Решение Совета депутатов городского поселения Малино Ступинского муниципального района Московской области от 31 марта 2010 г. N 34/4 "Об утверждении муниципального нормативного правового акта "О порядке предоставления льгот по местным налогам, сборам и иным платежам на территории городского поселения Малино в части платежей, зачисляемых в местный бюджет" (утратило силу)

Решение Совета депутатов городского поселения Малино
Ступинского муниципального района Московской области
от 31 марта 2010 г. N 34/4
"Об утверждении муниципального нормативного правового акта "О порядке предоставления льгот по местным налогам, сборам и иным платежам на территории городского поселения Малино в части платежей, зачисляемых в местный бюджет"

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" N 151/2004-ОЗ, Уставом городского поселения Малино, Совет депутатов городского поселения Малино решил:

1. Утвердить муниципальный нормативный правовой акт "О порядке предоставления льгот по местным налогам, сборам и иным платежам на территории городского поселения Малино в части платежей, зачисляемых в местный бюджет"

2. Направить муниципальный нормативный правовой акт "О порядке предоставления льгот по местным налогам, сборам и иным платежам на территории городского поселения Малино в части платежей, зачисляемых в местный бюджет" главе городского поселения Малино Ильюшенко В.И. на подписание и опубликование.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возлагается на председателя постоянной депутатской комиссии по вопросам муниципального имущества, местным финансам и жилищному строительству Градину Г.В.

Председатель Совета депутатов городского поселения Малино

М.В. Щербакова

Муниципальный нормативный правовой акт
"Положение
о порядке предоставления льгот по местным налогам, сборам и иным платежам на территории городского поселения Малино в части платежей, зачисляемых в местный бюджет"

1. Общие положения

Настоящим Положением в соответствии с Налоговым кодексом РФ, Законом Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" от 24.11.2004 N 151/2004-ОЗ и Уставом городского поселения Малино устанавливается общий порядок рассмотрения, предоставления и отмены льгот, а также основания, условия и порядок их использования налогоплательщиками на территории городского поселения Малино.

2. Основные понятия

Льготой по налогам, сборам и иным платежам признается предоставляемая категориям налогоплательщиков в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Московской области и настоящим Положением, возможность не уплачивать налог, сбор и иной платеж либо уплачивать их в меньшем размере посредством применения налогового вычета, уменьшения налоговой базы, исключения определенных элементов из объекта налогообложения или снижения налоговых ставок в части платежей, зачисляемых в бюджет городского поселения Малино, по местным налогам, сборам и иным платежам.

Налогоплательщиками для целей настоящего Положения признаются юридические и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги, сборы и иные платежи в местный бюджет.

3. Взаимодействие с бюджетным процессом

Установленные в соответствии с настоящим Положением льготы по налогам, сборам и иным платежам учитываются при формировании проекта бюджета на предстоящий финансовый год.

4. Предоставление льгот

4.1. Льготы по налогам, сборам и иным платежам в местный бюджет предоставляются на основании решений Совета депутатов городского поселения Малино.

4.2. Льготы могут предоставляться по налогам, сборам и иным платежам в пределах компетенции органов местного самоуправления. При этом применение льгот должно наступать не ранее вступления в юридическую силу указанных решений.

4.3. Льготы предоставляются только категориям плательщиков, включая льготы физическим лицам, в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Проект решения "О предоставлении льготы по налогам, сборам и иным платежам" рассматривается Советом депутатов при наличии заключений отделов администрации по ожидаемой оценке выпадающих доходов бюджета городского поселения Малино и возможности компенсации выпадающих доходов.

5. Требования к содержанию решений о предоставлении льгот

5.1. В решениях о предоставлении налоговых льгот должны быть определены:

а) цели установления налоговых льгот;

б) льготные категории налогоплательщиков;

в) вид налога (сбора или иного платежа), по которому устанавливается льгота;

г) размер налоговой льготы (сбора или платежа);

д) срок действия установленных льгот;

е) направления использования средств, высвобождающихся у налогоплательщика в результате предоставления льгот.

5.2. Налогоплательщики (организации), использующие льготы по налогам и сборам, представляют в администрацию городского поселения Малино отчет о суммах высвободившихся средств по итогам налогового (отчетного) периода и отчет о целевом их использовании.

6. Порядок подготовки материалов для рассмотрения на заседании Совета депутатов

6.1. Инициатор обращается к главе городского поселения Малино и к председателю Совета депутатов с заявлением о предоставлении льготы, в котором содержится:

- цель установления льготы;

- вид налога, сбора и иного платежа, по которому предполагается льгота;

- сумма льготы;

- срок действия льготы;

- определение категории налогоплательщиков, для которой предлагается установить льготу;

- предполагаемый перечень налогоплательщиков, попадающих в указанную категорию;

- примерная оценка доходов бюджета, выпадающих в результате введения льготы;

- предложения о порядке введения в действие решения, сроке его действия;

- направления использования средств, высвобождающихся у налогоплательщика в результате предоставления льготы:

развитие организации, обеспечение занятости, сохранение и увеличение рабочих мест;

укрепление материально-технической базы организации;

инвестиции, связанные с новым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением;

пополнение оборотных средств;

- иные необходимые сведения.

6.2. Финансовый отдел администрации городского поселения Малино (в зависимости от вида платежа) подготавливает итоговое заключение о целесообразности и возможности предоставления льготы.

6.3. Решение о предоставлении льготы принимается Советом депутатов городского поселения Малино до утверждения бюджета поселения на очередной финансовый год.

6.4. В течение финансового года принятие решения о предоставлении льгот возможно при условии ожидаемого выполнения доходной части бюджета в целом и по льготируемому источнику путем внесения изменений в решение Совета депутатов об утверждении бюджета поселения на текущий финансовый год.

6.5. Решение о предоставлении налоговой льготы вступает в силу не ранее 1-го числа очередного налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором было принято решение о предоставлении налоговой льготы; решение о предоставлении льготы по остальным платежам и сборам вступает в силу с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении льготы.

7. Категории налогоплательщиков, которым могут предоставляться льготы

Льготные категории плательщиков могут устанавливаться:

а) по виду осуществляемой ими деятельности (виду выпускаемой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ).

В этом случае льготируемый вид деятельности должен относиться к основным видам деятельности налогоплательщика и рассчитанный в стоимостных показателях удельный вес выпуска (реализации) указанной в решении продукции (работ, услуг) в общем объеме производства в среднем за период, за который уплачивается налог, должен быть не менее 50%;

б) по принципу участия налогоплательщиков в инвестиционной деятельности в соответствии с программами социально-экономического развития поселения, утвержденными Советом депутатов;

в) по принципу участия налогоплательщиков в осуществлении мероприятий, решающих социально-экономические проблемы городского поселения Малино;

г) по принципу финансирования бюджетных учреждений из бюджета поселения;

Другие категории налогоплательщиков, которым могут предоставляться льготы, устанавливаются федеральными законами и законами Московской области.

8. Анализ эффективности действия льгот

8.1. С целью анализа эффективности налоговой политики, проводимой в городском поселении Малино, ответственные лица администрации составляют ежегодную аналитическую справку о результатах действия льгот.

8.2. Ежегодная аналитическая справка представляется в Совет депутатов одновременно с отчетом об исполнении бюджета за предшествующий период.

8.3. Форма аналитической справки приводится согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

9. Учет, контроль и ответственность

9.1. Налогоплательщик обязан представлять отчетность, в соответствии с приложением N 1 и 2 к настоящему Положению, который доводится до сведения категории налогоплательщиков.

9.2. Налогоплательщики, использующие налоговые льготы, представляют расчет суммы высвободившихся средств по итогам налогового (отчетного) периода и отчет об их использовании в соответствии с утвержденными формами отчетности, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

9.3. Первые экземпляры форм отчетности, завизированные финансовым отделом администрации городского поселения Малино, налогоплательщики представляют в налоговый орган по месту постановки на учет в срок, установленный для сдачи отчетов по соответствующим налогам, по которым использована льгота. Вторые экземпляры форм отчетности представляются в финансовый отдел администрации городского поселения Малино.

9.4. В случаях когда использование налогоплательщиком налоговых льгот поставлено в зависимость от направления высвобожденных в результате использования налоговых льгот средств на определенные настоящим Положением цели, налогоплательщик одновременно с представлением налоговой декларации (расчетов) по соответствующему налогу обязан представить в налоговый орган документы, подтверждающие направление высвобожденных средств в результате использования налоговых льгот: договоры, акты, платежные и иные документы, подтверждающие направление расходования средств на соответствующие цели.

9.5. Налогоплательщики могут накапливать средства, высвобожденные в результате использования налоговых льгот, и использовать их по целевому назначению в пределах налогового периода.

9.6. При непредставлении налогоплательщиками отчетности по применению налоговых льгот в установленные сроки налоговые льготы за данный отчетный период не предоставляются, платежи налогов взыскиваются в местный бюджет в полном размере. В случае использования средств от полученных льгот не по назначению указанные суммы взыскиваются в местный бюджет.

9.7. В случае если налогоплательщик не воспользовался правом пользования льготой и не представил документы, подтверждающие это право, налог исчисляется в полном размере.

Настоящий муниципальный нормативный правовой акт вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Глава городского поселения Малино

В.И. Ильюшенко

Принят

решением Совета депутатов

городского поселения Малино

Ступинского муниципального района

Московской области

от 31 марта 2010 г. N 34/4

Приложение N 1

                                               Согласовано:

                                         Администрация городского

                                             поселения Малино

                                                   М.П.

                                  _____________________/________________/

                                  "________" __________________ 20____ г.

В налоговый орган _______________________________________________________

	Коды
Дата составления (высылки)
Дата получения (ставится налоговым органом)
КПП
Идентификационный номер налогоплательщика ИНН

Полное наименование налогоплательщика ___________________________________

_________________________________________________________________________

Ответственное лицо (исполнитель) _____________________ тел. _____________

                                    Фамилия, И., О.

                                 Расчет

             Земельного налога с учетом использования льгот

                 муниципальными бюджетными учреждениями

                  за ___________________________ 20__ г.

                     налоговый (отчетный) период

                                                              (тыс. руб.)

N п/п	Показатели	По данным плательщика
Земельный налог
1.	Местоположение земельного участка
2.	Кадастровая стоимость земельного участка
3.	Ставка налога, установленная МНПА "Положение о земельном налоге на территории городского поселения Малино Ступинского муниципального района"	1,5
4.	Льготное снижение ставки налога, %	1,5
5.	Сумма платежей налога в бюджет поселения исчисленная:	х
5.1.	За налоговый период:
5.1.1.	без учета использования налоговой льготы: стр. 2 х стр. 3 --------------------- 100
5.1.2.	с учетом использования налоговой льготы: стр. 2 х (стр. 3- стр. 4) --------------------------------- 100
5.2.	За отчетный период:
5.2.1.	без учета использования налоговой льготы: стр. 2 х стр. 3 --------------------- 4 х 100
5.2.2.	с учетом использования налоговой льготы: стр. 2 х (стр. 3- стр. 4) ---------------------------------- 4 х 100

Руководитель организации ________________________________________________

                                   подпись расшифровка подписи

Главный бухгалтер _______________________________________________________

                               подпись расшифровка подписи

     М.П.

Приложение N 2

Полное наименование налогоплательщика ___________________________________

_________________________________________________________________________

Ответственное лицо (исполнитель) ________________________________________

                                                  (Ф.И.О.)

Тел. ____________________________

                                  Отчет

         об использовании средств, высвобожденных у организации

            в результате применения льгот по налогам и сборам

                     за __________________ 20_ года

                        (отчетный период)

N п/п	Показатели	Сумма, руб.
1	2	3
1	Общая сумма средств, высвободившаяся у организации в результате применения льгот по налогам и сборам
2	Направление использования высвободившихся средств - всего
	В том числе:
2.1	На развитие организации, обеспечение занятости, сохранение и увеличение рабочих мест
2.2	На укрепление материально-технической базы организации
2.3	На финансирование строительства, реконструкцию объектов, на техническое перевооружение
2.4	На прочие цели, кроме указанных выше (указать, какие)

     М.П.

     Руководитель организации __________________ ________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

     Главный бухгалтер        __________________ ________________________

                                   (подпись)      (расшифровка подписи)

Приложение N 3

                          Аналитическая справка

       об эффективности действия льгот по уплате местных налогов,

          сборов и иных платежей, поступающих в местный бюджет

                городского поселения Малино (в тыс. руб.)

N п/п	Категория налогоплательщиков	Перечень налогоплательщиков	Сумма высвободившихся средств	Оценка достижения цели	Выводы о целесообразности предоставления налоговой льготы