Приложение. Положение о муниципальном лесном контроле и надзоре на территории сельского поселения Акатьевское Коломенского муниципального района

Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения Акатьевское
от 14 апреля 2010 г. N 34/7 СД

Положение
о муниципальном лесном контроле и надзоре на территории сельского поселения Акатьевское Коломенского муниципального района

Настоящее Положение разработано в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом сельского поселения Акатьевское.

Положение определяет порядок осуществления муниципального контроля и надзора в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности.

1. Общие положения

1.1. Муниципальный лесной контроль и надзор - деятельность органов местного самоуправления сельского поселения Акатьевское по проверке выполнения должностными и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований лесного законодательства, установленных законодательством Российской Федерации и Московской области, а также муниципальными правовыми актами сельского поселения Акатьевское.

1.2. Муниципальный лесной контроль и надзор на территории сельского поселения Акатьевское осуществляется Администрацией сельского поселения Акатьевское (далее - Администрация).

1.3. Администрация осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор непосредственно, а также во взаимодействии с органами, уполномоченными осуществлять государственный лесной контроль и надзор.

1.4. Объектом муниципального лесного контроля и надзора являются леса сельского поселения, а также все лесные участки и древесно-кустарниковая растительность, расположенные в границах сельского поселения, за исключением объектов, лесной контроль деятельности которых отнесен к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области.

1.5. Должностные лица, осуществляющие муниципальный лесной контроль и надзор, одновременно по должности являются:

1.5.1. Заместитель главы администрации сельского поселения Акатьевское - главным муниципальным лесным инспектором сельского поселения Акатьевское;

1.5.2. Специалисты администрации сельского поселения Акатьевское - муниципальными лесными инспекторами сельского поселения Акатьевское.

2. Цели и задачи муниципального лесного контроля и надзора

2.1. Целями муниципального лесного контроля и надзора являются:

2.1.1. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений лесного законодательства;

2.1.2. Соблюдение лесного законодательства, требований по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов сельского поселения юридическими лицами, гражданами, осуществляющими свою деятельность на лесных участках;

2.1.3. Защита муниципальных и общественных интересов, а также прав граждан в области использования лесов;

2.2. Основными задачами муниципального лесного контроля и надзора является контроль и надзор за:

2.2.1. Порядком ведения лесной технической документации;

2.2.2. Соблюдением требований по сохранению лесов от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения и иных негативных воздействий;

2.2.3. Соблюдением юридическими лицами и гражданами установленного режима использования лесов в соответствии с их целевыми назначениями;

2.2.4. Соблюдением правил санитарной безопасности в лесах;

2.2.5. Соблюдением правил безопасности в лесах;

2.2.6. Соблюдением правил вырубки зеленых насаждений.

3. Функции муниципальных лесных инспекторов, осуществляющих муниципальный лесной контроль и надзор

3.1. В соответствии с задачами муниципального лесного контроля и надзора на муниципальных лесных инспекторов возлагаются следующие функции:

3.1.1. Осуществление муниципального лесного контроля и надзора в соответствии со своими полномочиями;

3.1.2. Организация проверок соблюдения юридическими лицами и гражданами установленных нормативными правовыми актами правил использования лесных участков;

3.1.3. Организация и проведение муниципальной экологической экспертизы проектов освоения лесов.

4. Порядок организации и осуществления муниципального лесного контроля и надзора

4.1. Муниципальный лесной контроль и надзор осуществляется должностными лицами.

4.2. Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением Главы сельского поселения Акатьевское на очередной год (полугодие).

4.3. Внеплановые проверки проводятся:

4.3.1. Для проверки исполнения выданных рекомендаций об устранении ранее выявленных нарушений лесного законодательства;

4.3.2. В случае обнаружения муниципальными инспекторами данных, указывающих на наличие нарушений лесного законодательства;

4.3.3. В случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушения лесного законодательства.

4.4. По результатам каждой проверки составляется акт. В случае выявления нарушения акт и прилагаемые к нему документы должны содержать все сведения, подтверждающие факт нарушения лесного законодательства.

4.5. Один экземпляр акта вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка (или его представителю), под расписку либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.6. При необходимости принятия мер административного воздействия на нарушителя лесного законодательства в 5-дневный срок материалы проверок направляются в орган, уполномоченный осуществлять государственный лесной контроль и надзор, для рассмотрения и принятия мер в целях устранения нарушений лесного законодательства.

5. Права и обязанности лиц, осуществляющих муниципальный лесной контроль и надзор

5.1. Муниципальные инспектора имеют право:

5.1.1. Осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;

5.1.2. Составлять по результатам проверки акты и представлять их для ознакомления гражданам, юридическим лицам, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности;

5.1.3. Посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения организации независимо от форм собственности;

5.1.4. Обследовать участки земель лесного фонда, находящиеся в пользовании;

5.1.5. Проверять выполнение требований, указанных в заключениях муниципальной и государственной экспертизы проектов освоения лесов, вносить предложения о проведении;

5.1.6. Получать от пользователей лесных участков объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием лесных участков;

5.1.7. Уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов сельского поселения, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях;

5.1.8. Привлекать в установленном порядке для проведения проверок, обследований и экспертиз специалистов различных организаций и учреждений;

5.1.9. Обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального лесного контроля и надзора, а также в установлении личностей граждан, виновных в нарушении лесного законодательства;

5.1.10. Вносить предложения в соответствующие органы о приостановлении или прекращении деятельности юридических лиц и граждан, осуществляемой с нарушениями лесного законодательства;

5.1.11. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством;

5.2. При осуществлении муниципального лесного контроля и надзора должностные лица обязаны:

5.2.1. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;

5.2.2. Вести учет проверок соблюдения лесного законодательства. Все оставляемые в ходе проведения проверки документы и иная необходимая информация записываются в Книгу проверок соблюдения лесного законодательства.

6. Права и обязанности лиц, в отношении которых проводится муниципальный лесной контроль и надзор

6.1. Юридические и физические лица, осуществляющие использование лесов или выполняющие на лесных участках любые виды работ, либо их представители при проведении мероприятий муниципального лесного контроля и надзора имеют право знакомиться с материалами по результатам проверок и указывать в актах проверок о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними.

6.2. Юридические и физические лица, осуществляющие использование лесов или выполняющие на лесных участках виды работ обязаны:

6.2.1. Обеспечивать свое присутствие или присутствие своих представителей при проведении мероприятий муниципального лесного контроля и надзора;

6.2.2. Обеспечивать проверяющим доступ на объекты, подлежащие такому контролю;

6.2.3. Представлять необходимую документацию;

6.2.4. Возмещать расходы, связанные с проведением обследований, измерений, экспертиз, в результате которых выявлены нарушения лесного законодательства.

7. Отчетность и контроль

7.1. Муниципальные инспектора, осуществляющие муниципальный лесной контроль и надзор, составляют отчет о своей деятельности, обеспечивают достоверность составляемых отчетов, которые представляют в установленные сроки в администрацию сельского поселения Акатьевское и иные предусмотренные законодательством (в том числе органы местного самоуправления) органы.

7.2. Проверка деятельности муниципальных инспекторов, осуществляющие муниципальный контроль и надзор, производится Главой сельского поселения Акатьевское.

8. Заключительные положения

8.1. К правоотношениям, не урегулированным настоящим Положением, применяются нормы действующего законодательства.

8.2. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).