Определение Московского областного суда от 20 октября 2009 г. по делу N 33-19127 Определение судьи оставлено без изменения, частная жалоба - без удовлетворения, поскольку заявление в суд об оспаривании решения избирательной комиссии было подано с нарушением установленного законом срока, который восстановлению не подлежит. Доводы частной жалобы не могут служить основанием к отмене определения как связанные с ошибочным толкованием норм процессуального права, подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям (извлечение)

Определение Московского областного суда
от 20 октября 2009 г.
(извлечение)

Дело N 33-19127

Т. обратился в суд с заявлением об отмене постановления избирательной комиссии муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" N 4/24 от 04 сентября 2009 года об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" по одномандатному избирательному округу N 19, обязании зарегистрировать кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" по одномандатному избирательному округу N 19.

Определением судьи Ногинского городского суда Московской области от 09 октября 2009 года Т. отказано в принятии заявления.

Не соглашаясь с выше указанным определением, Т. обжалует его в кассационном порядке, и просит отменить.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что определение судьи подлежит оставлению без изменения, судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда не находит оснований к отмене обжалуемого определения, как постановленного в соответствии с требованиями процессуального права.

В соответствии с ч. 2 ст. 260 ГПК РФ заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит, то есть является пресекательным.

Согласно п. 2 ст. 78 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.

В силу п. 1 ст. 11.1 указанного выше Федерального закона, если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.

При исчислении срока по правилам п. 1 ст. 11.1 Федерального закона первым днем десятидневного срока для подачи в суд заявления, касающегося решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, является день принятия решения избирательной комиссией.

Отказывая в принятии заявления, судья указал, что постановление избирательной комиссии муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" "Об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" по одномандатному избирательному округу N 19 Т." принято 04 сентября 2009 года, последним днем подачи заявления в суд является 13 сентября 2009 года.

Заявление Т. об отмене решения избирательной комиссии от 04 сентября 2009 года подано в суд 09 октября 2009 года, то есть с нарушением установленного законом срока, не подлежащего восстановлению.

Таким образом, судья пришел к правильному выводу об отказе в принятии заявления в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, поскольку 09 октября 2009 года у Т. отсутствовало право на обращение в суд с заявлением об отмене указанного решения избирательной комиссии.

Доводы частной жалобы о том, что течение срока для обжалования в суд постановления избирательной комиссии от 04.09.2009 года следует исчислять с 02.10.2009 года, когда вступило в законную силу решение Ногинского городского суда от 22.09.2009 года, которым было отменено решение избирательной комиссии Ногинского муниципального района "О регистрации Т. кандидатом к депутаты Совета депутатов Муниципального образования "городское поселение Ногинск Московской области" от 11.09.09 года N 11/4, судебной коллегией признан несостоятельным, поскольку данный довод противоречит п. 1 ст. 11.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно смыслу которого первым днем десятидневного срока для подачи в суд заявления, касающегося решения избирательной комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата является день принятия решения избирательной комиссией.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Определение судьи Ногинского городского суда Московской области от 09 октября 2009 года оставить без изменения, частную жалобу Т. - без удовлетворения.