Решение Совета депутатов Ступинского муниципального района Московской области от 26 февраля 2009 г. N 651/47 "О принятии муниципального нормативного правового акта "Порядок регулирования цен (тарифов) органами местного самоуправления Ступинского муниципального района Московской области на услуги муниципальных предприятий и учреждений"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, Уставом Ступинского муниципального района, в целях упорядочения процесса регулирования цен (тарифов), обеспечения контроля за правильностью установления и применения цен (тарифов) на производимую и реализуемую продукцию (товары, работы, услуги) на территории Ступинского муниципального района Московской области и рационального использования бюджетных средств Совет депутатов Ступинского муниципального района Московской области решил:

1. Принять муниципальный нормативный правовой акт "Порядок регулирования цен (тарифов) органами местного самоуправления Ступинского муниципального района Московской области на услуги муниципальных предприятий и учреждений".

2. Направить принятый муниципальный нормативный правовой акт "Порядок регулирования цен (тарифов) органами местного самоуправления Ступинского муниципального района Московской области на услуги муниципальных предприятий и учреждений" главе Ступинского муниципального района для подписания.

3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов от 27.11.2007 N 415/30 "О принятии муниципального нормативного правового акта "Порядок регулирования цен (тарифов) органами местного самоуправления Ступинского муниципального района на переходный период".

Председатель Совета депутатов Ступинского муниципального района

Ю.А. Сигалин

Муниципальный нормативный правовой акт
от 4 марта 2009 г. N 6/2009-МНПА
"Порядок регулирования цен (тарифов) органами местного самоуправления Ступинского муниципального района Московской области на услуги муниципальных предприятий и учреждений"

1. Общие положения

Порядок регулирования цен (тарифов) органами местного самоуправления Ступинского муниципального района Московской области на услуги муниципальных предприятий и учреждений (далее - Порядок) разработан с целью выработки единой политики Ступинского муниципального района в сфере регулирования цен (тарифов), отнесенных к компетенции органов местного самоуправления, и обеспечения ее реализации.

Настоящий Порядок применяется при расчетах и утверждении подлежащих регулированию цен (тарифов) на реализуемые (производимые, оказываемые) на территории Ступинского муниципального района муниципальными предприятиями и учреждениями продукцию, товары, работы и услуги.

Регулирование цен (тарифов) для всех категорий потребителей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие регулирование цен (тарифов)

Регулирование цен (тарифов) на территории Ступинского муниципального района Московской области на услуги муниципальных предприятий и учреждений осуществляется главой Ступинского муниципального района.

Полномочия главы Ступинского муниципального района определены законодательством Российской Федерации, Московской области, Ступинского муниципального района и настоящим Порядком.

3. Объекты регулирования

Объекты регулирования органов местного самоуправления Ступинского муниципального района определены законодательством. Глава Ступинского муниципального района утверждает цены (тарифы) на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством.

4. Методы регулирования цен (тарифов)

Регулирование цен (тарифов) в Ступинском муниципальном районе в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области может осуществляться следующими методами:

а) путем установления на продукцию:

фиксированных цен (тарифов);

предельных (максимальных или минимальных) цен (тарифов);

предельных уровней надбавок (наценок);

предельных коэффициентов изменения (повышения или снижения) цен (тарифов);

б) путем ограничения уровня рентабельности;

в) путем согласования цен (тарифов);

г) путем индексации установленных цен (тарифов).

Допускаются иные методы регулирования цен (тарифов), не противоречащие законодательству Российской Федерации.

В целях единого применения законодательства в сфере регулирования цен (тарифов) органы регулирования Ступинского муниципального района при осуществлении функций по регулированию цен (тарифов) используют соответствующие отраслевые методические указания, обязательные для применения организациями при формировании регулируемых цен (тарифов).

5. Общий порядок установления (изменения) цен (тарифов)

Установление (изменение) цен (тарифов) осуществляется не чаще одного раза в 3 месяца, если законодательством не установлен иной срок.

Основными условиями для установления (изменения) цен (тарифов) являются:

- изменение более чем на 5 процентов суммарных расходов на осуществление регулируемой деятельности по сравнению с показателями, принятыми при расчете цен (тарифов) на предыдущий расчетный период регулирования;

- создание новых муниципальных предприятий и учреждений;

- введение новых услуг (работ);

- доступность для потребителей товаров и услуг;

- результаты проверки регулирующим органом или по его поручению хозяйственной деятельности организаций.

6. Порядок регулирования цен (тарифов) главой Ступинского муниципального района

Для установления цен и тарифов муниципальное предприятие или учреждение (далее - регулируемая организация) представляют в комитет по экономике и торговле администрации Ступинского муниципального района следующие материалы:

- письменное мотивированное обращение руководителя предприятия (учреждения) о необходимости пересмотра (установления) цен (тарифов);

- бухгалтерская отчетность на последнюю отчетную дату;

- основные показатели производственной деятельности;

- экономическое обоснование по уровню цен (тарифов);

- размер выпадающих доходов или дополнительно полученной выгоды в предшествующий период регулирования, которые выявлены на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности предприятия (учреждения), осуществляющего регулируемую деятельность.

Отдел по тарифам и ценообразованию комитета по экономике и торговле в течение 30 дней рассматривает представленные материалы и выносит предложения об уровне цен (тарифов) главе Ступинского муниципального района для утверждения цен (тарифов). После утверждения цены (тарифы) доводятся до сведения регулируемой организации в течение 7 рабочих дней со дня утверждения.

В случае несогласия регулируемой организации с решением главы Ступинского муниципального района регулируемая организация в течение 5 рабочих дней с момента получения решения по уровню цен направляет главе Ступинского муниципального района соответствующее заявление с обоснованием несогласия, на основании которого составляется протокол разногласий.

Протокол разногласий рассматривается на тарифной комиссии, после чего выносится новое предложение главе Ступинского муниципального района об уровне тарифов, согласованное сторонами, или регулируемая организация соглашается с первым решением.

Возникающие разногласия по уровню цен (тарифов) разрешаются в соответствии с федеральным законодательством.

7. Контроль за ценами (тарифами), регулируемыми органами местного самоуправления Ступинского муниципального района

Контроль за соблюдением дисциплины цен (тарифов), регулируемых органами местного самоуправления Ступинского муниципального района, осуществляется Федеральной службой по тарифам Российской Федерации, Министерством экономики Московской области и Топливно-энергетическим комитетом Московской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.

8. Права и обязанности организаций, применяющих регулируемые цены (тарифы)

Организации вправе получать в установленном порядке от органов регулирования муниципальных образований информацию по вопросам ценообразования и контроля за ценами (тарифами).

Организации обязаны:

- соблюдать дисциплину регулируемых цен (тарифов);

- оформлять и представлять документацию по формированию цен (тарифов) на производимую ими продукцию в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Московской области;

- предоставлять в установленном порядке документы и иную необходимую информацию по вопросам формирования и применения цен (тарифов).

Организации имеют иные права и несут иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Московской области в сфере регулирования и контроля за ценами (тарифами).

9. Заключительные положения

Данный муниципальный нормативный правовой акт вступает в силу после официального опубликования.

Глава Ступинского муниципального района Московской области

П.И. Челпан

Принят решением

Совета депутатов

Ступинского муниципального района

Московской области

от 26 февраля 2009 г. N 651/47