Глава 3. Способы и порядок приватизации муниципального имущества

Глава 3. Способы и порядок приватизации муниципального имущества

3.1. Используются следующие способы приватизации муниципального имущества:

1) отчуждение в соответствии с действующим законодательством недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства;

2) преобразование муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества;

3) продажа муниципального имущества на аукционе;

4) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

5) продажа муниципального имущества на конкурсе;

6) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

7) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

8) продажа муниципального имущества без объявления цены;

9) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

10) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

3.2. Реализация преимущественного права субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3.3. На аукционе продается муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнять какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложит в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество.

3.4. Специализированным аукционом признается способ продажи акций на открытых торгах, при котором все победители получают акции открытого акционерного общества по единой цене за одну акцию.

3.5. На конкурсе могут продаваться предприятие как имущественный комплекс или акции созданного при приватизации открытого акционерного общества, которые составляют более чем 50 процентов уставного капитала указанного общества, если в отношении указанного имущества его покупателю необходимо выполнить определенные условия. Право приобретения муниципального имущества принадлежит тому покупателю, который предложил в ходе конкурса наиболее высокую цену за указанное имущество, при условии выполнения таким покупателем условий конкурса. Продажа муниципального имущества на конкурсе осуществляется с учетом ограничений, установленных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

3.6. Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.

При продаже муниципального имущества посредством публичного предложения нормативная цена составляет 50 процентов начальной цены несостоявшегося аукциона. Начальная цена (цена первоначального предложения) устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже муниципального имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся. Минимальная цена предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество посредством публичного предложения (цена отсечения), устанавливается равной нормативной цене. Величина снижения начальной цены устанавливается в размере 5 процентов от начальной цены. Период, по истечении которого последовательно снижается цена предложения, устанавливается равным трем рабочим дням. Срок приема заявок должен составлять не менее 30 рабочих дней. Прием заявок начинается не ранее чем через 30 дней со дня опубликования информационного сообщения.

3.7. Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.

При продаже муниципального имущества без объявления цены нормативная цена не определяется. Срок приема заявок должен составлять не менее 25 рабочих дней. Определенная продавцом дата подведения итогов продажи имущества указывается в информационном сообщении.

В случае поступления предложений от нескольких претендентов, покупателем признается лицо, предложившее за муниципальное имущество наибольшую цену.

В случае поступления нескольких одинаковых предложений о цене государственного или муниципального имущества покупателем признается лицо, подавшее заявку ранее других лиц.

3.8. Решение о продаже акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления принимается Советом депутатов.

Лицо, заключившее по результатам конкурса договор доверительного управления акциями открытого акционерного общества, приобретает эти акции в собственность после завершения срока доверительного управления в случае, если это предусмотрено договором доверительного управления.

Договор купли-продажи акций открытого акционерного общества заключается с победителем конкурса одновременно с договором доверительного управления.

3.9. В качестве продавца муниципального имущества (далее - продавец) выступает администрация в лице уполномоченного структурного подразделения, созданного для организации непосредственной деятельности в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом (далее - уполномоченный орган).

3.10. Покупателями муниципального имущества могут быть физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.

Установленные федеральными законами ограничения участия в гражданских отношениях отдельных категорий физических и юридических лиц обязательны при приватизации муниципального имущества.

Открытые акционерные общества не могут являться покупателями размещенных ими акций, подлежащих приватизации в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

3.11. Решение об условиях приватизации муниципального имущества или их изменениях принимается Главой района в соответствии с Планом приватизации муниципального имущества.

В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

2) способ приватизации имущества;

3) нормативная цена подлежащего приватизации муниципального имущества;

4) решение об установлении обременения, в т.ч. публичных сервитутов (при их наличии);

5) форма подачи предложений о цене муниципального имущества (при продаже муниципального имущества на аукционе);

6) иные сведения, необходимые для приватизации имущества.

3.12. Решение об условиях приватизации муниципального имущества подлежит официальному опубликованию.

3.13. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит опубликованию уполномоченным органом администрации в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до дня осуществления продажи указанного имущества.

Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:

1) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации имущества, реквизиты указанного решения;

2) наименование и характеристики имущества;

3) способ приватизации;

4) начальная цена;

5) форма подачи предложений о цене;

6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

7) порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);

8) исчерпывающий перечень документов, представляемых покупателями, и требования к их оформлению;

9) срок заключения договора купли-продажи;

10) порядок ознакомления покупателей с иной информацией;

11) ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации имущества;

12) иные сведения, предусмотренные действующим законодательством для отдельных способов приватизации.

При продаже муниципального имущества на аукционе, специализированном аукционе или конкурсе также указываются:

1) порядок определения победителей;

2) размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;

3) место и срок подведения итогов;

4) условия конкурса (при продаже муниципального имущества на конкурсе);

5) форма бланка заявки (при продаже акций на специализированном аукционе).

3.14. Претенденты на покупку муниципального имущества представляют Продавцу следующие документы:

1) заявку в 2 экземплярах, на которых Продавцом делается отметка о принятии заявки с указанием её номера, даты и времени принятия продавцом. Один экземпляр заявки остается у Продавца, другой - у претендента.

2) платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение претендентом установленного задатка в случаях приобретения муниципального имущества на аукционе, конкурсе;

3) документ, подтверждающий уведомление федерального антимонопольного органа или его территориального органа о намерении приобрести подлежащее приватизации муниципальное имущество в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;

4) оформленную в установленном порядке доверенность в случае подачи заявки представителем претендента.

Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.

Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:

1) нотариально заверенные копии учредительных документов;

2) решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении муниципального имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством Российской Федерации);

3) сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований в уставном капитале юридического лица;

4) опись представленных документов в 2 экземплярах, один из которых остается у Продавца, другой - у претендента.

3.15. Расходование средств бюджета муниципального района на организацию и проведение приватизации муниципального имущества может осуществляется по следующим видам затрат:

1) оформление необходимой документации;

2) оценка имущества для определения начальной цены;

3) публикация информационных сообщений о продаже и результатах сделок приватизации в средствах массовой информации;

3.16. Особенности приватизации муниципального имущества иными способами, указанными в пункте 3.1 настоящего Положения, определяются в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

3.17. Для подготовки и проведения приватизации муниципального имущества Постановлением Главы муниципального района создается постоянно действующая Комиссия по приватизации муниципального имущества района.