Приложение 1. Порядок проведения конкурса на право заключения договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности

Приложение 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Вербилки
Талдомского муниципального района
Московской области
от 10 июня 2009 г. N 35/06

Порядок
проведения конкурса на право заключения договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет общие принципы организации и проведения конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества, находящегося в собственности городского поселения Вербилки Талдомского муниципального района Московской области, а также права и обязанности организатора и участников конкурса.

1.2. Объектами муниципальной собственности в целях настоящего порядка, являются нежилые помещения (здания, сооружения), а также имущественные комплексы и иные основные средства (далее имущество), находящиеся в собственности городского поселения Вербилки Талдомского муниципального района Московской области.

1.3. Заключение договора аренды по итогам конкурса осуществляет администрация городского поселения Вербилки в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Передача муниципального имущества в аренду на конкурсной основе применяется в случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

1.5. Участником конкурса является любое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, которое может быть признано арендатором муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Понятия, используемые в целях настоящего порядка

2.1. Применительно к настоящему Порядку используются понятия, определенные Федеральными законами от 21.07.2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3. Организатор конкурса

3.1. Организатором, осуществляющим функции по подготовке к проведению конкурса, является администрация городского поселения Вербилки Талдомского муниципального района Московской области (далее Администрация поселения).

Администрация поселения осуществляет следующие функции:

- определяет условия конкурса;

- определяет критерии конкурса и параметры критериев конкурса;

- устанавливает вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);

- устанавливает перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;

- устанавливает срок опубликования в официальном издании, размещения на официальном сайте в сети "Интернет" сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе определенным решением лицам;

- определяет орган, уполномоченный на:

- утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о проведении конкурса положений конкурсной документации;

- создает единую комиссию по проведению торгов, конкурсов и аукционов (далее - конкурсная комиссия), утверждение персонального состава конкурсной комиссии.

4. Конкурсная комиссия

4.1. Организацию и проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия.

Для организации работ по рассмотрению заявок конкурсной комиссией могут привлекаться соответствующие независимые специалисты и эксперты.

4.2. Заседания конкурсной комиссии являются правомочными, если на них присутствуют не менее 50% членов конкурсной комиссии.

4.3. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, при равенстве голосов - голос председателя конкурсной комиссии является решающим.

4.4. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

- опубликовывает и размещает сообщение о проведении конкурса (при проведении открытого конкурса);

- направляет лицам в соответствии с решением о проведении конкурса сообщение о проведении конкурса одновременно с приглашением принять участие в конкурсе (при проведении закрытого конкурса);

- опубликовывает и размещает сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию, а также направляет указанное сообщение лицам в соответствии с решением о проведении конкурса;

- принимает заявки на участие в конкурсе;

- предоставляет конкурсную документацию, разъяснения положений конкурсной документации;

- осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также рассмотрение таких заявок;

- проверяет документы и материалы, представленные заявителями, участниками конкурса в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией, и достоверность сведений, содержащихся в этих документах и материалах;

- устанавливает соответствие заявителей и представленных ими заявок на участие в конкурсе требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие конкурсных предложений критериям конкурса и указанным требованиям;

- в случае необходимости запрашивает и получает у соответствующих органов и организаций информацию для проверки достоверности представленных заявителями, участниками конкурса сведений;

- принимает решения о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе и направляет заявителю соответствующее уведомление;

- определяет участников конкурса;

- направляет участникам конкурса приглашения представить конкурсные предложения, рассматривает и оценивает конкурсные предложения, в том числе осуществляет оценку конкурсных предложений в баллах в соответствии с критерием конкурса;

- определяет победителя конкурса и направляет ему уведомление о признании его победителем;

- подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол проведения предварительного отбора участников конкурса, протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протокол о результатах проведения конкурса;

- уведомляет участников конкурса о результатах проведения конкурса;

- опубликовывает и размещает сообщение о результатах проведения конкурса.

5. Объявление конкурса

5.1. Конкурсная комиссия опубликовывает и размещает сообщение о проведении конкурса (при проведении открытого конкурса);

Сообщение о проведении конкурса опубликовывается конкурсной комиссией в определяемом решением Собственника официальном издании и размещается на официальном сайте в сети "Интернет" (при проведении открытого конкурса) или направляется лицам в соответствии с решением о проведении конкурса одновременно с приглашением принять участие в конкурсе (при проведении закрытого конкурса) в срок, установленный конкурсной документацией, но не менее чем за тридцать рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе.

5.2 Конкурсная комиссия вправе опубликовать сообщение о проведении конкурса в любых средствах массовой информации, в том числе в электронных, при условии, что такое опубликование не может осуществляться вместо предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи опубликования в официальном издании и размещения на официальном сайте в сети "Интернет".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.2. Сообщение о проведении конкурса должно содержать:

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, реквизиты счетов, номера телефонов организатора конкурса, адрес его официального сайта в сети "Интернет", данные должностных лиц и иная аналогичная информация;

- объект конкурса;

- срок действия договора аренды;

- требования к участникам конкурса (либо место и время предоставления конкурсной документации, предусматривающей такую информацию);

- критерии конкурса и их параметры (либо место и время предоставления конкурсной документации, предусматривающей такую информацию);

- порядок, место и срок предоставления конкурсной документации;

- размер платы, взимаемой организатором конкурса за предоставление конкурсной документации, порядок и сроки ее внесения, если такая плата установлена. Размер такой платы не должен превышать расходы на изготовление копий конкурсной документации и отправку их по почте;

- место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов конкурсной комиссии и иная аналогичная информация о ней;

- порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе (даты и время начала и истечения этого срока);

- размер задатка, порядок и сроки его внесения, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

- порядок, место и срок представления конкурсных предложений (даты и время начала и истечения этого срока);

- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;

- порядок определения победителя конкурса (либо место и время предоставления конкурсной документации, предусматривающей такую информацию);

- срок подписания членами конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса (либо место и время предоставления конкурсной документации, предусматривающей такую информацию);

- срок подписания договора аренды (либо место и время предоставления конкурсной документации, предусматривающей такую информацию).

6. Конкурсная документация

6.1. Порядок, состав и условия подготовки конкурсной документации определяет Администрация поселения.

6.2. Конкурсная документация представляется в комплекте по письменному запросу лица, заявившего о намерении участвовать в конкурсе, в порядке, определяемом организатором конкурса.

6.3. Конкурсная документация состоит из следующих основных разделов:

- сведения об объекте и предмете конкурса;

- требования по содержанию заявки и представленных вместе с ней документов;

- условия и порядок проведения конкурса;

- критерии выбора победителя конкурса;

- проект договора аренды;

- форма заявки на участие в конкурсе.

7. Права и обязанности участника конкурса

7.1. Участник имеет право:

- получать от конкурсной комиссии информацию по условиям и порядку проведения конкурса;

- производить осмотр объекта конкурса;

- отозвать, либо изменить свою заявку до даты проведения конкурса.

7.2. Для участия в конкурсе участник должен представить следующие документы:

- заявку на участие в конкурсе, содержащую документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией и подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к участникам конкурса;

- иные документы в соответствии с требованиями, указанными в информационном сообщении.

8. Условия участия в конкурсе

8.1. Для участия в конкурсе по передаче в аренду имущества участник представляет в конкурсную комиссию следующие документы для участия в конкурсе:

- заявку на участие в конкурсе, содержащую документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией и подтверждающие соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к участникам конкурса;

- иные документы в соответствии с требованиями, указанными в информационном сообщении.

В состав (перечень) условий передачи объекта в аренду по конкурсу могут включаться требования о функциональном назначении имущества, возможностях и условиях перепрофилирования, цели использования.

8.2. При приеме заявки организатор конкурса проверяет наличие необходимых документов. В случае, если документы, указанные в п. 8.1, не удовлетворяют требованиям, содержащимся в конкурсной документации, а также, если документы, представленные претендентом конкурса ненадлежащим образом оформлены, организатор торгов в тот же день письменно уведомляет участника об отказе в приеме и регистрации заявки с указанием причины отказа.

8.3. Организатор конкурса обязан зарегистрировать заявку после ее представления и приема с указанием даты и часа приема.

8.4. Участнику, представившему заявку, выдается расписка, подтверждающая прием и регистрацию его заявки с указанием даты и времени приема.

8.5. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, представленной в конкурсную комиссию по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и возвращается представившему ее заявителю вместе с описью представленных документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии заявки на участие в конкурсе.

9. Порядок проведения конкурса

9.1. Прием заявок начинается с даты публикации извещения о проведении конкурса и осуществляется в течение не менее 30 рабочих дней и заканчивается не позднее чем за 1 календарный день до даты рассмотрения конкурсной комиссией заявок и документов претендентов.

В день окончания приема и регистрации заявок конкурсная комиссия подписывает протокол об окончании приема заявок.

Протокол об окончании приема заявок должен содержать следующие сведения:

- сведения о предмете и объекте конкурса;

- перечень зарегистрированных заявок;

- перечень заявок, допущенных к оценке и решение о признании претендентов, представивших эти заявки, участниками конкурса;

- перечень отозванных заявок.

9.2 Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются на заседании конкурсной комиссии в порядке, в день, во время и в месте, которые установлены конкурсной документацией. При этом объявляются и заносятся в протокол о вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе наименование (фамилия, имя, отчество) и место нахождения (место жительства) каждого заявителя, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, а также сведения о наличии в этой заявке документов и материалов, представление которых заявителем предусмотрено конкурсной документацией.

9.3 Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

9.4 Вскрытию подлежат все конверты с заявками на участие в конкурсе, представленными в конкурсную комиссию до истечения установленного конкурсной документацией срока представления заявок на участие в конкурсе.

9.5. Конкурсная комиссия письменно извещает участников о результатах конкурса.

9.6. Заключение конкурсной комиссии, определяющее победителя конкурса или иное решение по итогам конкурса, оформляется протоколом, подписываемым членами конкурсной комиссии в день проведения конкурса.

9.7 Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наилучшие условия, набравший максимальное количество баллов.

9.8 В случае, если две и более заявки содержат равные наилучшие условия, победителем конкурса признается участник конкурса, раньше других указанных участников конкурса представивший в конкурсную комиссию необходимые документы (в том числе заявку).

9.9 Решение об определении победителя конкурса оформляется протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, в котором указываются:

1) критерии конкурса;

2) условия, содержащиеся в заявке на участие в конкурсе;

3) результаты рассмотрения заявок с указанием заявок, в отношении которых принято решение об их несоответствии требованиям конкурсной документации;

4) результаты оценки заявок

5) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального предпринимателя) победителя конкурса, обоснование принятого конкурсной комиссией решения о признании участника конкурса победителем конкурса.

9.10. Решение о признании участника конкурса победителем конкурса может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9.11 Конкурсной комиссией не позднее чем через пять рабочих дней со дня подписания ею протокола рассмотрения и оценки заявок подписывается протокол о результатах проведения конкурса.

10. Оформление прав победителя конкурса

10.1. Договор аренды должен быть подписан сторонами не позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после оформления протокола о результатах конкурса.

10.2. В случае, если победитель конкурса уклонился от подписания протокола о результатах конкурса или договора аренды, конкурсная комиссия вправе определить победителя из числа оставшихся участников конкурса (если число оставшихся участников не менее 2-х), либо принять решение о проведении новых торгов.

10.3. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.

11. Недействительность результатов торгов

11.1. Споры о признании результатов конкурса недействительными рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

11.2. Признание результатов конкурса недействительными влечет недействительность договора аренды, заключенного с победителем конкурса.