Приложение N 1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов городского поселения Высоковск

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского поселения Высоковск
Клинского муниципального района
Московской области
от 25 марта 2010 г. N 50

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов городского поселения Высоковск

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 19.05.2008 г. N 815 "О мерах по противодействию коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Московской области от 10.04.2009 г. N 31/2009-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Московской области" и устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов городского поселения Высоковск.

1.2. Антикоррупционная экспертиза - это деятельность, направленная на выявление в текстах муниципальных нормативных правовых актах и проектах муниципальных нормативных правовых актов положений, способствующих созданию условий для возникновения коррупционных факторов, оценку степени их коррупционности, разработку рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.

1.3. Антикоррупционной экспертизе подлежат принятые нормативные правовые акты городского поселения Высоковск (далее - нормативные правовые акты) и проекты нормативных правовых актов, разрабатываемых структурными подразделениями Администрации городского поселения Высоковск.

1.4. Не подлежат антикоррупционной экспертизе отмененные или признанные утратившими силу нормативные правовые акты, а также нормативные правовые акты, в отношении которых уже проводилась антикоррупционная экспертиза, если в дальнейшем в эти нормативные правовые акты не вносились изменения.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится при мониторинге их применения (далее - Мониторинг).

2.2. Задачами Мониторинга являются:

- своевременное выявление в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов;

- устранение выявленных коррупциогенных факторов.

2.3. Мониторинг проводится уполномоченным лицом, назначенным распоряжением Руководителя Администрации городского поселения Высоковск, на проведение антикоррупционной экспертизы (далее - уполномоченное лицо).

2.4. При Мониторинге осуществляется:

а) сбор информации о практике применения нормативных правовых актов;

б) непрерывное наблюдение за применением нормативных правовых актов;

в) анализ и оценка получаемой информации о практике применения нормативных правовых актов и результатов наблюдения за их применением.

2.5. Антикоррупционная экспертиза проводится так же в случае поступления к уполномоченному лицу:

- поручения Руководителя Администрации городского поселения Высоковск;

- обращения депутатов Совета депутатов городского поселения Высоковск;

- обращения физических или юридических лиц;

- требования прокурора.

Вышеуказанные обращения направляются на имя Руководителя Администрации городского поселения Высоковск и должны содержать обоснование необходимости проведения такой экспертизы с указанием на возможность нарушения в связи с применением данного нормативного правового акта.

2.6. По результатам проведенной антикоррупционной экспертизы подготавливается заключение, которое подписывается уполномоченным лицом и направляется Руководителю Администрации городского поселения Высоковск. В заключении указывается:

- основание для проведения антикоррупционной экспертизы;

- реквизиты правового акта (наименование вида документа, регистрационный номер, дата принятия, заголовок)

- перечень выявленных коррупционных факторов с указанием их признаков и соответствующих пунктов (подпунктов) правовых актов, в которых эти факторы выявлены, либо информация об отсутствии коррупционных факторов;

- предложения по устранению выявленных коррупционных факторов.

2.7. Руководитель Администрации городского поселения Высоковск, в течение 3 рабочих дней с момента получения заключения, принимает решение о необходимости разработки проекта нормативного правового акта об изменении или отмене нормативного правового акта, по результатам антикоррупционной экспертизы которого были выявлены положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции, и поручает его разработку соответствующему структурному подразделению Администрации городского поселения Высоковск.

2.8. Проект нормативного правового акта об изменении или отмене нормативного правового акта, по результатам антикоррупционной экспертизы которого были выявлены коррупциогенные факторы, способствующие созданию условий для проявления коррупции, согласовывается с уполномоченным лицом.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

3.1. Антикоррупционная экспертиза проводится уполномоченным лицом при проведении правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов.

3.2. Проекты нормативных правовых актов, завизированные руководителем соответствующего структурного подразделения - разработчика проекта (лицом, исполняющим его обязанности), представляются уполномоченному лицу.

3.3. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в течение семи рабочих дней со дня их поступления уполномоченному лицу.

3.4. При выявлении коррупционных факторов по результатам проведения антикоррупционной экспертизы уполномоченным лицом подготавливается заключение по форме, приведенной в приложении к настоящему порядку, в котором указываются:

- пункты (подпункты) проекта правового акта, в которых выявлены коррупционные факторы,

- предложения по устранению выявленных коррупционных факторов.

3.5. Заключение носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта, а в случае несогласия разработчика проекта нормативного правового акта с результатами антикоррупционной экспертизы, разработчик проекта в течение 5 рабочих дней, со дня получения заключения о результатах антикоррупционной экспертизы, вносит пояснительную записку с обоснованием своего несогласия с заключением Руководителю Администрации городского поселения Высоковск.

3.6. Руководитель Администрации городского поселения Высоковск в течение 3 рабочих дней, с момента получения пояснительной записки, принимает решение о необходимости либо отсутствии необходимости внесения изменений в нормативный правовой акт.

3.7. В случае согласия с заключением разработчик проекта нормативного правового акта, в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения, принимает меры по устранению коррупционных факторов и повторно вносит проект нормативного правового акта на экспертизу уполномоченному лицу.

3.8. Проекты нормативных правовых актов, в которых коррупционные факторы не выявлены либо выявленные факторы устранены, подлежат согласованию с уполномоченным лицом в общем порядке.