Приложение 1. Положение "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Солнечногорского муниципального района"

Приложение 1
к решению Совета депутатов
Солнечногорского муниципального района
Московской области
от 2 июня 2010 г. N 161/17

Положение
"О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий Солнечногорского муниципального района"

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

1.2. Собственником муниципального унитарного предприятия является муниципальное образование - Солнечногорский муниципальный район. Функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района (далее по тексту Комитет).

1.3. Муниципальное унитарное предприятие (далее по тексту МУП) - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ним имущество. Имущество МУП находится в муниципальной собственности Солнечногорского муниципального района и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения. Имущество МУП является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

1.4. Предмет и цели деятельности МУП указываются в его Уставе (приложение N 1).

1.5. МУП обладает правами юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет собственное наименование с указанием его организационно - правовой формы, обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде.

1.6. МУП не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.

1.7. МУП отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Муниципальное образование - Солнечногорский муниципальный район и Комитет не несут ответственности по обязательствам МУП, а МУП не несет ответственности по обязательствам муниципального образования Солнечногорский муниципальный район, Комитета, за исключением случаев, предусмотренных законом.

1.8. Управление МУП осуществляется директором, назначение которого осуществляется в соответствии с Порядком назначения руководителей, изложенным в приложении N 2 к настоящему Положению.

II. Порядок создания муниципального унитарного предприятия

2.1. Инициаторами создания предприятия могут быть органы местного самоуправления Солнечногорского муниципального района и их подразделения, заинтересованные в его создании.

2.2. Инициатор создания предприятия разрабатывает технико-экономическое обоснование необходимости создания предприятия, порядок его финансирования и проект Устава, которые представляются в администрацию Солнечногорского муниципального района вместе с заявлением о необходимости создания предприятия.

2.3. Указанные документы рассматриваются в администрации в течение месяца с участием Комитета, финансового управления администрации Солнечногорского муниципального района и соответствующего отраслевого подразделения администрации, а также других структурных подразделений администрации по усмотрению Главы Солнечногорского муниципального района.

2.4. По истечении месяца Глава Солнечногорского муниципального района с учетом мнения указанных органов принимает решение о создании муниципального предприятия или об отказе в его создании. Постановлением о необходимости создания предприятия определяются:

- состав имущества, подлежащего передаче в хозяйственное ведение предприятия,

- форма назначения на должность руководителя предприятия (прямое назначение или на конкурсной основе);

- иные обстоятельства, необходимые для создания и регистрации предприятия.

2.5. На основании постановления Главы Солнечногорского муниципального района о создании предприятия и назначении на должность его руководителя, Комитет подготавливает и утверждает его Устав, обеспечивает передачу соответствующего имущества в хозяйственное ведение созданному предприятию, заключает трудовой договор с руководителем предприятия, который осуществляет регистрацию предприятия в установленном порядке.

2.6. Заключаемый с руководителем муниципального предприятия трудовой договор должен соответствовать Типовому трудовому договору (приложение N 3).

2.7. Руководитель унитарного предприятия подлежит аттестации в порядке, установленном Положением "О проведении аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий" (приложение N 4).

III. Реорганизация и ликвидация муниципального предприятия

3.1. Реорганизация или ликвидация МУП может проводиться по инициативе органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района и его подразделений, которые направляют Главе Солнечногорского муниципального района предложения, обосновывающие необходимость и целесообразность этих мер. Одновременно в представлении указываются возможные и наиболее эффективные, по мнению заявителя, способы реорганизации или ликвидации.

В случаях, установленных законом, реорганизация или ликвидация МУП осуществляется на основании решений уполномоченных государственных органов или по решению суда.

3.2. Глава Солнечногорского муниципального района рассматривает предложения о реорганизации или ликвидации МУП с обязательным привлечением органов, участвовавших в решении вопроса о создании предприятия, Комитета, а также других заинтересованных лиц.

3.3. Решение по ликвидации или реорганизации предприятия принимается Главой Солнечногорского муниципального района в форме постановления, в котором содержится также поручение Комитету по обеспечению процедуры реорганизации или ликвидации в соответствии с действующим законодательством и Уставом предприятия. В случае принятия решения о ликвидации МУП, назначается ликвидационная комиссия, к которой переходят полномочия по управлению делами предприятия.

IV. Управление муниципальным унитарным предприятием

4.1. Единоличным исполнительным органом предприятия является директор МУП, который подотчетен Комитету по вопросам целевого использования и сохранности имущества, находящегося в муниципальной собственности, перечисления в местный бюджет части прибыли, остающейся после уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района.

4.2. Полномочия, права, обязанности и порядок оплаты труда директора МУП определяются в соответствии с действующим законодательством, Уставом предприятия и трудовым договором.

4.3. Трудовой договор с директором МУП заключается Председателем Комитета по согласованию с заместителем главы администрации, курирующим данную отрасль.

4.4. При заключении трудового договора Комитетом с директором МУП (за исключением случаев назначения директора по итогам конкурса), может быть назначено испытание сроком до шести месяцев с целью проверки соответствия директора поручаемой ему работе. При неудовлетворительном результате испытания освобождение директора от занимаемой должности производится Комитетом по постановлению Главы Солнечногорского муниципального района согласно трудовому законодательству.

4.5. Директор без доверенности действует от имени МУП, представляет его интересы, распоряжается имуществом МУП в пределах, установленных настоящим Положением, Уставом и действующим законодательством, заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, пользуется правом распоряжения денежными средствами, издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников МУП.

4.6. Директор самостоятельно определяет штат МУП, компетенцию работников и утверждает должностные инструкции.