Приложение 1. Положение о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Красково

Приложение 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Красково
Люберецкого муниципального района
Московской области
от 15 июня 2010 г. N 443/84

Положение
о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Красково

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Красково (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Устава городского поселения Красково и регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

1.2. Настоящее Положение определяет организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения Красково.

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на правоотношения по содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений федерального и регионального значения, а также автомобильных дорог общего пользования муниципального района.

1.4. Разработку и утверждение схем дорог и тротуаров, планов их строительства администрация городского поселения Красково (далее - Администрация поселения) организует в части своей компетенции в процессе разработки документов территориального планирования и реализации генерального плана городского поселения Красково (далее - генеральный план поселения).

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

1) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

2) автомобильными дорогами общего пользования местного значения в границах поселения являются автомобильные дороги общего пользования, расположенные в границах населенных пунктов городского поселения Красково, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования, являющихся муниципальной собственностью поселения, утверждается Советом депутатов городского поселения Красково по представлению главы городского поселения Красково;

3) дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог;

4) строительство автомобильных дорог - строительство на новых площадях вновь создаваемых автомобильных дорог и дорожных сооружений, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться в муниципальной собственности поселения;

5) реконструкция автомобильной дороги - комплекс работ, при выполнении которых осуществляется изменение параметров автомобильной дороги, ее участков, ведущее к изменению класса и (или) категории автомобильной дороги либо влекущее за собой изменение границы полосы отвода автомобильной дороги;

6) капитальный ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги;

7) ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги;

8) содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

2.2. Иные понятия и термины использованы в Положении в значениях, определенных Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Красково Люберецкого муниципального района Московской области от 11 декабря 2013 г. N 238/56 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Полномочия органов местного самоуправления городского поселения Красково в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности

3.1. Совет депутатов городского поселения Красково Люберецкого района Московской области (далее - Совет депутатов поселения):

1) принимает нормативные правовые акты по вопросам организации содержания и строительства автомобильных дорог в границах населенных пунктов поселения;

2) утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов поселения, являющихся муниципальной собственностью поселения;

3) утверждает расходы бюджета поселения на очередной финансовый год на содержание и строительство автомобильных дорог;

4) определяет методику расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

5) устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

6) устанавливает размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

7) установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

3.2. К полномочиям Администрации поселения в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:

1) осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

2) разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

3) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения, участков указанных автомобильных дорог и о прекращении такого использования;

4) принятие решений о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, и о прекращении такого использования;

5) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

6) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

7) определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

8) использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

9) информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

10) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

11) осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.

4. Требования к осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения

4.1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения включает в себя:

1) проектирование;

2) строительство;

3) реконструкцию;

4) капитальный ремонт;

5) ремонт;

6) содержание автомобильных дорог.

4.2. Комплекс работ по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения включает в себя:

1) строительство новых автомобильных дорог и дорожных сооружений в границах населенных пунктов поселения;

2) реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт существующих дорог и дорожных сооружений в границах населенных пунктов поселения;

3) содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, в том числе дорог с приведенной в нормативное состояние проезжей частью после строительства или капитального ремонта и обеспеченных необходимыми техническими средствами регулирования дорожного движения, фактически эксплуатируемых, но являющихся объектами незавершенного строительства;

4) мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения (организация дорожной разметки; установка, ремонт и замена дорожных знаков и указателей; устройство искусственных неровностей; содержание и строительство светофорных объектов);

5) работы по обустройству дорог (организация водоотвода и освещения, озеленение, устройство посадочных площадок, площадок для остановки и стоянки автомобилей, дорожных ограждений, тротуаров, пешеходных дорожек и переходов);

6) мероприятия по сохранности дорожного покрытия автомобильных дорог и дорожных сооружений в границах населенных пунктов поселения;

7) разработку комплексной транспортной схемы, разработку проектно-сметной документации и ее экспертизу; инвентаризацию и паспортизацию дорог; разработку документации по отводу земель; инженерное и научно-техническое сопровождение проектирования и выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений в границах населенных пунктов поселения;

8) обследования мостовых сооружений и дорожной ливневой канализации, диагностику и оценку технического состояния дорог и прочих дорожных сооружений в границах населенных пунктов поселения.

4.3. Организатором дорожной деятельности выступает администрация поселения.

4.4. Работы по осуществлению дорожной деятельности производятся в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.5. Развитие сети автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения предусматривается в генеральном плане поселения.

4.6. Для рационального планирования дорожной деятельности производятся технический учет и паспортизация дорог.

4.7. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения. Учет и паспортизация проводятся по каждой дороге в отдельности.

4.7.1. Технический учет и паспортизация проводятся за счет средств бюджета поселения, допускается привлечение инвестиций.

4.7.2. К проведению технического учета и паспортизации автомобильных дорог могут допускаться научно-исследовательские, проектно-изыскательские и прочие специализированные организации по договорам, заключенным в установленном порядке.

4.8. Строительство новых автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений осуществляется в соответствии с генеральным планом поселения и Правилами землепользования и застройки в городском поселении Красково.

4.9. Реконструкция и капитальный ремонт должны производиться комплексно по всем сооружениям и элементам каждой автомобильной дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения на всем протяжении ремонтируемого (реконструируемого) ее участка. Допускается проведение выборочного капитального ремонта отдельных участков и элементов автомобильных дорог местного значения, а также дорожных сооружений в границах населенных пунктов поселения.

4.10. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения выполняются в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией.

4.11. Работы по ремонту, содержанию, озеленению, наружному освещению, обустройству автомобильных дорог местного значения и дорожных сооружений в границах населенных пунктов поселения, обеспечению безопасности дорожного движения осуществляются систематически (с учетом сезона года) на протяжении дороги по всем ее элементам и сооружениям.

4.12. Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения обеспечиваются Администрацией поселения с привлечением в установленном порядке специализированных организаций.

4.13. Осуществление дорожной деятельности в отношении частных автомобильных дорог обеспечивается физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

4.14. Координацию работ по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения осуществляет Администрация поселения в пределах своей компетенции.

4.15. Администрация поселения в пределах своей компетенции осуществляет:

1) проверку документации на содержание и строительство автомобильных дорог;

2) контроль за сроками, объемами и качеством выполнения муниципального заказа по строительству и ремонту автомобильных дорог;

3) контроль за своевременной очисткой и обработкой проезжей части улично-дорожной сети.

5. Использование автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником

1. Право использования автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения имеют физические и юридические лица, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2. Правила использования автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, находящихся в собственности городского поселения, определяются муниципальными правовыми актами Администрации поселения в соответствии с Федеральным законодательством.

3. Пользователи автомобильными дорогами обязаны содержать транспортные средства в исправном состоянии в целях обеспечения безопасности дорожного движения, сохранности автомобильных дорог, а также недопущения загрязнения окружающей среды.

4. Использование автомобильных дорог осуществляется с соблюдением правил дорожного движения, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

6. Финансовое обеспечение расходных обязательств городского поселения Красково по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения

6.1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Красково, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

6.2. Формирование расходов бюджета городского поселения Красково на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований бюджета городского поселения Красково на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог местного значения в соответствие с требованиями технических регламентов.

6.3. Нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения и правила расчета размера ассигнований бюджета городского поселения Красково на указанные цели утверждаются Советом депутатов поселения.