Приложение N 1. Положение о системе оповещения и информирования населения городского округа Электросталь Московской области, об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Электросталь
Московской области
от 20 мая 2010 г. N 254/5

Положение
о системе оповещения и информирования населения городского округа Электросталь Московской области, об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, а также об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. N 1544-р "О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время".

1.2. Положение определяет состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий по оповещению и информированию населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайных ситуаций) на территории городского округа Электросталь Московской области (далее - городского округа), а также порядок совершенствования и поддержания в постоянной готовности к применению системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - системы оповещения).

1.3. Система оповещения и информирования - организационно-техническое объединение оперативных, дежурных и дежурно-диспетчерских служб, специальных технических средств оповещения, сетей вещания и каналов связи единой сети электросвязи Российской Федерации, обеспечивающих передачу сигналов гражданской обороны и речевой информации на территории городского округа.

1.4. Локальная система оповещения (далее - ЛСО) - система оповещения, создаваемая в районе размещения потенциально опасного объекта с целью оповещения работников этого объекта, работников других предприятий, учреждений и организаций (далее - организаций) и населения городского округа в пределах зоны действия ЛСО об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций.

1.5. Поддержание в постоянной готовности к задействованию систем оповещения является составной частью комплекса мероприятий по гражданской обороне, проводимых Администрацией городского округа на своей территории и организациями в пределах своих полномочий.

2. Основные задачи систем оповещения

2.1. Основной задачей системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и речевой информации от сектора ГОЧС Комитета по строительству Администрации городского округа Электросталь Московской области (далее - сектора ГОЧС городского округа) через дежурную службу Главы городского округа Электросталь Московской области (далее - дежурная служба Главы городского округа) до:

2.1.1. руководящего состава гражданской обороны городского округа и Электростальского городского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации;

2.1.2. аварийно-спасательных служб и спасательных служб гражданской обороны, действующих на территории городского округа:

- Муниципального учреждения "Аварийно-спасательная служба городского округа Электросталь Московской области";

- медицинской спасательной службы гражданской обороны;

- спасательной службы связи и оповещения гражданской обороны;

- спасательной противопожарной службы гражданской обороны;

- спасательной службы гражданской обороны охраны общественного порядка;

- спасательной службы коммунально-технического снабжения гражданской обороны;

- спасательной службы торговли и питания гражданской обороны;

- автотранспортной спасательной службы гражданской обороны;

- спасательной службы убежищ и укрытий гражданской обороны;

- спасательной службы материально-технического снабжения гражданской обороны;

- спасательной службы обеззараживания территории и сооружений гражданской обороны;

- спасательной службы гражданской обороны защиты культурных ценностей;

- спасательной службы обеспечения жизнедеятельности гражданской обороны;

2.1.3. территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны от организаций городского округа:

- МУП "Производственно-техническое предприятие городского хозяйства";

- ОАО "Восток-Сервис";

- ОАО "Северное";

- ОАО "Юго-Западное";

- ОАО "Центральное";

- МУП "Комбинат школьного питания";

- ОАО "Металлургический завод "Электросталь";

- ОАО "Электростальский завод тяжелого машиностроения";

- ОАО "Электростальский химико-механический завод";

- ОАО "Электростальское научно-производственное объединение "Неорганика" (далее - "ЭНПО "Неорганика";

- ОАО "Электростальское предприятие промышленного железнодорожного транспорта";

- ОАО "Электростальское дорожное ремонтно-строительное управление";

- ОАО "Электростальхлеб";

- ЗАО "Электростальский домостроительный комбинат";

- ЗАО "Ацетиленовая станция "Электростальский котельно-строительный комбинат";

- ЗАО "Меркурий";

- МУЗ "Электростальская центральная городская больница";

- АЗС "Нефто-сервис";

- АЗС ОАО "Контракт";

- Электростальское пассажирское автотранспортное предприятие филиала ГУП МО "Мострансавто";

- ООО "Полиграфиздат";

- Линейно-технического цеха г. Электросталь Центра технической эксплуатации телекомуникаций# г. Орехово-Зуево Московского филиала ОАО "ЦентрТелеком" (далее - ЛТЦ г. Электросталь);

2.1.4. Пожарной части N 45 20 отряда Федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Московской области;

2.1.5. дежурно-диспетчерских служб потенциально опасных объектов:

- ОАО "Машиностроительный завод";

- ОАО "Электростальский завод тяжелого машиностроения"

- ОАО "Электростальский химико-механический завод";

- ОАО "Металлургический завод "Электросталь";

- ОАО "ЭНПО "Неорганика";

2.1.6. дежурного диспетчера Ногинского территориального управления силами и средствами ГУ "Мособлпожспас" по городскому округу Электросталь Московской области (далее - дежурного диспетчера Ногинского ТУ силами и средствами ГУ "Мособлпожспас");

2.1.7. населения городского округа.

2.2. Основной задачей ЛСО является обеспечение доведения от дежурно- диспетчерских служб потенциально опасных объектов сигналов и информации оповещения до:

2.2.1. дежурного инспектора дежурной службы Главы городского округа Электросталь Московской области;

2.2.2. дежурного диспетчера Ногинского ТУ силами и средствами ГУ "Мособлпожспас";

2.2.3. руководителей и работников потенциально опасного объекта;

2.2.4. объектовых нештатных аварийно-спасательных формирований;

2.2.5. руководителей (дежурных служб) объектов (организаций), расположенных в зоне действия ЛСО;

2.2.6. населения, проживающего в зоне действия ЛСО.

3. Порядок использования систем оповещения и информирования

3.1. Решения (распоряжения) по использованию систем оповещения принимаются (отдаются):

3.1.1. местной автоматизированной системой централизованного оповещения населения городского округа - Главой городского округа - председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - Главой городского округа);

3.1.2. локальных систем оповещения организаций - руководителями потенциально опасных объектов.

3.2. Порядок использования системы оповещения, состав сил и средств, привлекаемых для оповещения и информирования населения в городском округе заблаговременно согласовывается с ЛТЦ г. Электросталь.

3.3. Порядок включения системы оповещения утверждается Главой городского округа и согласовывается с ЛТЦ г. Электросталь, сектором ГОЧС городского округа и отделом по территориальной безопасности и дежурной службы Управления по территориальной безопасности Администрации городского округа Электросталь Московской области с оформлением соответствующих инструкций для дежурных служб.

3.4. Непосредственное включение системы оповещения осуществляют дежурный инспектор дежурной службы Главы городского округа при оповещении дежурного ЛТЦ г. Электросталь.

3.5. Речевая информация передается населению с прерыванием программ радиовещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2-3-кратное повторение передачи речевого сообщения. Передача речевой информации осуществляется:

- в городском округе - дежурным инспектором дежурной службы Главы городского округа;

- на потенциально опасных объектах - дежурными диспетчерами организаций.

В исключительных, не терпящих отлагательства случаях, допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений, способом прямой передачи непосредственно с рабочих мест дежурных служб:

- Главы городского округа;

- потенциально опасных объектов.

4. Мероприятия обеспечения готовности системы оповещения

4.1. В целях поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения сектор ГОЧС городского округа:

4.1.1. разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций и организовывает их запись на магнитные носители;

4.1.2. совместно с отделом по территориальной безопасности и дежурной службы Управления по территориальной безопасности Администрации городского округа Электросталь Московской области, организуют и осуществляют подготовку персонала дежурной службы Главы городского округа по передаче сигналов оповещения и речевой информации в мирное и военное время.

4.2. В целях обеспечения оповещения и радиовещания, ЛТЦ г. Электросталь обеспечивает:

-техническую готовность аппаратуры оповещения, средств и каналов связи к передаче сигналов оповещения и речевой информации;

-постоянную готовность персонала объектов вещания к оповещению и информированию населения.

4.3. В целях поддержания в готовности систем оповещения проводятся проверки их работоспособности и организуются эксплуатационно-техническое обслуживание, согласно указаниям Министра информационных технологий и связи Правительства Московской области "Об организации эксплуатационно-технического обслуживания технических средств оповещения входящих в состав территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Московской области" на соответствующий год.

4.4. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения осуществляется ЛТЦ г. Электросталь в соответствии с заключенным договором.

4.5. Финансирование совершенствования и поддержания в готовности системы оповещения, возмещение затрат, понесенных ЛТЦ г. Электросталь при использовании в условиях ЧС, осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативно - правовыми актами Российской Федерации, Московской области и Администрации городского округа Электросталь.

Верно:

Заместитель Главы Администрации городского округа

Л.В. Тихонов