к общей площади жилищного фонда города и рассчитывается по формуле:

,

где:

- уровень благоустройства жилищного фонда i-й услугой, %

- общая площадь жилищного фонда, оборудованного инженерными коммуникациями, для предоставления i-й услуги, тыс. кв. метров;

- общая площадь жилищного фонда муниципального образования, тыс. кв. метров;

i - вид коммунальной услуги.

3.2. Экономическая доступность услуг.

Коэффициент покупательской способности населения определяется в зависимости от стоимости коммунальных услуг, поставляемых организацией коммунального комплекса населению.

Коэффициент покупательской способности населения определяется как отношение валового объема реализации коммунальных услуг населению в денежном выражении к общему объему доходов населения муниципального образования, получающего эти услуги, и рассчитывается по формуле:

,

где:

K псн - коэффициент покупательской способности населения, %;

T жку - валовый объем реализации коммунальных услуг населению, тыс. руб.;

P - численность населения города, получающего услуги, тыс. руб.;

D - среднедушевой доход населения города, получающего коммунальные услуги, рублей.

3.3. Критерий достаточности и качества предоставления услуг.

Коэффициент соответствия нормативов потребления коммунальных услуг фактическим объемам потребления рассчитывается по формуле:

,

где:

- коэффициент соответствия нормативов потребления i-й услуги фактическим объемам ее потребления, %;

- фактический объем потребления i-й услуги населением, имеющим приборы учета, ед. изм. усл.;

- объем потребления i-й услуги населением, имеющим приборы учета, рассчитанный по установленным нормативам потребления i-й услуги, ед. изм. услуги.

4. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса

4.1. Оценка доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса, осуществляющих деятельность в городе Протвино, основана на балльной системе, включающей в себя четыре уровня доступности:

1 - высокий;

2 - допустимый;

3 - низкий;

4 - недопустимый.

4.2. Пороговые значения показателей критериев доступности, используемые для определения уровня доступности, приведены в таблице "Пороговые значения показателей критериев доступности".

4.3. Доступность для потребителей оценивается с помощью показателя, измеряемого как сумма оценок критериев доступности, и определяется по следующим характеристикам:

высокий - все критерии имеют высокий уровень доступности;

допустимый - оценка по каждому критерию доступности не превосходит допустимый уровень;

низкий - оценка по каждому критерию допустимости не превосходит низкий уровень и хотя бы один из критериев принимает значение низкого уровня;

недопустимый - один из критериев доступности принимает значение недопустимого уровня.

Пороговые значения показателей критериев доступности

Наименование критерия доступности	Наименование показателя доступности	Уровень доступности
		высокий	допустимый	низкий	недопустимый
1. Физическая доступность	Уровень благоустройства жилищного фонда	91 и более	76-90	60-75	Менее 60
2. Экономическая доступность	Коэффициент покупательской способности населения	Менее 10	10-14	15-МДД *	Более МДД*
3. Достаточность и качество предоставления	Коэффициент соответствия нормативов потребления коммунальных услуг фактическим объемам потребления	Менее 5	5-10	11-20	Более 20

     ---------------------------------------------

* МДД - прогнозное значение регионального стандарта максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

По прогнозу на 2011 год:

1. Физическая доступность - 100% - высокий уровень;

2. Экономическая доступность 11% - допустимый уровень;

3. Достаточность и качество предоставления - не применялся, т.к. охват приборами учета менее 50% населения города