Раздел 3. Принципы и методы формирования регулируемых цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги

Раздел 3. Принципы и методы формирования регулируемых цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги

3.1. Регулирование цен и тарифов на услуги организаций жилищно-коммунального комплекса основывается на обязательном соблюдении общих принципов и методами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса".

3.2. Регулирование тарифов на услуги организаций коммунального комплекса осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

3.3. В целях единого применения законодательства в сфере регулирования цен (тарифов) орган регулирования при осуществлении функций по регулированию цен (тарифов) использует соответствующие отраслевые методические указания, обязательные для применения организациями и индивидуальными предпринимателями при формировании регулируемых цен (тарифов).

3.4. Критериями доступности оплаты для населения жилищно-коммунальных услуг являются:

- предельный индекс роста тарифов и платежей граждан за жилое помещение и коммунальные услуги, устанавливаемый Правительством РФ;

- максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;

- доля жителей муниципального образования, имеющих задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

- уровень сбора жилищно-коммунальных платежей от населения.

3.5. При расчете цен и тарифов учитываются расходы организаций на осуществление только регулируемой деятельности.

3.6. Расчет тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры осуществляется исходя из программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, инвестиционных программ соответствующих организаций коммунального комплекса и ожидаемой потребности в продукции данных организаций со стороны новых потребителей. Размер платы за подключение для конкретного потребителя определяется исходя из установленного тарифа за подключение к соответствующей системе, умноженного на заявленную потребляемую мощность строящегося (реконструируемого) объекта. Плата за подключение новых строительных объектов к системам коммунальной инфраструктуры вносится один раз.

3.7. В цены и тарифы не включаются расходы организаций, связанные с привлечением этими организациями избыточных ресурсов, недоиспользованием (неоптимальным использованием) производственных мощностей, финансированием за счет поступлений от регулируемой деятельности работ и услуг, не относящихся к ней, а также иные необоснованные расходы.

3.8. При рассмотрении вопроса о внесении изменений в действующий тариф или изменении ставок оплаты населением жилищно-коммунальных услуг учитываются мероприятия по социальной поддержке населения, возможности бюджетного финансирования, мероприятия по сокращению затрат, проводимые предприятием, вопросы улучшения качества предоставляемых услуг.