Решение Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области от 24 октября 2008 г. N 398/42СД "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коломенского муниципального района"

В соответствии со статьями 14, 49-51 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Коломенского муниципального района, Совет депутатов Коломенского муниципального района решил:

1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коломенского муниципального района (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам бюджета, экономической, финансовой, налоговой, инвестиционной политике и муниципальной собственности (Кочеткова Л.А.) и первого заместителя главы администрации Коломенского муниципального района Вислогузова В.М.

Глава Коломенского муниципального района

Н.М. Оттясов

Принято постановлением

Совета депутатов

Коломенского муниципального района

Московской области

от 24 октября 2008 г. N 288

Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Коломенского муниципального района
(утв. решением Совета депутатов Коломенского муниципального района
Московской области от 24 октября 2008 г. N 398/42СД)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами и нормативно-правовыми актами Московской области, Уставом Коломенского муниципального района и регулирует отношения, возникающие в процессе формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью Коломенского муниципального района.

Отношения собственности, не урегулированные настоящим Положением, в том числе право собственности на землю и иные природные ресурсы, регулируются законодательством Российской Федерации, Московской области и иными нормативными актами органов местного самоуправления Коломенского муниципального района.

1. Общие положения

1.1. Муниципальная собственность Коломенского муниципального района (далее - муниципальная собственность) предназначена для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий и для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, работников муниципальных предприятий и учреждений.

1.2. Глава района осуществляет управление и распоряжение объектами муниципальной собственности района непосредственно и через структурные подразделения администрации в порядке, установленном решениями Совета депутатов Коломенского муниципального района.

1.3. Права собственника, защита права собственности, а также ограничения права собственности устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Муниципальная собственность, если иное не установлено федеральным законом, может быть передана во временное или постоянное пользование, объединена с имуществом иных муниципальных образований и других субъектов права собственности, использована в качестве предмета залога, передана в доверительное управление, отчуждена, использована и обременена иными способами.

1.5. Настоящее Положение устанавливает общий порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью в целях обеспечения эффективного использования имущества и объектов муниципальной собственности, а также создания правовой и экономической базы для дальнейшего развития и приращения муниципальной собственности.

2. Состав муниципальной собственности

2.1. В муниципальной собственности находятся:

- средства местного бюджета;

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, предусмотренных частью 3 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Коломенского муниципального района;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

- ценные бумаги;

- иное движимое и недвижимое имущество, признаваемое или признанное в установленном законодательством порядке муниципальной собственностью.

2.2. Муниципальная собственность может находиться как на территории Коломенского района, так и за его пределами.

2.3. Учет, оформление и государственную регистрацию права собственности на муниципальное имущество осуществляет Комитет по управлению имуществом Коломенского района в порядке, установленном законодательством, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Коломенского муниципального района.

3. Формирование муниципальной собственности

3.1. Муниципальная собственность формируется:

1) путем взимания налогов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет и бюджетные фонды;

2) за счет имущества, созданного или приобретенного за счет средств местного бюджета, бюджетных фондов;

3) путем приобретения имущества на основании договора купли-продажи, дарения или иной сделки, предусмотренной законодательством РФ;

4) при разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством РФ;

5) путем получения продукции, доходов в результате использования муниципальной собственности;

6) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

4. Виды управления и распоряжения муниципальной собственностью

4.1. К видам управления и распоряжения муниципальной собственностью относятся:

- учет имущества и объектов муниципальной собственности;

- передача муниципальной собственности в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям;

- передача муниципальной собственности в оперативное управление муниципальным учреждениям и органам местного самоуправления Коломенского муниципального района;

- передача муниципальной собственности в аренду, субаренду;

- передача муниципальной собственности в безвозмездное пользование;

- приватизация муниципальной собственности;

- внесение вкладов (акция, пай, доля) в уставные капиталы хозяйственных товариществ и обществ или передача муниципальной собственности некоммерческим организациям;

- передача муниципальной собственности в качестве залога (ипотека), сервитут, доверительное управление, агентирование, уступка права требования;

- иные формы управления и распоряжения муниципальной собственностью.

4.2. Управление и распоряжение муниципальной собственностью от имени органов местного самоуправления Коломенского муниципального района осуществляют администрация Коломенского муниципального района и ее структурные подразделения в соответствии с действующим федеральным законодательством, нормативно-правовыми актами Московской области, Уставом, решениями Совета депутатов Коломенского муниципального района.

5. Учет муниципальной собственности

5.1. В целях формирования полной и достоверной информации, необходимой органам местного самоуправления Коломенского муниципального района для исполнения ими полномочий по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью, ведется Реестр муниципальной собственности (далее - Реестр).

5.2. Реестр представляет собой банк данных о составе муниципальной собственности, формирующийся на основе данных органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, органов государственной статистики.

5.3. Формирование и обслуживание Реестра осуществляются в соответствии с порядком ведения Реестра муниципальной собственности Коломенского муниципального района.

5.4. Основаниями для включения или исключения объектов муниципальной собственности из Реестра являются:

- закон Московской области;

- решение Совета депутатов Коломенского муниципального района;

- соответствующий договор гражданско-правового характера;

- решение суда;

- иные основания, установленные законодательством.

5.5. Держателем подлинника Реестра и органом, осуществляющим его ведение, является Комитет по управлению имуществом Коломенского района.

5.6. Ответственность за достоверность, полноту и сохранение информационной базы Реестра возлагается на Комитет по управлению имуществом Коломенского района.

6. Управление и распоряжение муниципальной собственностью

6.1. Администрация Коломенского муниципального района от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Московской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Администрация Коломенского муниципального района в соответствии с действующим законодательством вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, сдавать в аренду, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки по передаче имущества во временное пользование, определять в договорах и соглашениях условия использования передаваемых в пользование объектов.

6.2. За муниципальными предприятиями муниципальное имущество может быть закреплено на праве хозяйственного ведения. Муниципальные предприятия осуществляют права владения, пользования и распоряжения этим имуществом в пределах, установленных действующим законодательством и уставами этих предприятий.

6.3. За органами местного самоуправления, муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется на праве оперативного управления и используется в соответствии с целями их деятельности и назначением имущества.

6.4. Муниципальные предприятия и учреждения, наделенные вещными и обязательственными правами на муниципальное имущество, несут ответственность за его сохранность и эффективное использование.

Муниципальное образование Коломенский муниципальный район имеет право на получение части прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципального предприятия.

6.5. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну Коломенского муниципального района.

6.6. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

6.7. Перечень объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации, утверждается Комитетом по управлению имуществом Коломенского района по согласованию с Главой Коломенского муниципального района.

6.8. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6.9. Право муниципальной собственности прекращается:

1) в случае гибели или уничтожения имущества;

2) при отчуждении имущества другим лицам, в том числе в порядке приватизации;

3) путем обращения взыскания на имущество по обязательствам Коломенского муниципального района в порядке, предусмотренном законодательством РФ;

4) по иным основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

7. Заключительные положения

7.1. Органы местного самоуправления Коломенского муниципального района могут осуществлять и иные полномочия в области формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью, не противоречащие действующему федеральному и областному законодательству, а также нормативно-правовым актам Коломенского муниципального района.