Приложение. Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие образования в городском округе Железнодорожный на период 2010-2012 годов"

Приложение
к постановлению Главы
городского округа Железнодорожный
Московской области
от 26 мая 2010 г. N 2030

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Развитие образования в городском округе Железнодорожный на период 2010-2012 годов"

Паспорт
долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие образования в городском округе Железнодорожный на период 2010-2012 годов"

Наименование Программы	Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие образования в городском округе Железнодорожный на период 2010-2012 годов" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Закон Российской Федерации от 10.07.92 N 3266-1 "Об образовании"; Закон Московской области от 30.04.2009 г. N 41/2009-ОЗ "Об образовании"; Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", утвержденная Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 21 января 2010 года; Постановление правительства Московской области от 25.12.2008 г. N 1185/50 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие образования в Московской области на 2009-2012 годы"; Концепция профильного обучения на старшей ступени общего образования, утвержденная приказом Министерства образования Российской Федерации от 18.07.2002 N 2783.
Муниципальный заказчик Программы	Администрация городского округа Железнодорожный
Разработчик Программы	Комитет по образованию Администрации городского округа Железнодорожный
Цели Программы	Обеспечить динамичное развитие системы образования города, способствующее реализации главных приоритетов в процессе обучения и воспитания: качества, доступности, эффективности.
Задачи Программы	Создание условий для обновления содержания образования и повышения качества образовательных услуг; создание условий в системе образования города для социализации, социальной адаптации обучающихся; совершенствование системы социально-педагогической и психологической поддержки детей и подростков; создание условий для развития инновационной и экспериментальной деятельности в образовательных учреждениях города; развитие кадрового ресурса системы образования, обновление экономических и организационно-управленческих механизмов в системе образования города; развитие материально-технической базы образовательных учреждений города.
Этапы и сроки реализации Программы	I этап - 2010-2011 годы. II этап - 2011-2012 годы.
Исполнители Программы	Комитет по образованию Администрации городского округа Железнодорожный; муниципальные образовательные учреждения.
Объемы и источники финансирования	Год	Всего (тыс. руб.)	Бюджет городского округа (тыс. руб.)	Внебюджетные средства (тыс. руб.)
	2010	490,0	0,0	490,0
	2011	1213,0	520,0	693,0
	2012	1468,0	603,0	865,0
	Всего	3171,0	1123,0	2048,0
Планируемые результаты эффективности реализации Программы	Основные социальные результаты реализации Программы: - рост удовлетворенности потребителей качеством образования в городском округе; - обеспечение качества образования в городском округе на основе формирования новых образовательных результатов учащихся в соответствии с требованиями времени; нового статуса и профессионализма учителя, новой образовательной среды - с учетом потребностей всех категорий обучающихся; - модернизация профессионального образования в соответствии с потребностями развивающейся экономики; - расширение социального партнерства и общественно-государственного управления в системе образования городского округа. Экономические результаты реализации Программы: - насыщение рынка труда квалифицированными кадрами, способными работать в условиях перехода к инновационной экономике; - определение и внедрение экономических стимулов (механизмов) влияния на качество образования; - апробация новой модели экономики образования (новой системы оплаты труда, финансовой самостоятельности образовательных учреждений).

I. Характеристика проблемы и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

Позитивные изменения, происходящие в настоящее время в России и ведущие к экономическому росту, стабильности и социальному благополучию, укреплению государственности и международного престижа России, формируют новые ценности в общественном сознании.

Согласно Концепции социально-экономического развития города Железнодорожного образование является приоритетным направлением развития социальной сферы. В управлении отраслью "Образование" применяется комплексный подход, обеспечивающий постоянные качественные изменения в образовательном пространстве городского округа.

Развитие системы образования города в 2007-2009 годах осуществлялось в соответствии с главной стратегической целью - обеспечение устойчивого развития образования в городе, расширением его доступности, обеспечение качества и эффективности, созданием безопасной среды для обучающихся и воспитанников образовательных учреждений города. В результате в городе сложилась структура управления системой образования, обеспечивающая ее стабильное развитие на основе программно-целевого подхода.

В ходе модернизации и решения приоритетного национального проекта "Образование" в городе Железнодорожном были достигнуты следующие результаты:

- ускорился процесс обновления содержания образования при помощи расширения тем и перечня учебных курсов, широкого использования исследовательской и проектной деятельности как средств интеграции содержания образования;

- активизировалось внедрение новых форм и технологий организации образовательного процесса, обеспечивающих обучение детей на основе их собственной мотивации и ответственности, использования информационных и компьютерных технологий, электронных ресурсов и образовательных порталов;

- произошло обогащение образования активными формами обучения - конференциями, деловыми играми, проектами, фестивалями, созданием научных обществ с целью формирования ключевых компетенций и включения учащихся в процессы мыслительной деятельности, необходимые школе будущего;

- создана система мониторинга для управления качеством образования по результатам;

- с целью максимальной реализации запросов и ожиданий потребителей расширены формы государственно-общественного управления (Управляющие советы, советы школ), сформированы Муниципальный совет Приоритетного национального проекта "Образование" и Муниципальный совет по развитию образования;

- сформирована система участия общественных экспертов в деятельности комиссий по аккредитации образовательных учреждений, аттестации педагогических и руководящих кадров, по отбору лучших учителей в рамках Приоритетного национального проекта "Образование".

11 из 45 муниципальных образовательных учреждений города подключены к высокоскоростной сети Интернет за счет средств регионального бюджета.

В городе осуществляется системная работа по повышению престижа педагогического труда (вручение премии Главы, проведение конкурсов "Педагог года Подмосковья", "Самая классная классная", "Сердце отдаю детям" и т.д.), молодые специалисты получают доплаты из городского бюджета.

С целью создания условий для комплексной безопасности обучающихся и воспитанников количество охраняемых школ увеличено до 100%. Системой автоматизированной пожарной сигнализации оборудованы все образовательные учреждения.

Вместе с тем в ближайшие годы предстоит решить ряд проблем по следующим направлениям:

- согласование содержания образования с Федеральными государственными образовательными стандартами нового поколения;

- создание в образовательных учреждениях новой образовательной среды в соответствии с компетентностным, системно-деятельностным подходом;

- совершенствование системы воспитания, дополнительного образования с целью создания условий для формирования новых образовательных результатов учащихся - системы ключевых компетентностей и социализации;

- перестройка системы подготовки и переподготовки педагогических кадров;

- развитие муниципальной системы оценки качества образования в соответствии с введением Федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения;

- научное, научно-методическое, психологическое, информационное обеспечение и сопровождение системы образования города в условиях реализации федеральной, региональной и городской целевых программ развития образования.

Участие образовательных учреждений городского округа в реализации Регионального комплексного проекта модернизации образования в 2007-2009 годах создали условия для возникновения институциональных изменений в муниципальной системе образования: внедрение финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов стимулирования качества образования, реализация моделей развития сети образовательных учреждений, обеспечивающих доступность качественного образования независимо от места жительства, становление и развитие института общественного участия в управлении образованием.

Успешно реализуется программа по укреплению материально-технической базы отрасли "Образование". Продолжается технологическое оснащение и внедрение информационных технологий, приобретение инновационного учебного оборудования и развитие инфраструктуры образовательных учреждений города.

Положено начало созданию структуры системы поиска и поддержки талантливых детей и их сопровождения в течение всего периода личностного становления: в гимназиях N 2, N 9, N 11 открылись Центры поддержки талантливых (одаренных) детей.

В городе функционируют образовательные учреждения, в которых созданы необходимые условия для развития инновационно-экспериментальной деятельности. Пять образовательных учреждений работают в режиме городских экспериментальных площадок: лицей, гимназии N 2 и N 9, школа N 7 с углубленным изучением отдельных предметов, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа VIII вида, четыре образовательных учреждения - в режиме городских ресурсных центров: гимназии N 2 и N 9, школа N 7 с углубленным изучением отдельных предметов, школа N 4.

Развитие творческих способностей и личностного потенциала учащихся успешно осуществляется на факультативных, индивидуальных и кружковых занятиях во всех образовательных учреждениях города.

Реализация городских целевых программ "Развитие образования в городском округе Железнодорожный на 2001-2005 годы", "Развитие образования в городском округе Железнодорожный на период 2006-2009 годов" позволила существенно укрепить материально-техническую базу образовательных учреждений, внедрить новые организационные модели, образовательные технологии и программы, создать основы муниципальной системы оценки качества образования.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду муниципальная целевая программа "Развитие образования в городском округе Железнодорожный на период 2007-2009 годов"

Важным фактором развития образования в городском округе Железнодорожный стал приоритетный национальный проект "Образование", в рамках которого в 2006-2009 годах обеспечена поддержка лидеров инновационного развития системы образования - лучших педагогов, учреждений общего образования, а также осуществлены поставки современного оборудования, подключение школ к сети Интернет, развитие института классного руководства.

Сегодня перед системой образования городского округа Железнодорожный стоит задача соответствовать не только современному уровню социально-экономического развития Московской области и потребностей населения, но и перспективным, стратегическим целям развития региона.

Реализация Программы должна создать условия для формирования современной модели образования, ориентированной на обеспечение задач инновационного развития города и включающей в себя:

- новые стандарты и технологии образования;

- эффективные механизмы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;

- обновленную сеть образовательных учреждений, обеспечивающую вариативность и доступность образовательных услуг независимо от места жительства;

- систему оценки качества образования, обеспечивающую объективность и прозрачность оценки учебных и внеучебных достижений, доступность результатов оценки для потребителей образовательных услуг;

- финансово-экономические механизмы, стимулирующие качество образовательных услуг, позволяющие концентрировать и эффективно использовать государственные и частные финансовые средства.

Одновременно модернизация муниципальной системы образования в рамках реализации Программы позволит обеспечить доступность и вариативность услуг дошкольного образования, создать условия для развития системы психолого-педагогической поддержки семьи и детства, сохранения и укрепления здоровья детей, обеспечения их безопасности.

Предполагается обеспечить поддержку и дальнейшее развитие наметившейся в последние годы позитивной тенденции восстановления ответственности системы образования за духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения, формирование гражданской идентичности и национального самосознания.

Очевидно, что достижение обозначенных целей и решение задач, стоящих перед системой образования городского округа Железнодорожный, требует использования программно-целевого метода.

Именно Программа как комплекс взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий должна стать организационной основой государственной политики в сфере образования городского округа в долгосрочной перспективе.

При этом в процессе реализации Программы будет активно использоваться зарекомендовавший себя в приоритетном национальном проекте "Образование" и комплексном проекте модернизации образования в Московской области механизм, предусматривающий открытость принимаемых решений, участие общественных институтов в экспертизе и контроле реализации проектов и программ.

II. Сведения о муниципальном заказчике и исполнителях Программы

Муниципальным заказчиком Программы является Администрация городского округа Железнодорожный.

Исполнителями Программы являются Комитет по образованию Администрации городского округа Железнодорожный, муниципальные образовательные учреждения.

Заказчик осуществляет управление реализацией Программы в соответствии с Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Московской области, их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 04.05.2008 N 327/15.

III. Цели и задачи Программы

Цель Программы:

Обеспечить динамичное развитие системы образования города, способствующее реализации главных приоритетов в процессе обучения и воспитания: качества, доступности, эффективности.

Для достижения указанных целей решаются следующие задачи:

- Создание условий для обновления содержания образования и повышения качества образовательных услуг;

- создание условий для социализации, социальной адаптации в системе дополнительного образования города;

- совершенствование системы социально-педагогической и психологической поддержки детей и подростков;

- создание условий для развития инновационной и экспериментальной деятельности в образовательных учреждениях города;

- развитие кадрового ресурса системы образования, обновление экономических и организационно-управленческих механизмов в системе образования;

- развитие материально-технической базы образовательных учреждений города.

Данные цели и задачи Программы достигаются в течение 2010-2012 годов (путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к Программе).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду в разделе 2 настоящей Программы

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет средств городского бюджета и внебюджетных источников.

Конкретное финансирование мероприятий Программы за счет средств городского бюджета рассматривается при утверждении основных характеристик и нормативных показателей по отрасли "Образование" в соответствии с действующим законодательством на соответствующий финансовый год.

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий настоящей Программы в 2010-2012 годах,

составляет 3 171,0 тыс. рублей,

в том числе:

2010 год - 490 тыс. рублей;

2011 год - 1 213,0 тыс. рублей;

2012 год - 1 468,0 тыс. рублей;

из них по источникам:

средства бюджета городского округа составляют 1 123,0 тыс. рублей,

в том числе:

2010 год - 0 тыс. рублей;

2011 год - 520,0 тыс. рублей;

2012 год - 603,0 тыс. рублей;

внебюджетные средства составляют 2 048,0 тыс. рублей,

в том числе:

2010 год - 490,0 тыс. рублей;

2011 год - 693,0 тыс. рублей;

2012 год - 865,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий настоящей Программы из средств бюджета городского округа определяются в договорах, заключаемых на основании результатов соответствующих конкурсов.

Решение о финансировании мероприятий и проектов принимаются комитетом по образованию городского округа Железнодорожный по итогам рассмотрения конкурсными комиссиями.

V. Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы

Основные социальные результаты реализации Программы:

- рост удовлетворенности потребителей качеством городского образования;

- обеспечение качества городского образования на основе формирования новых образовательных результатов учащихся в соответствии с требованиями времени; нового статуса и профессионализма учителя, новой образовательной среды - с учетом потребностей всех категорий обучающихся;

- модернизация профессионального образования в соответствии с потребностями развивающейся экономики;

- расширение социального партнерства и общественно-государственного управления в городской системе образования.

Экономические результаты реализации Программы:

- насыщение рынка труда квалифицированными кадрами, способными работать в условиях перехода к инновационной экономике;

- определение и внедрение экономических стимулов (механизмов) влияния на качество образования;

- апробация новой модели экономики образования (новой системы оплаты труда, финансовой самостоятельности образовательных учреждений).

VI. Оценка влияния внешних факторов в ходе реализации Программы

Следует отметить риски, которые могут создать препятствия для достижения заявленной в Программе цели.

В условиях города образовательная система зачастую оказывается не в состоянии удовлетворить огромный социальный спрос на качественное образование. Имеет место разрыв между образовательными потребностями обучающихся и существующими возможностями предоставления им выбора образовательных учреждений и траекторий получения образования. Расширение доступа к качественному образованию упирается в такие проблемы, как старение кадрового корпуса педагогов, недостаток финансовых средств. Переход на нормативное финансирование и финансово-хозяйственную самостоятельность автоматически не решает все проблемы образования.

Стратегические задачи развития города и системы образования как одной из отраслей социальной сферы требуют нового подхода.

Опыт реализации предыдущих целевых программ развития образования показывает, что сложнейшие комплексные задачи модернизации системы образования не могут быть реализованы в рамках текущего бюджетного финансирования. Это противоречит логике программно-целевого подхода, в соответствии с которым планируемые к реализации мероприятия должны быть обеспечены целевым финансированием.

Выполнение Программы зависит, прежде всего, от своевременного и стабильного финансирования, которое будет определяться ресурсами бюджета города, а также эффективностью управления за ходом реализации Программы по качественным показателям и индикаторам.

VII. Управление Программой и контроль за ее реализацией

Управление и контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Муниципальный заказчик - Администрация городского округа Железнодорожный. Муниципальный заказчик Программы определяет сроки и порядок финансирования мероприятий настоящей Программы с учетом фактически выделенных лимитов из средств местного бюджета, несет ответственность за своевременную реализацию ее мероприятий в соответствии с законодательством.

Реализацию мероприятий данной Программы осуществляет комитет по образованию Администрации городского округа Железнодорожный под непосредственным руководством заместителя Главы Администрации городского округа, курирующим соответствующее направление. Комитет по образованию является получателем и координатором распределения финансовых средств, предусмотренных на реализацию данной Программы.

Текущий контроль за ходом реализации Программы, целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на выполнение ее мероприятий, осуществляет Муниципальный заказчик и Совет депутатов городского округа Железнодорожный.

VIII. Сроки предоставления отчетности об исполнении настоящей Программы

По итогам текущего года комитет по образованию отчитывается об использовании выделенных финансовых средств перед Муниципальным заказчиком и Советом депутатов городского округа Железнодорожный (Приложение N 1).

По завершению реализации Программы комитет по образованию обобщает результаты выполнения проектных действий в соответствии с данной Программой (Приложение N 2).

IX. Информационное сопровождение реализации Программы

Основной целью информационного сопровождения является наиболее полное и объективное информирование населения города о работе системы образования, осуществление "обратной связи" с родителями и доведение информации до органов образования с целью учета потребности населения в образовательных услугах. Общественный контроль развития системы образования осуществляется через официальный сайт города Железнодорожного, сайт Комитета по образованию и средства массовой информации. На заседаниях Муниципального совета по развитию образования проводится публичное обсуждение стратегических вопросов модернизации городской отрасли "Образование".

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Перечень мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие образования в городском округе Железнодорожный на период 2010-2012 годов"

N п/п	Мероприятия по реализации Программы	Источники финансирования	Срок исполнения	Всего (тыс. руб.)	Объем финансирования по годам (тыс. руб.)			Ответственные исполнители
1	2	3	4	5	6	7	8	9
					2010	2011	2012
1.	Раздел 1. Создание условий для обновления содержания образования и повышения качества образовательных услуг
1.1.	Создание моделей образования детей старшего дошкольного возраста, обеспечивающих равные стартовые возможности для полноценного физического и психологического развития детей как основы их успешного обучения в школе.	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию, образовательные учреждения
		Внебюджетные средства
1.2.	Расширение сети групп для детей раннего возраста в дошкольных образовательных учреждениях города.	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства
1.3.	Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов, областных компонентов государственных стандартов общего образования в практику деятельности образовательных учреждений (методическое, нормативно-правовое, кадровое обеспечение, мониторинг).	Бюджет городского округа	2011-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства
1.4.	Развитие системы кадетского образования в городе.	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства
1.5.	Развитие системы профильного обучения на старшей ступени общего образования в образовательном пространстве города (научно - методическое, организационное, правовое сопровождение, кадровое обеспечение, мониторинг).	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию, образовательные учреждения
		Внебюджетные средства
1.6.	Совершенствование системы оценки качества учебных и внеучебных достижений обучающихся в образовательных учреждениях.	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию, образовательные учреждения
		Внебюджетные средства
1.7.	Совершенствование открытой системы информирования населения об образовательных услугах, обеспечивающих полноту, доступность, своевременное обновление, достоверность информации.	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию, образовательные учреждения
		Внебюджетные средства
	Итого по разделу 1, в том числе:	0		0	0	0	0
	Средства бюджета городского округа	0		0	0	0	0
	Внебюджетные средства	0		0	0	0	0
2.	Раздел 2. Создание условий в системе дополнительного образования города для социализации и социальной адаптации обучающихся
2.1.	Обеспечение реализации программ духовно-нравственного и этнокультурного содержания в образовательных учреждениях города.	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию, образовательные учреждения
		Внебюджетные средства
2.2.	Расширение спектра дополнительных образовательных услуг с целью удовлетворения образовательных запросов.	Бюджет городского округа	2010-2012. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию, образовательные учреждения
		Внебюджетные средства
2.3.	Внедрение и расширение программ дополнительного образования по формированию социальной компетентности детей на ступенях общего образования.	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию, образовательные учреждения
		Внебюджетные средства
2.4.	Повышение эффективности различных форм ученического самоуправления в образовательных учреждениях города.	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию, образовательные учреждения
		Внебюджетные средства
	Итого по разделу 2, в том числе	0		0	0	0	0
	Средства бюджета городского округа	0		0	0	0	0
	Внебюджетные средства	0		0	0	0	0
3.	Раздел 3. Совершенствование системы социально-педагогической и психологической поддержки детей и подростков
3.1.	Совершенствование содержания, форм и методов профилактической и реабилитационной работы в сфере образования с детьми, склонными к наркозависимости (методическое, нормативно-правовое, кадровое обеспечение, мониторинг).	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию, образовательные учреждения
		Внебюджетные средства
3.2.	Совершенствование деятельности образовательных учреждений по реализации реабилитационных и развивающих программ с детьми с девиантным поведением (научно - методическое, программное, организационно - педагогическое, обеспечение, мониторинг).	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства
3.3.	Проведение комплекса мероприятий для внедрения учебных, трудовых и психолого-педагогических программ работы с детьми "групп риска" в образовательных учреждениях города.	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства
3.4.	Внедрение в практику деятельности образовательных учреждений города психолого-педагогических технологий работы с одаренными детьми.	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства
3.5.	Внедрение в практику образовательных учреждений инклюзивного образования.	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства
	Итого по разделу 3, в том числе	0		0	0	0	0
	Средства бюджета городского округа	0		0	0	0	0
	Внебюджетные средства	0		0	0	0	0
4.	Раздел 4. Создание условий для развития инновационной и экспериментальной деятельности в образовательных учреждениях города
4.1.	Развитие моделей научно-исследовательской и проектной деятельности учащихся учреждений общего образования с использованием потенциала учреждений науки и промышленных предприятий (научно - методическое и организационное обеспечение).	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию, образовательные учреждения
		Внебюджетные средства
4.2.	Развитие и совершенствование инновационной деятельности городских ресурсных центров и экспериментальных площадок.	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию, образовательные учреждения
		Внебюджетные средства
	Итого по разделу 4, в том числе	0		0	0	0	0
	Средства бюджета городского округа	0		0	0	0	0
	Внебюджетные средства	0		0	0	0	0
5.	Раздел 5. Развитие кадрового ресурса системы образования, обновление экономических и организационно-управленческих механизмов в системе образования города
5.1.	5.1. Совершенствование системы повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений
5.1.1.	Развитие новых форм повышения квалификации управленческих и педагогических кадров (научно-методическое, нормативно-правовое и организационное сопровождение процесса, мониторинг).	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства
5.1.2.	Поддержка педагогических работников - победителей региональных и городских конкурсов.	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства
5.1.3.	Совершенствование форм проведения выставок, ярмарок и форумов достижений в развитии системы образования в рамках новой образовательной инициативы "Наша новая школа".	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства
5.1.4.	Внедрение программ и технологий формирования социальной компетентности педагогических кадров (классные руководители, социальные педагоги, управленческие кадры разного уровня) (методическое, нормативно-правовое, кадровое обеспечение, мониторинг).	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства
5.1.5.	Совершенствование порядка проведения системы аттестации педагогических и управленческих кадров в системе образования города (научно - методическое, организационное, правовое сопровождение, кадровое обеспечение, мониторинг).	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства
5.1.6.	Создание условий для распространения инновационного педагогического опыта на территории города.	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства
5.2.	5.2. Совершенствование управления системой образования
5.2.1.	Повышение уровня подготовки управленческих кадров (получение второго высшего образования по специальности "Менеджер образования").	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства
5.2.2.	Развитие моделей государственно - общественного управления. Разработка и реализация механизмов и форм публичной отчетности всех уровней системы образования (научно - методическое, нормативно - правовое сопровождение, мониторинг).	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства
5.2.3.	Совершенствование методик использования информационных технологий в образовательном процессе и в системе управления образованием города (научно - методическое и организационное обеспечение, целевая подготовка управленческих и педагогических кадров).	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Не требует финансирования	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства
	Итого по разделу 5, в том числе	0		0	0	0	0
	Средства бюджета городского округа	0		0	0	0	0
	Внебюджетные средства	0		0	0	0	0
6.	Раздел 6. Развитие материально-технической базы образовательных учреждений города
6.1.	Совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений, оснащение учебных кабинетов и лабораторий общеобразовательных учреждений с целью реализации воспитательных и образовательных проектов и программ в условиях города.	Бюджет городского округа	2010-2012 г. г.	650,0	0,0	300,0	350,0	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства	2010-2012 г. г.	230,0	50,0	80,0	100,0
6.2.	Совершенствование материально-технической базы учреждений дополнительного образования детей с целью реализации воспитательных и образовательных проектов и программ в условиях города.	Бюджет городского округа		430,0	0,0	200,0	230,0	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства		295,0	30,0	95,0	170,0
6.3.	Совершенствование материально-технической базы для внедрения инновационных образовательных технологий, в т. ч. здоровьесберегающих, в рамках приоритетных направлений развития образования (методическое, нормативно-правовое, кадровое обеспечение, мониторинг).	Бюджет городского округа		0,0	0,0	0,0	0,0	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства		112,0	30,0	38,0	44,0
6.4.	Совершенствование материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений города с целью внедрения здоровьесберегающих и компенсирующих технологий.	Бюджет городского округа		0,0	0,0	0,0	0,0	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства		1348,0	360,0	460,0	528,0
6.5.	Приобретение оборудования для проведения педагогических выставок, фестивалей, конкурсов, мастер-классов в образовательных учреждениях города в рамках диссеминации педагогического опыта.	Бюджет городского округа		43,0	0,0	20,0	23,0	Комитет по образованию
		Внебюджетные средства		63,0	20,0	20,0	23,0
	Итого по разделу 6, в том числе			3171,0	490,0	1213,0	1468,0
	Средства бюджета городского округа			1123,0	0,0	520,0	603,0
	Внебюджетные средства			2048,0	490,0	693,0	865,0
	Итого по Программе, в том числе:			3171,0	490,0	1213,0	1468,0
	Средства бюджета городского округа			1123,0	0,0	520,0	603,0
	Внебюджетные средства			2048,0	490,0	693,0	865,0

3.1. Планируемые результаты эффективности реализации долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие образования в городском округе Железнодорожный на период 2010-2012 годов"

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели Мероприятия	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)		Показатели, характеризующие достижение цели		Ед. изм.	Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)	Планируемое значение показателя по годам реализации
								2010	2011	2012
		бюджет городского округа	внебюджетные средства
1	2	3	4	5		6	7	8	9	10
1	Создание условий для обновления содержания образования и повышения качества образовательных услуг	Не требует финансирования			Доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей от трех до семи лет	%	87,69	93,11	93,30	93,47
				12	Количество детей в возрасте 5-7 лет, охваченным предшкольным образованием	Чел.	1905	1995	2095	2195
				3	Доля выпускников 9-х классов, прошедших государственную (итоговую) аттестацию в условиях независимой оценки качества образования на "хорошо" и "отлично"	%	29,0	30.0	31,0	33,0
				4	Удельный вес численности учащихся 10-11 классов, обучающихся по программам профильного обучения	%	56;4	58,0	60,0	63,0
				5	Удельный вес лиц, набравших за единый государственный экзамен количество баллов не ниже минимального, по 2 экзаменам - русский язык и математика, в соответствии со шкалой перевода, установленной Рособрнадзором.	%	98,2	98,7	98,94	99,0
2	Создание условий в системе образования города для социализации, социальной адаптации обучающихся	Не требует финансирования		6	Доля учащихся 5-11-х классов, обучающихся по программам этнокультурного содержания по региональным учебно-методическим комплектам	%	20	22	25	27
				7	Число детей в возрасте 5 до 17 лет включительно, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности	Чел.	10817	10817	10874	10950
3	Совершенствование системы социально-педагогической и психологической поддержки детей и подростков	Не требует финансирования		8	Количество детей, состоящих на внутришкольном учете по проблемам успеваемости и поведения	Чел.	191	186	180	170
				9	Количество курсов социальной и психологической адаптации, реализуемых в образовательных учреждениях в рамках платных дополнительных образовательных услуг	Ед.	15	15	17	18
4	Создание условий для развития инновационной и экспериментальной деятельности в образовательных учреждениях города	Не требует финансирования		10	Доля образовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы	%	28	30	33	36
5	Развитие кадрового ресурса системы образования, обновление экономических и организационно-управленческих механизмов в системе образования города	Не требует финансирования		11	Доля образовательных учреждений, внедряющих систему управления качеством образования	Ед.	1	5	10	15
				12	Доля образовательных учреждений, в которых руководитель имеет управленческую подготовку, подтвержденную документами о профессиональном образовании по специальности "Менеджер образования"	Ед.	34	40	45	60
				13	Доля педагогических работников образовательных учреждений города, прошедших профессиональную подготовку на курсах повышения квалификации в течение учебного года	%	31	38	43	45
6	Развитие материально-технической базы образовательных учреждений города	1123	2048	14	Количество детей в дошкольных образовательных учреждениях города	Ед.	4060	4185	4310	4360
				15	Количество учебных кабинетов и лабораторий образовательных учреждений, оснащенных на современном уровне	Ед.	256	270	290	320
				16	Удовлетворенность населения качеством общего образования (процент от числа опрошенных)	%	40,7	42	42	45

3.2. Методика расчета значений показателей эффективности реализации Программы

N п/п	Показатели, характеризующие достижение цели	Единица измерения	Значения базовых показателей	Статистические источники	Периодичность представления	Методика расчета показателя
1	Доля детей в возрасте от трех до семи лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей от трех до семи лет	%	87,69	Данные статистической отчетности образовательных учреждений	2 раза в год (октябрь, апрель)	Частное от деления числа детей, получающих дошкольную образовательную услугу или услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности на общее число детей от трех до семи лет, в %
2	Количество детей в возрасте 5-7 лет, охваченным предшкольным образованием	Чел.	1905	Данные статистической отчетности образовательных учреждений	2 раза в год (октябрь, апрель)	Суммируется количество детей 5-7 лет, посещающих: дошкольные образовательные учреждения, группы кратковременного пребывания в детских садах, занятия в образовательных учреждениях в рамках платных дополнительных образовательных услуг по курсу "Адаптация детей к школьной жизни".
3	Доля выпускников 9-х классов, прошедших государственную (итоговую) аттестацию в условиях независимой оценки качества образования на "хорошо" и "отлично"	%	29,0	Протоколы муниципальной экзаменационной комиссии	Июнь 2010 г., июнь 2011 г., июнь 2012 г.	Частное от деления количества выпускников 9-х классов, получивших "4" и "5", на количество выпускников, участвовавших в государственной (итоговой) аттестацию в условиях независимой оценки качества образования, в %
4	Удельный вес численности учащихся 10-11 классов, обучающихся по программам профильного обучения	%	56,4	Данные статистической отчетности образовательных учреждений	Сентябрь 2010 г., сентябрь 2011 г., сентябрь 2012 г.	Частное от деления количества учащихся 10-11 классов, обучающихся по программам профильного обучения, на общее количество учащихся 10-11 классов общеобразовательных учреждений города, в %
5	Удельный вес лиц, набравших за единый государственный экзамен количество баллов не ниже минимального, по 2 экзаменам - русский язык и математика, в соответствии со шкалой перевода, установленной Рособрнадзором.	%	98,2	Протоколы ЕГЭ Министерства образования Московской области	Июнь 2010 г., июнь 2011 г., июнь 2012 г.	Частное от деления количества выпускников 11-х классов, сдавших единый государственный экзамен на "удовлетворительно", на количество выпускников 11-х классов, участвовавших в государственной (итоговой) аттестацию в форме ЕГЭ, в %
6	Доля учащихся 5-11-х классов, обучающихся по программам этнокультурного содержания по региональным учебно-методическим комплектам	%	20	Сведения из документации образовательных учреждений	Сентябрь 2010 г., сентябрь 2011 г., сентябрь 2012 г.	Частное от деления количества учащихся 5-11 классов, обучающихся по программам этнокультурного содержания, на общее количество обучающихся 5-11 классов общеобразовательных учреждений, в %
7	Число детей в возрасте 5 до 17 лет включительно, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности	Чел.	10817	Данные статистической отчетности образовательных учреждений	Октябрь 2010 г., октябрь 2011 г., октябрь 2012 г.	Суммируется количество детей данного возраста, получающих услуги по дополнительному образованию
8	Количество детей, состоящих на внутришкольном учете по проблемам успеваемости и поведения	Ед.	191	Аналитическая справка комитета по образованию в городскую Комиссию по делам несовершеннолетних	1 раз в месяц	Суммируется количество обучающихся 1-11 классов образовательных учреждений, состоящих на учете по причине затруднений в обучении и дисциплине
9	Количество курсов социальной и психологической адаптации, реализуемых в образовательных учреждениях в рамках платных дополнительных образовательных услуг	Ед.	15	Аналитическая справка планово-экономического отдела комитета по образованию	Октябрь 2010 г., октябрь 2011 г., октябрь 2012 г.	Суммируется количество курсов данного направления во всех образовательных учреждениях города
10	Доля образовательных учреждений, реализующих инновационные образовательные программы	Ед.	28	Аналитическая справка муниципального методического центра	Сентябрь 2010 г., сентябрь 2011 г., сентябрь 2012 г.	Частное от деления числа образовательных учреждений, реализующие инновационные образовательные программы, на общее число образовательных учреждений, в %
11	Доля образовательных учреждений, внедряющих систему управления качеством образования	%	1	Отчет комитета по образованию	Сентябрь 2010 г., сентябрь 2011 г., сентябрь 2012 г.	Частное от деления числа образовательных учреждений, внедряющих систему управления качеством образования, на общее число образовательных учреждений, в %
12	Доля образовательных учреждений, в которых руководитель имеет управленческую подготовку, подтвержденную документами о профессиональном образовании по специальности "Менеджер образования"	%	34	Предоставление документов руководителями образовательных учреждений в комитет по образованию	Июнь 2011 г., июнь 2012 г.	Количество выданных документов о получении образования
13	Доля педагогических работников образовательных учреждений города, прошедших профессиональную подготовку на курсах повышения квалификации в течение учебного года	%	31	Отчетная документация муниципального методического центра	Июнь 2010 г., июнь 2011 г., июнь 2012 г.	Количество выданных документов о прохождении курсовой подготовки
14	Количество детей в дошкольных образовательных учреждениях города	Ед.	4060	Данные статистической отчетности планово-экономического отдела	Сентябрь 2010 г., сентябрь 2011 г., сентябрь 2012 г.	Суммируется количество детей во всех дошкольных образовательных учреждениях города
15	Количество учебных кабинетов и лабораторий образовательных учреждений, оснащенных на современном уровне	Ед.	256	Данные статистической отчетности образовательных учреждений	1 раз в год, апрель	Суммируется количество кабинетов образовательных учреждений города, удовлетворяющих данному условию
16	Удовлетворенность населения качеством общего образования (процент от числа опрошенных)	%	40,7	Анкетирование родителей на собраниях в образовательных учреждениях	2 раза в год	Частное от деления количества удовлетворенных качеством образования на количество всех опрошенных, в %