Приложение 1. Положение о молодежном Совете городского поселения Наро-Фоминск

Приложение 1
к решению Совета депутатов
городского поселения Наро-Фоминск
от 24 июня 2010 г. N 2/10

Положение
о молодежном Совете городского поселения Наро-Фоминск

1. Общие положения

1.1. Молодежный Совет городского поселения Наро-Фоминск (далее - Совет) создается с целью эффективного формирования молодежной политики и обеспечения возможности непосредственного влияния молодежи и молодежных объединений на решение вопросов местного значения в городском поселении Наро-Фоминск.

1.2. Совет является совещательным и консультативным органом по взаимодействию Главы городского поселения Наро-Фоминск, Администрации городского поселения Наро-Фоминск, Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск и представителей молодежи городского поселения Наро-Фоминск. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.

1.3. Совет является добровольным, самостоятельным, постоянно действующим органом, осуществляющим деятельность по стимулированию и поддержке участия детей, подростков и молодежи (далее - молодежи) в социально-экономическом, политическом, научно-техническом, культурном и духовном развитии городского поселения Наро-Фоминск.

1.4. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральным законом от 24.07.1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Московской области от 01.12.2003 г. N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области", Уставом городского поселения Наро-Фоминск, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

1.5. Деятельность Совета основывается на принципах законности, гласности, равноправия всех его членов, коллективного свободного обсуждения и решения вопросов, ответственности за принимаемые решения.

1.6. Работа Совета строится в соответствии с планом работы, разработанным Советом совместно с Муниципальным учреждением городского поселения Наро-Фоминск "Городской молодежный комплексный центр" (далее - МУ "ГМКЦ") и утвержденным Главой городского поселения Наро-Фоминск.

1.7. Совет в своей деятельности подотчетен Главе городского поселения Наро-Фоминск.

1.8. Совет не является юридическим лицом.

1.9. Сфера деятельности Совета распространяется на территорию городского поселения Наро-Фоминск.

2. Цели и задачи Совета

2.1. Цели Совета:

1) содействие в решении проблем молодежи городского поселения Наро-Фоминск;

2) участие в формировании эффективных решений, затрагивающих интересы молодежи;

3) привлечение и обеспечение участия молодежи в общественно-политической жизни городского поселения Наро-Фоминск;

4) участие в разработке и реализации мероприятий для молодежи на территории городского поселения Наро-Фоминск;

5) представление интересов молодежи городского поселения в органах местного самоуправления городского поселения Наро-Фоминск;

6) содействие и создание условий для проявления инициатив молодежи на территории городского поселения Наро-Фоминск;

7) формирование, укрепление и повышение правовой и политической культуры молодежи городского поселения Наро-Фоминск;

8) поддержка созидательной и гражданской активности молодежи;

9) проведение социально значимых молодежных мероприятий в городском поселении Наро-Фоминск.

2.2. Основные задачи Совета:

1) внесение предложений по проектам целевых программ городского поселения Наро-Фоминск в области защиты прав и законных интересов молодежи, проектам ежегодных докладов о положении молодежи в городском поселении Наро-Фоминск;

2) привлечение молодежного потенциала для участия в деятельности рабочих групп, комиссий по подготовке к рассмотрению проектов мероприятий в области молодежной политики городского поселения Наро-Фоминск;

3) содействие в осуществлении информационно-аналитической и консультативной деятельности в области молодежной политики и по иным вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;

4) обеспечение взаимодействия представителей органов местного самоуправления городского поселения Наро-Фоминск с молодежью и молодежными общественными объединениями;

5) проведение мониторинга, анализа молодежных проблем и состояния работы с молодежью на территории городского поселения Наро-Фоминск;

6) формирование в молодежной среде правовой культуры;

7) повышение социальной активности молодежи;

8) взаимодействие и сотрудничество с государственными и муниципальными органами власти, общественными объединениями и организациями, деятельность которых направлена на разрешение проблем в молодежной среде.

3. Полномочия Совета

3.1. Совет для реализации целей и задач осуществляет следующие полномочия:

1) участвует в обсуждении основных направлений работы с молодежью городского поселения Наро-Фоминск;

2) организует и проводит мониторинги, социологические исследования, конференции, семинары, собрания, "круглые столы", встречи по актуальным молодежным проблемам;

3) разрабатывает и участвует в городских молодежных программах, предлагает проекты планов, вносит предложения и рекомендации по вопросам, прямо или косвенно относящимся к интересам молодежи, и содействует в их реализации;

4) вносит предложения в органы местного самоуправления по финансированию молодежных программ из средств бюджета городского поселения Наро-Фоминск и иных источников;

5) направляет решения Совета с пояснительной запиской Главе городского поселения Наро-Фоминск;

6) направляет в средства массовой информации исследования и иные материалы по проблемам, связанным с работой молодежи и деятельностью Совета;

7) осуществляет функции "обратной связи" с молодежью городского поселения Наро-Фоминск;

8) расширяет и укрепляет контакты с молодежными Советами и другими молодежными объединениями городов и субъектов Российской Федерации, а также городов-побратимов на международном уровне.

3.2. Для реализации указанных полномочий Совет вправе:

1) ходатайствовать перед Главой городского поселения Наро-Фоминск и председателем Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск о присутствии на заседаниях Совета должностных лиц структурных подразделений Администрации городского поселения Наро-Фоминск, депутатов Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск для сообщений, ответов на вопросы, предоставления информации по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

2) запрашивать у муниципальных органов, учреждений, предприятий, политических партий и общественных объединений информацию, необходимую для своей деятельности;

3) при содействии Главы городского поселения Наро-Фоминск привлекать к своей работе консультантов и экспертов из числа ученых, специалистов, практических работников, не являющихся членами Совета;

4) разработать, утвердить и использовать логотип, бланк, штамп и слоган Совета;

5) использовать в своей символике герб городского поселения Наро-Фоминск;

6) свободно распространять информацию о своей деятельности.

4. Порядок формирования Совета

4.1. Для формирования Совета постановлением Администрации городского поселения Наро-Фоминск создается Организационный комитет (далее - Оргкомитет).

В состав Оргкомитета входят представители Администрации городского поселения Наро-Фоминск, в том числе ответственные за реализацию молодежной политики, Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск, МУ "ГМКЦ".

4.2. Деятельностью Оргкомитета руководит заместитель Главы Администрации городского поселения Наро-Фоминск, курирующий вопросы социальной сферы.

4.3. Оргкомитет осуществляет координацию по всем вопросам, связанным с формированием Совета, в том числе:

- размещает информацию о формировании Совета на сайте Администрации городского поселения Наро-Фоминск;

- направляет письма в учебные заведения, молодежные общественные объединения, на предприятия различной сферы деятельности о формировании Совета;

- принимает документы от делегирующих своих представителей учреждений, организаций, предприятий;

- организует первое заседание Совета, в т.ч. нового созыва.

5. Структура и состав Совета

5.1. Структура Совета:

- председатель Совета;

- заместители председателя Совета;

- ответственный секретарь Совета;

- комиссии Совета;

- члены Совета.

5.2. Совет может состоять из представителей:

- учащейся молодежи;

- специалистов, занятых в различных отраслях жизнедеятельности, работающих в учреждениях, организациях, на предприятиях и реального сектора экономики городского поселения Наро-Фоминск;

- городских молодежных общественных и политических (молодежные подразделения региональных отделений общероссийских политических партий) организаций (ассоциаций, объединений);

- органов студенческого самоуправления высших и средних специальных учебных заведений, находящихся на территории городского поселения Наро-Фоминск;

- представителей молодежи, активно участвующих в общественной жизни городского поселения Наро-Фоминск.

5.3. Численный состав Совета - не более 25 человек.

5.4.Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет на момент утверждения кандидатуры, постоянно и (или) преимущественно проживающий на территории городского поселения Наро-Фоминск.

5.5. Состав Совета утверждаются Главой городского поселения Наро-Фоминск сроком на 2 года.

5.6. Истечение срока полномочий члена Совета, избранного в возрасте 29 лет, заканчивается после окончания года с момента избрания.

5.7. Для вхождения в состав Совета от предприятия, учреждения, организации, молодежного объединения (ассоциации) необходимо представить на рассмотрение Оргкомитета:

- личное заявление;

- протокол собрания делегирующего органа.

5.8. Для вхождения в состав Совета кандидат, выдвинувшийся методом самовыдвижения, представляет в Оргкомитет следующие документы:

- резюме;

- личное заявление.

5.9. Кандидатура в члены Совета рассматривается на заседании Оргкомитета.

Членом Совета становится молодой человек, за которого проголосовало большинство членов Оргкомитета. Представленные и отобранные кандидатуры утверждаются протоколом Оргкомитета, подписанным его руководителем.

5.10. Избранным членам Совета выдается удостоверение, форма которого утверждается Главой городского поселения Наро-Фоминск.

5.11. Председатель Совета избирается из числа членов Совета сроком на два года открытым голосованием на заседании Совета. Избранным считается член Совета, получивший более половины голосов членов Совета, присутствующих на заседании. В случае наличия двух и более кандидатов на должность председателя Совета каждый член Совета вправе голосовать за одного кандидата на должность председателя Совета. Если на должность председателя Совета выдвинуто более трех кандидатов, избрание может проводиться в два тура. Во втором туре голосования участвуют два кандидата на должность.

Председатель Совета, набравший наибольшее количество голосов в первом туре может быть переизбран досрочно по предложению не менее 50% членов Совета или Главы городского поселения Наро-Фоминск.

5.12. Председатель Совета:

1) вырабатывает проект повестки предстоящего заседания на основании поступивших предложений;

2) председательствует на заседаниях Совета;

3) информирует органы местного самоуправления о рассмотренных на заседании Совета вопросах и принятых решениях;

4) организует подготовку материалов и проектов документов к заседанию Совета;

5) принимает решения о направлении на рассмотрение в соответствующие комиссии Совета поступивших материалов;

6) информирует членов Совета о решениях органов местного самоуправления, касающихся его деятельности;

7) представляет Совет во взаимоотношениях с органами местного самоуправления городского поселения Наро-Фоминск, общественными и другими организациями, с иными юридическими и физическими лицами;

8) представляет отчет о работе на заседании Совета;

9) направляет отчет о работе Совета за год Главе городского поселения Наро-Фоминск;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Совета.

5.13. Заместители председателя Совета избираются путем открытого голосования на заседании Совета по представлению председателя Совета или не менее двух членов Совета. Избранными заместителями председателя Совета считаются члены Совета, получившие наибольшее число голосов членов Совета, присутствующих на заседании. Заместители председателя Совета являются председателями комиссий Совета.

Распределение обязанностей между заместителями председателя Совета осуществляется председателем Совета.

5.14. Заместитель председателя Совета:

1) замещает председателя Совета в его отсутствие;

2) организует и проводит по поручению председателя Совета их заседания;

3) организует и координирует в пределах своих полномочий деятельность комиссий;

4) организует и контролирует выполнение решений заседаний Совета, поручений председателя Совета.

5.15. Ответственный секретарь Совета избирается путем открытого голосования на общем заседании Совета. Избранным ответственным секретарем Совета считается член Совета, получивший более половины голосов членов Совета, присутствующих на заседании.

5.16. Ответственный секретарь Совета:

1) оповещает членов Совета о времени, месте предстоящего заседания;

2) рассылает повестки предстоящего заседания и материалы к ним;

3) ведет делопроизводство Совета, протоколирование заседаний Совета;

4) обеспечивает сохранность документов Совета;

5) выполняет иные полномочия, порученные председателем Совета.

6. Права и обязанности членов Совета

6.1. Член Совета имеет право:

1) участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Совета;

2) выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным на руководящие должности Совета;

3) получать информацию по различным аспектам деятельности Совета;

4) вносить на рассмотрение внеплановые вопросы, требующие срочного обсуждения на Совете;

5) принимать участие в семинарах, совещаниях, конференциях по молодежной политике и других молодежных мероприятиях;

6) представлять свое мнение по обсуждаемым вопросам в письменном виде в случае невозможности личного участия в заседании Совета;

7) осуществлять иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

6.2. Член Совета обязан:

1) лично участвовать в заседаниях Совета;

2) выполнять требования настоящего Положения;

3) выполнять поручения председателя Совета и председателей комиссий;

4) выполнять иные обязанности в соответствии с настоящим Положением.

6.3. Полномочия члена Совета могут быть прекращены в случаях:

а) выезда на постоянное место жительства за пределы городского поселения Наро-Фоминск;

б) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Совета;

в) подачи личного заявления о сложении полномочий;

г) неявки подряд на три заседания Совета без уважительной причины;

д) осуществления действий, порочащих Совет или наносящих существенный вред его деятельности.

Решение об исключении члена Совета принимается большинством голосов от общего состава членов Совета.

7. Организация деятельности Совета

7.1. Основной формой деятельности Совета является его заседание по повестке дня. Предложения в повестку могут вноситься членами Совета, Главой городского поселения Наро-Фоминск, заместителями Главы Администрации городского поселения Наро-Фоминск, депутатами Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск, руководителями структурных подразделений Администрации городского поселения Наро-Фоминск не позднее семи дней до заседания Совета.

7.2. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 действующих членов Совета.

7.3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания Совета.

7.4. Заседание Совета ведет председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7.6. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. По результатам рассмотрения вопросов на заседании Совета принимаются решения, которые носят рекомендательный характер.

7.7. К компетенции заседания Совета относятся:

а) избрание председателя Совета, его заместителей, ответственного секретаря Совета;

б) утверждение текущих и перспективных планов работы Совета на полугодие, год;

в) утверждение предложений и рекомендаций комиссий и членов Совета органам местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы молодежи городского поселения;

г) заслушивание отчета Совета о работе за год;

д) решение вопроса о доверии или недоверии председателю Совета на основании представленного отчета;

е) переизбрание председателя Совета в случае выражения ему недоверия и решения вопроса об исключении из состава Совета члена, заместителя председателя и председателя Совета;

ж) разработка и принятие предложений, направление их на рассмотрение в Администрацию городского поселения Наро-Фоминск;

и) иные вопросы в соответствии с настоящим Положением.

7.8. В работе заседания Совета могут принимать участие Глава городского поселения Наро-Фоминск, заместители Главы Администрации городского поселения Наро-Фоминск, депутаты Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск, представители Администрации городского поселения Наро-Фоминск, в том числе ответственные за реализацию молодежной политики. На заседания Совета могут приглашаться представители средств массовой информации, работники культуры, спорта и образования, общественных организаций поселения.

7.9. Рабочие органы Совета:

- комиссии Совета;

- рабочие группы.

7.10. Комиссии Совета:

- организуют работу по направлениям своей деятельности;

- осуществляют подготовку проектов предложений для рассмотрения их на заседании Совета.

7.11. Количественный и персональный состав комиссий определяется председателем по согласованию с Главой городского поселения Наро-Фоминск, учитывая пожелания членов Совета.

7.12. Руководителями комиссий являются заместители председателя Совета.

7.13. Создание, изменение состава или прекращение деятельности комиссий осуществляется в соответствии с решением Совета по согласованию с Главой городского поселения Наро-Фоминск

7.14. Комиссии проводят свои заседания по мере необходимости.

7.15. Совет вправе создавать рабочие группы, деятельность которых ограничивается определенным сроком и (или) конкретной задачей. Срок их деятельности, порядок работы, полномочия и персональный состав определяются решением Совета.

8. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение

8.1. Инициатива внесения изменений может принадлежать:

- членам Совета;

- Главе городского поселения Наро-Фоминск;

- депутатам Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск.

8.2. Изменения и дополнения в Положение вносятся решением Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск и доводятся до сведения всех членов Совета.

9. Прекращение деятельности Совета

9.1. Инициатива прекращения деятельности Совета может принадлежать:

- Главе городского поселения Наро-Фоминск;

- Совету, если за это решение проголосовало две трети членов Совета.

9.2. Совет прекращает свою деятельность на основании постановления Администрации городского поселения Наро-Фоминск.

10. Заключительные положения

10.1. Состав Совета должен быть сформирован не позднее 2 месяцев со дня первого заседания Оргкомитета.

10.2. Первое заседание Совета проводится не позднее месяца со дня утверждения состава Совета постановлением Администрации городского поселения Наро-Фоминск.

10.3. Организационное и техническое обеспечение деятельности Совета осуществляется Муниципальным учреждением городского поселения Наро-Фоминск "Городской молодежный комплексный центр".