Решение Совета депутатов сельского поселения Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области от 27 декабря 2007 г. N 53/23 "Об утверждении Положения о муниципальном заказе муниципального образования сельского поселения Рахмановское"

В соответствии со статьями 71, 72, 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Рахмановское, иными нормативно-правовыми актами Совет депутатов сельского поселения Рахмановское решил:

1. Утвердить Положение о муниципальном заказе муниципального образования сельского поселения Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области.

2. Направить Положение о муниципальном заказе муниципального образования сельского поселения Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области на подпись Главе сельского поселения.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Павлово-Посадские известия"

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Администрацию сельского поселения Рахмановское.

Председатель Совета депутатов сельского поселения Рахмановское

В.Л. Травинкина

Положение
о муниципальном заказе муниципального образования сельское поселение Рахмановское Павлово-Посадского муниципального района Московской области
(утв. решением Совета депутатов сельского поселения Рахмановское от 27 декабря 2007 г. N 53/23)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии со статьями 71, 72, 73 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Рахмановское, иными нормативно-правовыми актами.

1.2. Данное Положение направлено на обеспечение эффективного использования средств местного бюджета, расширение возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

1.3. В соответствии с Уставом сельского поселения Рахмановское формирование, размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления сельского поселения Рахмановское.

Указанные полномочия реализуются через систему структурных подразделений администрации сельского поселения Рахмановское, уполномоченных на осуществление функций в сфере муниципального заказа.

2. Формирование муниципального заказа

2.1. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг формируется с целью обеспечения максимальной эффективности и экономичности закупок товаров (работ, услуг), развития добросовестной конкуренции среди поставщиков и исполнителей, обеспечения объективности при размещении муниципального заказа, достижения открытости в использовании средств местного бюджета.

2.2. Основой для формирования муниципального заказа является сводный проект муниципальных нужд сельского поселения, разрабатываемый одновременно с проектом местного бюджета сельского поселения Рахмановское на очередной финансовый год и утверждаемый главой сельского поселения.

2.3. Получатели бюджетных средств осуществляют анализ и прогнозирование потребностей в товарах и услугах по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущих потребностей и прогноза социально-экономического развития сельского поселения Рахмановское на очередной финансовый год и направляют заказчику соответствующее предложение для формирования сводного проекта муниципальных нужд.

2.4. Муниципальный заказ сельского поселения размещается согласно плану-графику размещения муниципального заказа.

2.5. План-график размещения муниципального заказа на очередной финансовый год разрабатывается и утверждается муниципальным заказчиком с разбивкой по кварталам.

2.6. При возникновении в течение финансового года потребности в товарах, работах, услугах, не предусмотренных сводным проектом муниципальных нужд и планом-графиком размещения муниципального заказа, а также при изменении бюджетных ассигнований, в сводный проект и план-график распоряжением главы сельского поселения могут быть внесены соответствующие изменения.

3. Размещение муниципального заказа

3.1. Муниципальными заказчиками в сфере муниципального заказа являются получатели бюджетных средств (Совет депутатов сельского поселения, администрация сельского поселения, структурные подразделения администрации, муниципальные учреждения и иные организации, имеющие право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год), а также распорядители бюджетных средств местного бюджета по поручению главы сельского поселения Рахмановское.

3.2. Функции по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков осуществляет уполномоченное структурное подразделение администрации.

3.3. При размещении муниципального заказа уполномоченным структурным подразделением администрации, главой сельского поселения создается комиссия по размещению заказа для муниципальных нужд сельского поселения Рахмановское, которая может осуществлять функции конкурсной, аукционной и котировочной комиссии.

3.4. Уполномоченное структурное подразделение администрации сельского поселения Рахмановское:

- осуществляет в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", функции по размещению муниципального заказа для муниципальных заказчиков;

- организует необходимые процедуры закупок;

- проводит информационно-аналитическую и методическую работу по развитию системы муниципального заказа;

- разрабатывает проекты правовых актов, методические материалы, определяющие порядок взаимодействия и обмена информацией участниками размещения муниципального заказа;

- осуществляет иные функции по размещению муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством.

4. Исполнение муниципального заказа

4.1. Исполнение муниципального заказа осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальным контрактом, а также через систему учета и контроля. В государственный или муниципальный контракт включается обязательное условие об ответственности поставщика (исполнителя, подрядчика) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом.

4.2. Ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, осуществляет уполномоченное на ведение реестра муниципальных контрактов, структурное подразделение администрации.

Муниципальные заказчики в течение трех дней со дня заключения муниципального контракта направляют указанные в Федеральном законе "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" сведения в уполномоченное на ведение реестра муниципальных контрактов структурное подразделение администрации для включения в реестр муниципальных контрактов.

4.3. Об исполнении муниципального контракта муниципальным заказчиком составляется отчет, который передается в уполномоченное на ведение реестра муниципальных контрактов, структурное подразделение администрации.

4.4. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, которые являются основой для организации единой системы учета товаров, работ и услуг, приобретенных для муниципальных нужд.

5. Контроль в сфере муниципального заказа

5.1. Контроль в сфере муниципального заказа осуществляется:

- муниципальными заказчиками;

- структурным подразделением администрации, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов;

- структурными подразделениями администрации, являющимися распорядителями бюджетных средств;

- Советом депутатов сельского поселения.

5.2. В ходе исполнения муниципального контракта заказчик обязан:

- осуществлять контроль за исполнением муниципального контракта, в том числе вести учет допущенных сторонами нарушений договорных обязательств, при этом учитывается количество, степень тяжести и причины нарушений, соблюдение сроков и своевременность принятия мер по устранению нарушений;

- принимать все меры по предотвращению потерь товаров (работ, услуг), поставляемых по муниципальному контракту, и их эффективному использованию;

- обеспечить контроль за соблюдением правил приемки - сдачи товаров (работ, услуг) и их учета;

- вести учет и предоставлять отчетность о выполнении муниципальных контрактов в соответствии с настоящим Положением;

- осуществлять иные функции по контролю за исполнением муниципального контракта в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Структурное подразделение администрации сельского поселения Рахмановское, уполномоченное на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа:

- осуществляет контроль за соблюдением муниципальными заказчиками, уполномоченным структурным подразделением, комиссией по размещению заказов для муниципальных нужд нормативных правовых актов в сфере муниципального заказа;

- проводит плановые и внеплановые проверки. В случае выявления нарушений нормативно-правовых актов в сфере муниципального заказа уполномоченным структурным подразделением, комиссией по размещению заказов для муниципальных нужд сельского поселения, муниципальным заказчиком, принимает меры, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- рассматривает жалобы участников размещения заказа на действия (бездействия) уполномоченного структурного подразделения, комиссии по размещению муниципальных заказов, муниципального заказчика и принимает по ним решения;

- выполняет иные полномочия по контролю в сфере муниципального заказа в соответствии с нормативно-правовыми актами органов государственной власти и местного самоуправления.

5.4. Контроль за функционированием системы муниципального заказа муниципального образования сельское поселение Рахмановское осуществляет контрольно-счетная комиссия администрации сельского поселения Рахмановское.

6. Вступление в силу настоящего положения

6.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его опубликования.

Глава сельского поселения Рахмановское

В.Н. Каширин