Приложение N 1. Положение о порядке признания граждан, постоянно проживающих на территории сельского поселения Верейское, малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
сельского поселения Верейское
от 6 мая 2009 г. N 30/06

Положение
о порядке признания граждан, постоянно проживающих на территории сельского поселения Верейское, малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма

Положение о порядке признания граждан, постоянно проживающих на территории сельского поселения Верейское, малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области от 30.12.2005 N 277/2005-ОЗ "О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (в редакции Закона Московской области от 30.06.2007 N 95/2007-ОЗ), постановлением Правительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33 "О порядке учета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда" (в редакции постановления Правительства Московской области от 23:04.2007 N 296/15), постановлением Правительства Московской области от 21.12.2007 N 997/42 "Об установлении расчетного периода накопления в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".

Положение определяет условия и порядок признания жителей сельского поселения Верейское малоимущими для принятия их в установленном порядке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

1. Основные понятия и термины

Малоимущие граждане - жители сельского поселения Верейское, которых администрация сельского поселения Верейское признала таковыми в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с условиями и порядком, установленными настоящим Положением.

Пороговое значение доходов и стоимости имущества - предельная величина, в соответствии с которой администрация сельского поселения Верейское принимает решение об отнесении граждан к категории малоимущих.

Члены семьи гражданина - супруг (супруга), несовершеннолетние дети независимо от раздельного или совместного проживания, проживающие совместно с гражданином родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях другие граждане могут быть признаны членами семьи гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи.

Расчетный период накопления - период времени, необходимый для накопления средств, достаточных для приобретения жилого помещения.

2. Определение размера среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи гражданина, или дохода одиноко проживающего гражданина

1. Размер среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, или дохода одиноко проживающего заявителя, определяется отделом ЖКХ и благоустройства администрации сельского поселения Верейское (далее - отдел ЖКХ).

2. Перечень видов доходов в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального Найма помещений муниципального жилищного фонда установлен п. 1 постановления Правительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33 "О порядке учета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 1 "Порядка учета доходов и имущества в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда", утвержденного постановлением Правительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33

При исчислении среднедушевого дохода семьи гражданина и дохода одиноко проживающего гражданина учитываются следующие виды доходов:

- все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка;

- средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;

- компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;

- выходное пособие, выплачиваемое при увольнении; компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;

- социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников;

- доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье гражданина (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину;

- другие доходы семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина (единовременное пособие при увольнении с военной службы, доходы от занятий предпринимательской деятельностью, доходы по акциям, алименты, проценты по банковским вкладам и т.д.).

3. Учет доходов одиноко проживающего гражданина и определение размера дохода приходящегося на каждого члена семьи гражданина, производятся на основании сведений о составе семьи, доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина, указанных в документах, представляемых для признания граждан малоимущими.

4. Доход определяется за расчетный период, равный одному календарному году, непосредственно предшествующему месяцу подачи заявления (далее - расчетный период).

5. Размер среднемесячного дохода каждого члена семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина исчисляется путем деления суммы его доходов, полученных в течение расчетного периода, на число месяцев, в течение которых он имел эти доходы.

Сумма среднемесячных доходов каждого члена семьи составляет среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде.

6. Для исчисления среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи в расчетном периоде, среднемесячный совокупный доход семьи в расчетном периоде делится на количество членов семьи гражданина, при этом из общего состава членов семьи гражданина исключаются совершеннолетние трудоспособные граждане (кроме учащихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет), не имеющие доходов в течение расчетного периода.

7. Доходы семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина учитываются в размере, остающемся после уплаты всех налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Определение стоимости имущества

1. Уполномоченным органом, осуществляющим оценку доходов и стоимости имущества для принятия решения о признании или отказе в признании граждан малоимущими, является отдел ЖКХ.

2. Перечень видов имущества, находящегося в собственности членов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению (далее - имущество), учитываемого в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда, а также порядок учета стоимости такого имущества установлены постановлением Правительства Московской области от 31.08.2006 N 839/33 "О порядке учета доходов и имущества в целях признания граждан, проживающих в Московской области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда" (в редакции постановления Правительства Московской области от 23.04.2007 N 296/15).

При оценке стоимости имущества членов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина учитываются следующие виды имущества, находящегося в собственности, подлежащего налогообложению:

- жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения и сооружения;

- транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил, полученных (приобретенных) через органы социальной защиты населения;

- земельные участки.

3. Учет имущества и определение его стоимости производятся на основании сведений о составе семьи, имуществе членов семьи или одиноко проживающего гражданина, указанных в документах, представляемых для признания граждан малоимущими.

4. Определение стоимости недвижимого имущества (земельных участков, строений* сооружений) и транспортных средств производится на основании данных налоговых органов по месту жительства граждан, а также по месту нахождения принадлежащего им Имущества, подлежащего налогообложению.

5. При введении в действие новых налогов или расширении перечня имущества, подлежащего налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, отдел ЖКХ сообщает гражданину о необходимости представления сведений о стоимости такого имущества для перерасчета общей стоимости имущества, подлежащего учету в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда.

6. При отмене соответствующих налогов или исключении имущества из перечня имущества, подлежащего налогообложению в соответствии С законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, отдел ЖКХ обязан пересчитать общую стоимость имущества, подлежащего учету в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда,

7 Для исчисления расчетной стоимости имущества, приходящейся на каждого члена семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина за один месяц расчетного периода накопления, стоимость имущества членов семьи делится на количество членов семьи гражданина и расчетный период накопления, установленный в размере 240 месяцев.

4. Условия и порядок признания граждан малоимущими

1. Малоимущими признаются граждане, проживающие в сельском поселении Верейское, сумма среднедушевого дохода и расчетная стоимость имущества которых ниже или равна, величине порогового значения доходов и стоимости имущества.

2. К гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими, не применяются пороговые значения, размер которых в последующем расчетном периоде изменился в сторону уменьшения.

3. Отдел ЖКХ не реже чем один раз в три года проводит перерегистрацию граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по, договорам социального найма. В ходе перерегистрации при необходимости производится расчет среднедушевого дохода и расчетной стоимости имущества граждан, принятых на учет.

4. В случае повышения размера среднедушевого дохода и расчетной стоимости имущества, учитываемых в целях признания граждан малоимущими, до уровня, превышающего пороговые значения, гражданин снимается с учета в качестве малоимущего, нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

5. Величина порогового значения доходов и стоимости имущества устанавливается администрацией сельского поселения Верейское не чаще одного раза в год.

6. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории сельского поселения Верейское, в целях признания их малоимущими для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обращаются в администрацию сельского поселения Верейское с заявлением и представляют документы в соответствии с перечнем, установленным п. 7 раздела IV Положения.

7. Заявление гражданином заполняется по установленной форме (форма N 1 в Приложении N 1 к настоящему Положению) с приложением сведений о доходе семьи и составе принадлежащего ей имущества по установленной форме (форма N 2 и форма N 3 в Приложении N 1 к настоящему Положению).

8. Перечень документов, являющихся основанием для определения размера дохода и стоимости имущества:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

2) документы о составе семьи гражданина (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи, выписка из домовой книги по месту жительства, копия финансового лицевого счета и другие);

3) свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению;

4) справка налогового органа, подтверждающая сведения о стоимости принадлежащего на правах собственности гражданину и членам его семьи имущества, подлежащего налогообложению, либо об отсутствии такого имущества;

5) документы, подтверждающие доходы членов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина.

Документы, указанные в подпунктах 1-3, прилагаются в копиях с предъявлением подлинника для сверки.

9. Администрация сельского поселения Верейское вправе осуществлять проверку сведений, указанных в документах, представляемых гражданами.

Представление гражданином неполных и (или) недостоверных сведений является основанием для Отказа в принятии решения о признании гражданина малоимущим.

10. Решение о признании или отказе в признании гражданина малоимущим принимается администрацией сельского поселения Верейское в месячный срок с даты обращения заявителя на основании представленных гражданином документов для определения размера дохода и стоимости имущества

11. Решение об отказе в признании гражданина малоимущим может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством

Приложением N 1
к Положению "О порядке признания граждан,
постоянно проживающих на территории
сельского поселения Верейское, малоимущими в целях принятия
их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
муниципального жилищного фонда, предоставляемых по
договорам социального найма"

Формы
документов, используемых в процессе обращения граждан в целях признания их малоимущими для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

                                                                Форма N 1

     Главе сельского поселения Верейское

     От _____________________

            дата рождения

     Паспорт: серия N кем выдан ______ _________________

     адрес регистрации по месту жительства:

     Телефон _______ Дата _______

                                Заявление

     Прошу  признать  меня  и  членов  моей  семьи  малоимущими  в  целях

постановки  на  учет  в  качестве   нуждающихся   в   жилых   Помещениях,

предоставляемых по договорам социального найма.

     Сведения о составе семьи

1. Ф.И.О. члена семьи	Родственные отношения с заявителем		Адрес регистрации по месту жительства	Отношение к работе, учебе
Паспортные данные	Серия, номер		Дата выдачи
	Место рождения		Дата рождения
	кем выдан
2. Ф.И.О. члена семьи	Родственные отношения с заявителем		Адрес регистрации по месту жительства	Отношение к работе, учебе
Паспортные данные	Серия, номер		Дата выдачи
	Место рождения		Дата рождения
	Кем выдан
3. Ф.И.О. члена семьи	Родственные отношения с заявителем		Адрес регистрации по месту жительства	Отношение к работе, учебе
Паспортные данные	Серия, номер		Дата выдачи
	Место рождения		Дата рождения
	Кем выдан
4. Ф.И.О. члена семьи	Родственные отношения с заявителем		Адрес регистрации по месту жительства	Отношение к работе, учебе
Паспортные данные	Серия, номер		Дата выдачи
	Место рождения		Дата рождения
	Кем выдан

     Сведения о  доходе  семьи  и  составе  принадлежащего  ей  имущества

прилагаются. Я и  члены  моей  семьи  предупреждены  об  ответственности,

предусмотренной   законодательством,   за   представление   недостоверных

сведений. Даем согласие на проведение проверки представленных сведений.

     С  Перечнем  видов  доходов,  а  также  имущества,  учитываемых  при

отнесении граждан к малоимущим в целях постановки на учет  нуждающихся  в

жилом помещении, ознакомлены.

Дата _____________ Подпись заявителя _________

Подписи совершеннолетних членов семьи (с расшифровкой)

     Паспортные данные (данные свидетельства о рождении) сверены

(подпись специалиста администрации)

                                                                Форма N 2

                         Сведения о доходе семьи

     Сообщаю, что за один последний календарный год (с ____ по _____) моя

семья имела следующий доход:

N п/п	Виды полученного дохода	Кем получен доход	Сумма дохода (руб., коп.)	Название, номер и дата документа, на основании которого указан доход
1	2.	3	4	5
1.	Доходы, полученные в связи с трудовой деятельностью (все виды заработной платы, денежного вознаграждения, содержания и дополнительного вознаграждения) по всем местам работы. Указываются начисленные суммы после вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации	1.
		2.
		3.
		4.
2.	Денежное довольствие и иные выплаты военнослужащим и приравненным к ним лицам
	Социальные выплаты
3.	Пенсии
4.	Стипендии
5.	Пособие по безработице и другие выплаты безработным
6. "	Ежемесячное пособие на ребенка
7.	Иные социальные выплаты
	Другие выплаты
8.	Алименты
9.	Оплата работ по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством
10.	Доходы от предпринимательской деятельности, в том числе без образования юридического лица
11.	Доходы по акциям, дивиденды, выплаты по долевым паям и т.п.,
12	Доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности
13.	Проценты по вкладам
14.	Другие доходы (указать, какие)
	Итого

     Прошу  исключить  из  общей  суммы  дохода  моей  семьи  выплаченные

алименты в сумме ___ руб. ____ коп., удерживаемые по ____________________

                                                        (основание для

_________________________________________________________________________

    удержания алиментов, Ф.И.О. лица, в пользу которого производятся

                              удержания)

     Иных  доходов  семья  не  имеет.  Правильность  сообщаемых  сведений

подтверждаю

     Дата ____________________

Подпись заявителя ______________________

Подписи совершеннолетних членов семьи

                                                                Форма N 3

                       Сведения об имуществе семьи

     1. дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения

N п/п	Наименование и местонахождение имущества	Стоимость	Документ, подтв. право собственности

     2. земельные участки

N п/п	Местонахождение, площадь	Стоимость	Документ, подтв. право собственности

     3. транспортные средства

N п/п	Наименование имущества	Стоимость	Документ, подтв. право собственности

     4. иное имущество (паенакопления, доли, акции)

N п/п	Наименование имущества	Стоимость	Документ, подтв. право собственности

     Другого имущества семья не имеет. Правильность  сообщаемых  сведений

подтверждаю.

Дата _____ Подпись заявителя _________________

Подписи совершеннолетних членов семьи: