Решение Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области от 14 декабря 2007 г. N 328/37СД "Об утверждении положения "О порядке оплаты труда муниципальных служащих Коломенского муниципального района"

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Московской области от 24 июля 2007 года N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", Законом Московской области от 09 июня 1997 года N 28/97-ОЗ "О системе оплаты труда лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы в Московской области", руководствуясь статьей 28 Устава Коломенского муниципального района, Совет депутатов решил:

1. Утвердить положение "О порядке оплаты труда муниципальных служащих Коломенского муниципального района" согласно приложению.

2. Контроль за исполнением данного решения Совета депутатов Коломенского муниципального района возложить на Главу Коломенского муниципального района Оттясова Н.М. и председателя постоянной депутатской комиссии Совета депутатов по вопросам организации работы Совета, местного и территориального общественного самоуправления и регламенту Братушкова Н.В.

Глава Коломенского муниципального района

Н.M. Оттясов

Положение
о порядке оплаты труда муниципальных служащих Коломенского муниципального района
(утв. решением Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области от 14 декабря 2007 г. N 328/37СД)

I. Общие положения

1. Основной целью настоящего Положения является обеспечение единого подхода к формированию системы оплаты труда муниципальных служащих Коломенского муниципального района, являющихся сотрудниками администрации Коломенского муниципального района (далее - сотрудники) и единообразного её применения.

2. Настоящее Положение регулирует отношения по:

- обеспечению денежного содержания и иных выплат сотрудникам,

- оплате труда сотрудников, исполняющих обязанности временно отсутствующих сотрудников,

- предоставлению и оплате отпусков.

Настоящее положение не регулирует оплату труда лица, замещающего выборную должность - Главы Коломенского муниципального района.

3. Положение о порядке оплаты труда муниципальных служащих Коломенского муниципального района, разработано в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Московской области от 24 июля 2007 года N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", Законом Московской области от 09 июня 1997 года N 28/97-ОЗ "О системе оплаты труда лиц, занимающих муниципальные должности и, замещающих должности муниципальной службы в Московской области", Законом Московской области от 19.03.1999 г. N 12/99-ОЗ "О квалификационных разрядах лиц, занимающих муниципальные должности и муниципальных служащих в Московской области", Уставом Коломенского муниципального района, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права и регулирующими отношения по порядку прохождения муниципальной службы.

ГАРАНТ:

См. Закон Московской области от 11 марта 2009 г. N 17/2009-ОЗ "О классных чинах лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих муниципальных образований Московской области"

4. Оплата труда - система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления администрацией выплат сотрудникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, трудовыми договорами.

5. Размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законом Московской области.

Размеры денежного содержания являются основой для формирования фонда оплаты труда, планируемого на содержание администрации в составе бюджета.

6. Финансирование денежного содержания сотрудников осуществляется за счет средств бюджета Коломенского муниципального района в пределах утвержденной сметы расходов.

7. Право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе - основное право муниципального служащего.

8. Внесение изменений в систему оплаты труда сотрудников осуществляется по решению Совета депутатов Коломенского муниципального района. Указанные изменения основываются на изменении действующего законодательства, изменении бюджетной обеспеченности Коломенского муниципального района и изменении иных объективных причин к установлению системы оплаты труда.

II. Денежное содержание (оплата труда) сотрудников администрации

Денежное содержание - система оплаты труда, представляющая собой совокупность предусмотренных законодательством и настоящим Положением принципов, форм и методов установления и изменения должностного оклада, компенсационных, стимулирующих и социальных выплат сотрудникам администрации.

Размер денежного содержания сотрудников устанавливается за фактически выполненную работу и является нормируемой величиной.

1. Структура денежного содержания.

Структура денежного содержания сотрудника формируется из:

- должностного оклада;

- надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд;

- компенсационных выплат;

- стимулирующих выплат;

-социальных выплат.

2. Должностной оклад.

2.1. Должностной оклад - размер месячной оплаты труда сотрудника, выполнившего за этот период свои трудовые обязанности в соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми на основании трудового договора (контракта), должностной инструкции, положением о соответствующем структурном подразделении.

2.2. Размер должностного оклада зависит от следующих составляющих:

- размера должностного оклада специалиста II категории в органах государственной власти Московской области, устанавливаемого Губернатором Московской области,

- от численности населения, проживающего на территории Коломенского муниципального района на первое января текущего календарного года (III группа в классификации муниципальных образований),

- от замещаемой должности муниципальной службы в установленном порядке.

2.3. Должностной оклад устанавливается сотруднику при приеме на муниципальную службу, при изменении коэффициента к должностному окладу, при переводе на другую должность.

2.4. Должностной оклад устанавливается в соответствии с утвержденной Законом Московской области от 09 июня 1997 года N 28/97-ОЗ "О системе оплаты труда лиц, занимающих муниципальные должности и замещающих должности муниципальной службы в Московской области" таблицей коэффициентов должностных окладов лиц, замещающих должности муниципальной службы.

Коэффициент должностного оклада устанавливается сотруднику распоряжением Главы Коломенского муниципального района.

2.5. Должностной оклад выплачивается сотруднику ежемесячно.

3. Надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд.

3.1. Квалификационные требования устанавливаются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной и приравненной к ней службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим, соответствующим квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.2. Надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд устанавливается в размерах кратных должностному окладу специалиста II категории в органах государственной власти Московской области со дня присвоения муниципальному служащему квалификационного разряда.

Надбавка к должностному окладу устанавливается в соответствии с Законом Московской области от 19.03.1999 г. N 12/99-ОЗ "О квалификационных разрядах лиц, занимающих муниципальные должности и муниципальных служащих в Московской области".

3.3. Надбавка выплачивается ежемесячно одновременно с должностным окладом. Надбавка выплачивается из фонда оплаты труда.

4. Компенсационные выплаты.

4.1. Компенсационные выплаты составляют надбавки к должностному окладу сотрудника (далее - надбавки), связанные с особыми условиями труда и режимом работы.

Размер надбавок рассчитывается в процентном отношении от должностного оклада сотрудника без учета иных выплат.

Размер надбавок устанавливается распоряжением Главы Коломенского муниципального района.

Надбавки выплачиваются со дня, следующего за днем возникновения права на назначение или изменение размера соответствующей надбавки, в денежном выражении, ежемесячно одновременно с должностным окладом

Надбавки выплачиваются из фонда оплаты труда.

4.2. К компенсационным выплатам относятся:

- надбавки к должностному окладу за особые условия труда;

- надбавки к должностному окладу за выслугу лет;

- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу лиц, допущенных к государственной тайне;

- процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в структурных подразделений по защите государственной тайны.

4.2.1. Надбавка к должностному окладу за особые условия труда - это доплата за выполнение сотрудником администрации работы в условиях труда, отклоняющихся от установленных положениями об отделах, должностными инструкциями, трудовым договором и иными нормативно-правовыми актами. К указанным условиям относятся:

- разъездной характер работы;

- ненормированный рабочий день;

- работа в неблагоприятных условиях труда.

Разъездной характер работы - работа по обращениям граждан на территории района, прием населения в поселениях, проведение и участие в мероприятиях на территории района, командировки и иные виды деятельности.

Ненормированный рабочий день - особый режим работы, при котором сотрудники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Работа в неблагоприятных условиях труда - это работа в условиях, связанных с повышенной психоэмоциональной, физической нагрузкой. К указанным условиям относятся:

- работа с персональной вычислительной электронной машиной (ПВЭМ),

- работа с оргтехникой,

- повышенный уровень ионизации воздуха рабочей зоны,

- повышенный уровень шума,

- прием граждан и представителей юридических лиц сверх установленных часов приема,

- прием заявителей по конфликтным вопросам,

- иные условия.

Надбавка за особые условия труда устанавливается в размере до 50 (пятидесяти) процентов от должностного оклада сотрудника.

4.2.2. Надбавка к должностному окладу за выслугу лет - доплата за стаж муниципальной и приравненной к ней иной службы, установленной действующим законодательством (далее - муниципальная служба).

Стаж муниципальной службы, дающей право на получение надбавки к должностному окладу за выслугу лет, и размер надбавки определяются в соответствии с действующим законодательством комиссией, образуемой Главой Коломенского муниципального района.

Надбавка устанавливается в процентном соотношении от должностного оклада при стаже муниципальной службы:

- от 1 года до 5 лет в размере 10%,

- от 5 лет до 10 лет в размере 20%,

-от 10 лет до 15 лет в размере 30%,

- от 15 лет и выше в размере 40%

Надбавки устанавливается в размере не более 40% процентов должностного оклада сотрудника.

4.2.3. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу лиц, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти сотрудники имеют документально подтвержденный доступ на законных основаниях.

При определении размера ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу учитывается:

- объем сведений, к которым сотрудники имеют доступ,

- продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

Надбавка выплачивается в процентном соотношении к должностному окладу в размере:

50% - 75% за работу со сведениями, имеющими степень секретности "особой важности";

30% - 50% за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно";

15% за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно", при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий;

10% за работу со сведениями, имеющими степень секретности "секретно", с оформлением допуска без проведения проверочных мероприятий.

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу выплачивается со дня оформления допуска к государственной тайне.

4.2.4. Сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к указанной в пункте 4.2.3. надбавке к должностному окладу выплачивается процентная надбавка к должностному окладу за стаж работы в указанных структурных подразделениях в размере:

- от 1 года до 5 лет в размере 10%,

- от 5 лет до 10 лет в размере 15%,

- от 10 лет и выше в размере 20%.

Надбавки устанавливаются в размере не более 20 процентов должностного оклада сотрудника.

В стаж работы сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, дающий право на получение надбавки, включается время работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны других органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу выплачивается со дня оформления допуска к государственной тайне.

5. Стимулирующие выплаты.

5.1. Стимулирующие выплаты имеют своей целью материальное поощрение сотрудников за надлежащее выполнения должностных обязанностей, поддержку материальной заинтересованности сотрудников в улучшении качества своей работы и достижения лучших конечных результатов работы, материальное поощрение к юбилейным датам, за многолетний трудовой стаж.

Виды и размеры выплат стимулирующего характера сотрудникам устанавливаются в пределах соответствующих бюджетных ассигнований.

5.2. К стимулирующим выплатам относятся:

- премия по результатам труда ежемесячная (ежеквартальная);

- премия по результатам труда годовая;

- единовременные премии за выполнение особых заданий;

- иные единовременные премии;

- единовременное денежное поощрение.

5.2.1. Премия по результатам труда ежемесячная (квартальная)

Премия по результатам труда устанавливается по конечным результатам труда каждого сотрудникам, достигаемым за счет профессиональной компетенции при подготовке, принятии и реализации вопросов местного значения по соответствующей специализации.

Право на премию имеют все лица замещающие должность муниципальной службы.

Размер премии устанавливается Распоряжением Главы Коломенского муниципального района:

- для специалистов с учётом обоснованного мнения руководителя структурного подразделения;

- для руководителей структурных подразделений с учётом обоснованного мнения заместителя Главы администрации Коломенского муниципального района, курирующего конкретное подразделение.

На основании служебных записок руководителей структурных подразделений и заместителей Главы Коломенского муниципального района готовятся распоряжения Главы Коломенского муниципального района о премировании.

Размер ежемесячной (ежеквартальной) премии не может превышать 50 процентов должностного оклада.

Премия выплачивается за счет средств фонда оплаты труда администрации Коломенского муниципального района.

5.2.2. Премия по результатам работы годовая.

Премия выплачивается за выполнение планового задания, за поступление налоговых и неналоговых платежей в бюджет Коломенского муниципального района, за выполнение прогноза социально-экономического развития район.

Учёт поступления собственных доходов ведется нарастающим итогом с начала текущего года.

Право на премию имеют все штатные сотрудники администрации.

Начисление и выплата годовой премии осуществляется один раз в год.

Премия устанавливается за счёт экономии средств фонда оплаты труда, предусмотренного на содержание администрации.

5.2.3. Единовременная премия за выполнение особо важных поручений.

Премия является поощрением сотрудников, отличившихся при выполнении особо важных отдельных или срочных поручений и заданий, не предусмотренных планом работы администрации, а также выполняемых по поручению органов государственной власти и управления.

Право на премию имеют все сотрудники администрации. Размер премии предельным показателем не ограничивается.

Премия устанавливается за счёт экономии средств фонда оплаты труда, предусмотренного на содержание администрации

5.2.4. Единовременные премии к юбилейным датам - выплачиваются в связи с достижением сотрудником возраста 50, 55 (женщиной), 60, 65 лет.

Премия выплачивается сотруднику, состоящему на муниципальной службе в администрации Коломенского муниципального района, на момент наступления юбилейной даты.

Премия выплачивается в размере должностного оклада сотрудника, достигшего юбилейной даты.

Премия устанавливается за счёт экономии средств фонда оплаты труда, предусмотренного на содержание администрации.

Единовременное денежное поощрение - дополнительная выплата стимулирующего характера, выплачиваемая сотруднику при награждении правительственной наградой Российской Федерации, Губернатора Московской области и знаком "За заслуги перед Коломенским районом".

Премия выплачивается в пределах должностного оклада награжденного сотрудника.

Решение о поощрении сотрудника принимается Главой муниципального образования.

Премия устанавливается за счёт экономии средств фонда оплаты труда, предусмотренного на содержание администрации.

5.3. Порядок премирования и лишения премии.

5.3.1. Премирование или лишение премий утверждаются распоряжениями Главы Коломенского муниципального района.

5.3.3. Премии начисляются и выплачиваются сотрудникам за фактически отработанное время.

Премии не выплачиваются работникам, уволившимся без уважительных причин (по собственному желанию работника), а также увольняющимся работникам, имеющим дисциплинарные взыскания.

5.3.4. Основания лишений премий.

Сотрудник может быть лишен премии полностью или частично:

- за нарушение трудовой дисциплины,

- за систематическое неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, возложенных на сотрудника,

- за однократное грубое нарушение служебных обязанностей в порядке, установленном статьями 81, 189 Трудового кодекса Российской Федерации,

- за разглашение сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.

5.3.5. Лишение премии осуществляется за расчетный период, в котором были допущены упущения, нарушения, поступило сообщение о них или в котором они были обнаружены.

5.3.6. Споры, возникающие при выплате премии, решаются в установленном законодательством порядке.

5.3.7. Ежемесячная (квартальная) премия за соответствующий месяц не выплачивается при невыполнении месячных (квартальных) заданий по поступлению собственных доходов в бюджет Коломенского муниципального района.

Годовая премия за соответствующий год не выплачивается при невыполнении годового задания по поступлению собственных доходов в бюджет Коломенского муниципального района.

6. Социальные выплаты.

Социальные выплаты - это дополнительные денежные выплаты, выравнивающие социальную обеспеченность сотрудников администрации. Социальные выплаты предоставляются в виде:

- материальной помощи в размере двух должностных окладов в год;

- на медицинское обслуживание сотрудника;

- социальные потребности (на погребение, на рождение ребенка).

Выплата материальной помощи не зависит от итогов оценки результатов труда сотрудника.

Выплата материальной помощи производится на основании заявления заинтересованного лица и распоряжения Главы Коломенского муниципального района.

6.1. Материальная помощь.

Для расчета размера материальной помощи принимается размер должностного оклада, установленного на месяц выплаты материальной помощи.

Материальная помощь выплачивается, как, правило, единовременно не позднее трех дней до начала очередного отпуска, но может быть по просьбе работника и по решению Главы Коломенского муниципального района выплачена по частям в иные сроки. Сотрудник, не отработавший полного календарного года, имеет право на материальную помощь в размере пропорционально отработанному в этом году времени.

Материальная помощь к отпуску устанавливается за счет средств фонда оплаты труда администрации Коломенского муниципального района.

6.2. Материальная помощь на медицинское обслуживание.

Материальная помощь на медицинское обслуживание выплачивается в целях профилактики заболеваемости сотрудников, компенсации сотрудникам стоимости лекарств и лечебных процедур.

Материальная помощь выплачивается без предоставления подтверждающих расходы на лечение документов, как правило, один раз в год, в любой срок.

Материальная помощь на медицинское обслуживание выплачивается в размере до одного минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ), установленного Законом Российской Федерации от 19.06.2000 г. N  82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон

от 19.06.2000 г. N  82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

Материальная помощь устанавливается за счёт экономии средств фонда оплаты труда, предусмотренного на содержание администрации.

6.3. Материальная помощь на погребение.

Материальная помощь выплачивается в целях затрат на погребение и компенсации расходов на ритуальные услуги. Материальная помощь выплачивается:

а) сотруднику в случае смерти его родственников (родителей, детей, супруга);

б) в случае смерти сотрудника его родственникам (супругу, родителям, детям) или иному лицу;

в) в случае смерти бывшего сотрудника, вышедшего на пенсию.

Материальная помощь выплачивается на основании заявления сотрудника или иного лица при предъявлении свидетельства о смерти и/или документов, подтверждающих родство; лица, не являющиеся сотрудниками администрации также предоставляют паспорт.

Материальная помощь выплачивается в размере до одного МРОТ.

Материальная помощь устанавливается за счёт экономии средств фонда оплаты труда, предусмотренного на содержание администрации.

6.4. Материальная помощь при рождении ребенка выплачивается в целях стимулирования рождаемости, компенсации затрат по беременности и родам.

Материальная помощь выплачивается сотруднику при рождении ребенка на основании заявления и при предъявлении свидетельства о рождении.

Материальная помощь выплачивается в размере до одного МРОТ на каждого родившегося ребенка.

Материальная помощь устанавливается за счёт за счёт экономии средств фонда оплаты труда, предусмотренного на содержание администрации.

III. Оплата труда сотрудников, замещающих должности временно отсутствующих лиц

1. Оплата труда сотрудников, замещающих временно отсутствующих сотрудников, производится в целях компенсации дополнительной служебной нагрузки.

2. К временно отсутствующим сотрудникам относятся:

- освобожденные от работы на срок свыше 7 календарных дней на основании листа по временной нетрудоспособности;

- находящиеся в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске и/или ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске и/или отпуске за ненормированный рабочий день;

- находящиеся в отпуске по беременности и родам;

- находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

- находящиеся в отпуске без сохранения денежного содержания.

3. Сотруднику, выполняющему работу временно отсутствующего работника, выплачивается надбавка в процентах от должностного оклада временно отсутствующего работника.

Сотруднику, выполняющему работу временно отсутствующего руководителя (управления, комитета, отдела, сектора) выплачивается надбавка в размере разницы в окладах по занимаемой и замещаемой должностям.

4. Выплата надбавки за исполнение обязанностей работника, освобожденного от работы на основании листа по временной нетрудоспособности осуществляется с первого дня отсутствия основного работника.

5. Надбавка рассчитывается, и выплачивается за фактически отработанное время.

6. Максимальный размер надбавки не может превышать 50 (пятидесяти) процентов от должностного оклада временно отсутствующего сотрудника.

7. Выплата надбавки осуществляется за счёт экономии по фонду оплаты труда.

8. Выплата надбавки осуществляется на основании согласованного с руководителем структурного подразделения администрации заявления сотрудника, выполняющего работу временно отсутствующего лица.

9. Выплата надбавки осуществляется по распоряжению Главы Коломенского муниципального района.

10. Выплата надбавки осуществляется одновременно с выплатой основного заработка.

IV. Предоставление и оплата отпусков муниципальных служащих

1. Предоставление отпусков

Сотрудникам предоставляются следующие отпуска:

- ежегодный оплачиваемый отпуск;

- дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет;

- дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день;

- иные виды отпусков, предусмотренные законодательством.

Очередность предоставления ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков устанавливается в соответствии с графиком отпусков, утвержденным не позднее, чем за две недели до наступления календарного года. Предоставление отпуска осуществляется на основании заявления сотрудника и распоряжения Главы Коломенского муниципального района.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск.

2.1. Сотруднику предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2.2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из:

- основного оплачиваемого отпуска;

- дополнительных оплачиваемых отпусков.

2.3. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска составляет не менее 30 календарных дней.

2.4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет (далее - отпуск за выслугу лет) исчисляется из расчета 1 (один) календарный день за каждый год стажа муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

2.5. Право на отпуск за выслугу лет соответствующей продолжительности возникает у муниципального служащего со дня достижения стажа муниципальной службы, необходимого для его предоставления.

2.6. Отпуск за выслугу лет предоставляется в течение календарного года.

При отсутствии у муниципального служащего права на ежегодный основной оплачиваемый отпуск в текущем календарном году отпуск за выслугу лет в этом году не предоставляется.

2.7. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с отпуском за выслугу лет. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней.

2.8. В случае пересчета неправомерно уменьшенного стажа муниципальной службы муниципальный служащий вправе использовать не предоставленные ранее дни отпуска за выслугу лет, но не более чем за три года неправильного исчисления стажа муниципальной службы.

Не предоставленные ранее дни отпуска за выслугу лет могут быть использованы муниципальным служащим в течение календарного года, в котором принято решение о перерасчете неправомерно уменьшенного стажа муниципальной службы.

Принято постановлением

Совета депутатов

Коломенского муниципального района

Московской области

от 14 декабря 2007 г. N 230