Решение Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 30 января 2008 г. N 45/15 "О Положении о реестре субъектов малого предпринимательства в городе Лобне"

С изменениями и дополнениями от:

 29 июня, 23 декабря 2009 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 29 июня 2009 г. N 115/4 в название Положения внесены изменения

Рассмотрев предложения главы города Лобни, учитывая замечания комиссии по экономической политике и муниципальной собственности, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о реестре субъектов малого предпринимательства в городе Лобне (прилагается).

2. Контроль за исполнением данного решения и реализацией указанного Положения возложить на председателя Совета депутатов Гречишникова Н.Н.

3. Решение вступает в силу после подписания.

Глава города Лобни

С.С. Сокол

Положение
о реестре субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Лобне
(утв. решением Совета депутатов городского округа Лобня
Московской области от 30 января 2008 г. N 45/15)

С изменениями и дополнениями от:

 29 июня, 23 декабря 2009 г.

1. Введение

1.1. Настоящее Положение определяет порядок ведения Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства города Лобни (далее - Реестр), основные принципы его функционирования, установления перечня информации о субъектах Реестра, порядок ее сбора, обработки и актуализации, полномочия и ответственность Держателя Реестра, его уполномоченных представителей, а также организаций, являющихся пользователями Реестра.

1.2. Положение разработано на основании Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Закон Московской области от 2 ноября 2005 г. N 230/2005-ОЗ "О Правительстве Московской области", Постановление Правительства Московской области от 29 января 2009 г. N 71/2 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области на 2009-2012 годы" в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Московской области и города Лобня, регулирующими вопросы регистрации, деятельности и ликвидации субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Цели и основные принципы создания и функционирования Реестра

2.1. Реестр создается с целью:

- принятия решений о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства дополнительных льгот и преимуществ, установленных для них законодательными и нормативными актами города Лобни;

- сбора, хранения и актуализации информации о субъектах малого и среднего предпринимательства и обеспечения оперативного доступа к ней;

- решения аналитических задач по выявлению перспектив и тенденций развития малого и среднего предпринимательства города Лобни;

абзац пятый исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 2.1

2.2. Реестр является базой данных, включающей в себя информацию о субъектах малого и среднего предпринимательства города Лобни, иные данные, необходимые для реализации целей Реестра в части выработки городской политики поддержки малого и среднего предпринимательства.

3. Держатель и пользователи Реестра, их полномочия и ответственность

3.1. Держателем Реестра в соответствии с действующим законодательством является Лобненская торгово-промышленная палата.

3.2. Держатель Реестра:

- осуществляет нормативно-методическое обеспечение процесса ведения Реестра;

- осуществляет руководство и координацию работ по вопросам создания и ведения Реестра, разработки его программно-технологического обеспечения;

- утверждает форму официальных бланков заявлений для внесения субъектов малого и среднего предпринимательства в Реестр;

- обеспечивает прием заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства на внесение в Реестр;

- обеспечивает объективность рассмотрения представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов на предмет их соответствия критериям, установленным для внесения в Реестр (в том числе осуществляет контроль за деятельностью организаций, действующих от имени и по поручению Держателя Реестра), и при необходимости запрашивает у субъектов малого и среднего предпринимательства, органов исполнительной власти города Лобни, других организаций дополнительную информацию, подтверждающую достоверность сведений, сообщаемых субъектами малого и среднего предпринимательства, необходимую для подготовки заключений в части вопросов, находящихся в ведении Держателя Реестра, и актуализации банка данных Реестра;

- обеспечивает в случае соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства установленным критериям выдачу и подтверждение свидетельства о внесении в Реестр, а в случае несоответствия - выдачу уведомления об отказе;

- осуществляет создание и ведение архива официальных комплектов документов, связанных с ведением Реестра;

- обеспечивает прием и обработку информации о субъектах Реестра, предоставляемой органами исполнительной власти города Лобни, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также правоохранительными и судебными органами;

- имеет право запрашивать и получать от функциональных, отраслевых и территориальных органов управления города Лобни необходимую для ведения Реестра информацию о предприятиях, подведомственных им или размещенных на закрепленной за ними территории;

- определяет круг пользователей Реестра и осуществляет их информационно-справочное обслуживание в соответствии с порядком, установленным настоящим Положением, законодательными и нормативными актами города Лобни, Московской области и Российской Федерации;

- проверяет достоверность информации, содержащейся в Реестре, на основании данных, представленных субъектами малого и среднего предпринимательства, пользователями Реестра, органами исполнительной власти и другими организациями;

- организует осуществление учебно-методической и консультационной работы среди субъектов Реестра, обеспечивает взаимодействие с ними по вопросам создания городской инфраструктуры для получения необходимой для субъектов малого и среднего предпринимательства информации;

- разрабатывает необходимые условия и порядок, обеспечивающие возможность информационного доступа к данным Реестра;

- разрабатывает инструктивно-методические, аналитические и справочные материалы с использованием данных Реестра;

- обобщает мнения субъектов Реестра путем проведения регулярных социологических опросов;

- обеспечивает защиту информации о субъектах Реестра и документов по обращениям от несанкционированного доступа, соблюдение прав доступа к данным Реестра, устанавливаемых настоящим Положением и действующим законодательством.

Для реализации указанных целей и выполнения поставленных задач Держатель Реестра в установленном порядке вправе создавать структурные подразделения, подведомственные ему организации, обеспечивающие создание и ведение Реестра, а также привлекать на договорной основе иные организации, в том числе наделять их правом действовать по поручению Держателя Реестра (уполномоченные представители Держателя Реестра).

3.3. Уполномоченные представители Держателя Реестра по поручению Держателя Реестра:

- ведут аналитическую, консультационную и организационную работу по созданию и ведению Реестра;

- осуществляют прием заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства на внесение в Реестр;

- осуществляют сбор и обработку сведений, представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, и при необходимости информируют Держателя Реестра о целесообразности запроса у субъектов малого и среднего предпринимательства, органов исполнительной власти города Лобни, других организаций дополнительной информации, подтверждающей достоверность сведений, сообщаемых субъектами малого и среднего предпринимательства, необходимой для подготовки заключений в части вопросов, находящихся в ведении Держателя Реестра, и актуализации банка данных Реестра;

- участвуют в оформлении и выдаче свидетельств о внесении в Реестр;

- обеспечивают защиту информации о субъектах Реестра и документов по обращениям от несанкционированного доступа, соблюдение прав доступа к данным Реестра, устанавливаемых настоящим Положением, Держателем Реестра и действующим законодательством.

3.4. Использование информации, содержащейся в Реестре, в том числе получаемой и обрабатываемой уполномоченными представителями Держателя Реестра, осуществляется только по разрешению Держателя Реестра.

3.5. Пользователями Реестра являются органы государственной власти и управления города Лобни, а также иные организации, определяемые Держателем Реестра. Держатель Реестра осуществляет учет реквизитов пользователей и определяет процедуру передачи информации.

Информация о субъектах Реестра может использоваться только в целях, предусмотренных п. 2 Положения.

3.6. Пользователи Реестра:

- получают от Держателя Реестра информацию о субъектах Реестра, а также об исключении их из Реестра;

- информируют Держателя Реестра (в рамках своей компетенции) об изменениях в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, которые могут повлиять на их нахождение в Реестре, в том числе по запросам Держателя Реестра;

- обеспечивают предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства гарантий, льгот и преимуществ, предусмотренных действующими законодательными и нормативными актами, с использованием информации, содержащейся в Реестре;

- участвуют совместно с Держателем Реестра в создании инфраструктуры Реестра, информировании субъектов малого и среднего предпринимательства об условиях включения их в Реестр, порядке ведения Реестра и предоставления возможных льгот и преимуществ;

- несут ответственность за правильность, достоверность и своевременность информации, передаваемой Держателю Реестра, несут ответственность за сохранность, защиту информации о субъектах Реестра от несанкционированного доступа, соблюдение прав доступа к данным Реестра, устанавливаемых настоящим Положением и двусторонними договорами (соглашениями) с Держателем Реестра;

- совместно с Держателем Реестра осуществляют иные функции, направленные на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством о предпринимательстве.

3.7. Взаимоотношения пользователей с Держателем Реестра, порядок доступа и использования ими информации Реестра определяются настоящим Положением и двусторонними соглашениями (договорами).

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 23 декабря 2009 г. N 251/11 в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Субъекты Реестра

4.1. Под субъектами Реестра понимаются субъекты малого и среднего предпринимательства города Лобни, отвечающие критериям отнесения к числу субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством, внесенные в базу данных Реестра на основании заявления в установленном порядке и получившие свидетельства о внесении в Реестр установленного образца.

4.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющие установленным критериям, для включения в Реестр должны представить Держателю Реестра следующий комплект документов и реквизитов:

- заявление (приложение N 1) по утвержденной Держателем Реестра форме о внесении в Реестр, подписанное руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ)/ индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), срок действия выписки - 1 месяц с момента получения в налоговом органе.

4.3. По решению Держателя Реестра возможен запрос дополнительных документов, подтверждающих информацию, указываемую в заявлении о внесении в Реестр (при этом срок рассмотрения заявления, установленный в п. 5.2, увеличивается на время получения запрошенных документов).

4.4. Внесение субъектов малого и среднего предпринимательства в Реестр производится на добровольной основе и является необходимым условием для предоставления им льгот и преимуществ, установленных городскими законодательными и нормативными актами.

5. Порядок ведения Реестра

5.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющие критериям, предусмотренным законодательством о предпринимательстве, для внесения в Реестр представляют уполномоченному представителю Держателя Реестра комплект документов и реквизитов согласно п. 4.2 настоящего Положения. Допускается направление указанных документов Держателю Реестра ценным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения с приложением конверта (открытки) с обратным адресом отправителя. Датой представления документов считается дата их фактического поступления и регистрации уполномоченным представителем Держателя Реестра.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 23 декабря 2009 г. N 251/11 в пункт 5.2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Держатель Реестра самостоятельно или с привлечением уполномоченного представителя рассматривает заявление и надлежащим образом оформленные документы в срок не более 15 рабочих дней с даты их фактического поступления (за исключением случаев направления запросов на представление уточняющей информации) и в случае соответствия информации в них необходимым требованиям включает субъект малого и среднего предпринимательства в Реестр, информирует субъект малого и среднего предпринимательства и выдает ему Свидетельство о внесении в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства города Лобни (далее - Свидетельство) установленной формы (приложение 2 к Положению).

5.3. Срок действия Свидетельства не ограничен при условии своевременного ежегодного подтверждения его действия органом, выдавшим Свидетельство. Субъект малого и среднего предпринимательства обязан не позднее чем за 20 дней до истечения срока, указанного в поле "Отметки о ежегодном подтверждении включения в Реестр", подтвердить свой статус, представив Держателю Реестра комплект документов в соответствии с п. 4.2 по перечню, установленному на момент подачи заявления о подтверждении включения в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. При заполнении всех полей о подтверждении включения в Реестр субъекта малого и среднего предпринимательства (в бланке Свидетельства) субъекту Реестра выдается соответствующий вкладыш к действующему Свидетельству (приложение 2 к Положению). В случае отсутствия своевременного проставления отметки о подтверждении включения в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства предприятие (предприниматель) считается исключенным из Реестра по истечении одного календарного года с даты выдачи (последнего подтверждения) Свидетельства. Восстановление в Реестре производится путем повторной регистрации и выдачи нового Свидетельства.

5.4. При внесении изменений или дополнений в сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства, учредительные, регистрационные и иные документы (при реорганизации юридического лица, изменении его реквизитов и других характеристик, определяющих членство в Реестре) субъект Реестра обязан в недельный срок представить копии соответствующих документов Держателю Реестра. При невыполнении данных требований Держатель Реестра вправе принять решение о приостановлении действия Свидетельства о внесении в Реестр до внесения необходимых изменений и возможном отказе в возобновлении действия Свидетельства на срок до 6 месяцев. При этом субъект малого и среднего предпринимательства города Лобни лишается права на предоставление ему льгот и преимуществ на этот срок. Держатель Реестра в течение 15 дней с даты представления изменений или дополнений в случае соответствия критериям, установленным для внесения в Реестр, подтверждает действие Свидетельства или выдает соответствующий вкладыш к действующему Свидетельству (приложение 2 к Положению), выдает субъекту Реестра новое Свидетельство и вносит соответствующие изменения и дополнения в Реестр. При этом порядок представления, приема, обработки пакета представляемых документов и реквизитов, порядок принятия решения о внесении в Реестр аналогичны порядку, действующему при первичном обращении для внесения в Реестр. Старое Свидетельство передается субъектом Реестра Держателю Реестра на архивное хранение.

5.5. В случае утраты Свидетельства субъекту малого и среднего предпринимательства может быть выдан дубликат Свидетельства в том же порядке, как и при первичной регистрации в Реестре. При выдаче дубликата Держатель Реестра вправе потребовать возмещения субъектом малого и среднего предпринимательства расходов на технологическую процедуру внесения в Реестр в размере утвержденных Держателем Реестра смет на обеспечение работы Реестра. Полученные средства направляются в бюджет города.

5.6. Отказ субъекту малого и среднего предпринимательства во внесении в Реестр допускается в следующих случаях:

- несоответствия представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям законодательства и настоящего Положения;

- недостоверности представленной информации;

- действия моратория на внесение в Реестр, установленного в соответствии с п. 5.4.

В случае отказа во внесении в Реестр Держатель Реестра в 15-дневный срок со дня получения пакета документов выдает заявителю уведомление об отказе в письменной форме с указанием причин отказа.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 23 декабря 2009 г. N 251/11 пункт 5.7 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу после подписания названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Бланки свидетельств и вкладыши к ним являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Учет и хранение бланков свидетельств возлагаются на Держателя Реестра.

5.8. Действующим является последнее по времени выдачи Свидетельство (на бланке Свидетельства осуществляются отметки о ранее выданных Свидетельствах).

5.9. Держатель Реестра вправе исключить субъект малого и среднего предпринимательства из Реестра до истечения срока подтверждения Свидетельства в случаях:

- ликвидации субъекта Реестра;

- обнаружения недостоверности представленной информации;

- установления факта неведения субъектом Реестра заявленных в учредительных документах видов деятельности в течение двух последних кварталов;

- если в результате деятельности субъекта Реестра последний перестал соответствовать критериям, установленным для внесения в Реестр.

Исключение из Реестра влечет за собой прекращение действия Свидетельства. Об исключении из Реестра Держатель Реестра уведомляет исключаемого субъекта малого и среднего предпринимательства в письменной форме по адресу, указанному в базе данных Реестра (за исключением случаев ликвидации субъекта Реестра).

5.10. Держатель Реестра организует ведение архива документов, переданных для внесения в Реестр, в котором хранятся копии действующих и подлинники сданных Свидетельств. Сроки хранения документов устанавливаются Держателем Реестра. Обновление документов и реквизитов архива проводится по мере внесения изменений и дополнений в Реестр в соответствии с пп. 5.4, 5.5, 5.6 и 5.9 настоящего Положения.

6. Финансирование создания и ведения Реестра

6.1. Финансирование ведения и сопровождения Реестра, разработки нормативно-правового, программно-технологического и информационного обеспечения функционирования Реестра осуществляется за счет средств, направляемых на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в городе Лобне и реализацию городской программы информатизации (кроме случаев, предусмотренных настоящим Положением).

6.2. Финансирование создания и функционирования дополнительной инфраструктуры, необходимой для реализации задач пользователей Реестра, может производиться совместно Держателем и пользователями Реестра на основании действующих законодательных и нормативных актов, а также двусторонних договоров (соглашений) между ними.

7. Ликвидация Реестра

Ликвидация Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства города Лобня осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Лобня.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 23 декабря 2009 г. N 251/11 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после подписания названного решения <*>

Приложение N 1
к Положению
(с изменениями от 23 декабря 2009 г.)

В Лобненскую торгово-промышленную палату

                                 Заявление

   о внесении в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства

                               города Лобни

  (подтверждении статуса субъекта малого и среднего предпринимательства

                              города Лобни)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                    (Полное наименование организации)

     Просит о:

     - внесении в Реестр и выдаче свидетельства установленного образца

     - подтверждении статуса субъекта малого  предпринимательства  города

Лобня и продлении действия Свидетельства

     - внесении изменений в Реестр

     - выдаче Дубликата Свидетельства

     Основные сведения об организации:

     1. Идентификационный номер налогоплательщика _________ ИМНС N ______

     2. Краткое (форменное) наименование организации ____________________

_________________________________________________________________________

     3. Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах

______________    _______________________________________________________

   (индекс)                          (регион, район)

_____________________________________    ________________    ____________

         (населенный пункт)                   (дом)             (офис)

_________________________________________________________________________

                                 (улица)

     4. Фактический адрес местонахождения

______________    _______________________________________________________

   (индекс)                          (регион, район)

_____________________________________    ________________    ____________

         (населенный пункт)                   (дом)             (офис)

_________________________________________________________________________

                                 (улица)

     5. Руководитель ____________________________________________________

                                        (должность)

_________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

     6. Реквизиты связи __________________ ______________ _______________

                            (телефон)        (телефон)        (факс)

Электронная почта _______________________________________________________

     7. Государственная регистрация

     Номер____________________________

     Дата _____________________________

           (день)   (месяц)      (год)

     Орган регистрации __________________________________________________

     8. Основной вид деятельности.

_________________________ ОКВЭД _________________  __________________

     9. Применяемая система налоговой отчетности:

Общая

упрощенная

вмененный доход

декларация для ИП

     10. Последний отчетный год: ________________________________________

     11. Среднесписочная численность работающих за последний отчетный год

(чел.): _______________________

     *12. Фонд начисленной заработной платы (тыс. рублей): ______________

     *13. Выручка от реализации товаров и услуг за год (в тыс. руб.)

____________________

     *14. Неналоговые платежи в городской бюджет за год (тыс.руб.)

____________________

     *из них платежи за аренду  объектов  городской  собственности  (тыс.

руб.) __________

     15. Дополнительная информация

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Заявитель настоящим подтверждает и гарантирует, что вся  информация,

содержащаяся в заявлении и прилагаемых документах, является  подлинной  и

дает разрешение на размещение информации о  названии,  местонахождении  и

контактных телефонах в информационной сети города Лобни

Заявитель:

_________________________  М.П.    ____________________     ____________

 (Ф.И.О. Руководителя)                  (подпись)              (дата)

_________________________________________________________________________

     Отметка  о  соответствии  информации  в  заявлении   и   приложениях

представленным документам

Администратор РП:

_________________________  М.П.   ____________________     ____________

 (Ф.И.О. Администратора)               (подпись)              (дата)

     ------------------------------------------------

     * - данные за последний отчетный год, предшествующий дате заполнения

заявления

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Лобня Московской области от 23 декабря 2009 г. N 251/11 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после подписания названного решения <*>

Приложение 2
к Положению
(с изменениями от 23 декабря 2009 г.)

                            Герб города Лобня

Серия                                                        N __________

                        Администрация города Лобня

                                Лобненская

                       Торгово-промышленная палата

                              Свидетельство

                      о внесении в Реестр субъектов

               малого и среднего предпринимательства Лобни

    Полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства