Постановление Главы Серпуховского муниципального района Московской области от 7 сентября 2010 г. N 1417 "Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций) муниципального образования "Серпуховский муниципальный район Московской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", руководствуясь Уставом муниципального образования "Серпуховский муниципальный район Московской области", постановляю:

1. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) муниципального образования "Серпуховский муниципальный район Московской области" (прилагается).

2. Определить управление социально-экономического развития (далее - Управление) органом осуществляющим размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) муниципального образования "Серпуховский муниципальный район Московской области" в "Сводном реестре государственных и муниципальных услуг".

3. Определить Управление, органом осуществляющим информационное взаимодействие с Министерством экономики Московской области для размещения сведений о муниципальных услугах (функциях) муниципального образования "Серпуховский муниципальный район Московской области" в "Сводном реестре государственных и муниципальных услуг".

4. Начальнику Управления (Дениченко Т.П.) определить из числа муниципальных служащих Управления лиц ответственных за размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) Серпуховского муниципального района в "Сводном реестре государственных и муниципальных услуг" и организовать получение ими сертификатов ключей подписей и средств электронной цифровой подписи.

5. Начальнику отдела информационных технологий (Папкова Ф.М.) организовать разработку муниципальной информационной системы обеспечивающей ведение реестра муниципальных услуг (функций).

6. Сведения Реестра должны быть включены в муниципальную информационную систему и доступны для заявителей не позднее 01.07.2011.

7. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации Серпуховского муниципального района в сети Интернет.

8. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.

9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на и.о. заместителя Главы Администрации Серпуховского муниципального района - помощника Главы Серпуховского муниципального района Слухай Е.В. и заместителя Главы Администрации Серпуховского муниципального района Осипова О.П.

И.о. Главы Серпуховского муниципального района, первый заместитель Главы администрации Серпуховского муниципального района

С.А. Соколов

Порядок
формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) муниципального образования "Серпуховский муниципальный район Московской области"
(утв. постановлением Главы Серпуховского муниципального района
Московской области от 7 сентября 2010 г. N 1417)

Общие положения

1. Настоящий Порядок ведения Реестра муниципальных услуг (функций) Серпуховского муниципального района Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет".

2. Целью ведения Реестра муниципальных услуг (функций) (далее - Реестр) является формирование перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории муниципального образования "Серпуховский муниципальный район Московской области" (далее - Серпуховский муниципальный район).

3. В реестре отражаются все муниципальные услуги (функции) оказываемые (исполняемые) органами местного самоуправления Серпуховского муниципального района.

4. Настоящий порядок распространяется на муниципальные услуги (функции), оказываемые (исполняемые) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями:

1) в части решения вопросов местного значения;

2) в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных для исполнения Серпуховскому муниципальному району;

3) в части осуществления полномочий сельских и городских поселений, входящих в состав Серпуховского муниципального района, переданных соответствующими соглашениями;

4) в части, не относящейся к вопросам местного значения, и к исключительным вопросам ведения других уровней власти, в случаях, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.

Порядок формирования и корректировки Реестра муниципальных услуг (функций)

5. Формирование Реестра производится для решения следующих задач:

1) формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств в бюджете Серпуховского муниципального района на очередной финансовый год;

2) обеспечение доступа граждан и организаций к сведениям об услугах (функциях) предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления Серпуховского муниципального района;

3) обеспечение перехода в предоставлении (исполнении) муниципальных услуг (функций) в электронный вид;

4) обеспечение соответствия Реестра требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, Серпуховского муниципального района.

6. Формирование Реестра муниципальных услуг осуществляется Управлением социально-экономического развития Администрации Серпуховского муниципального района (далее - Управление) по предложениям отраслевых (функциональных) органов Администрации Серпуховского муниципального района, муниципальных учреждений, ответственных за организацию предоставления (исполнения) соответствующих услуг (функций), в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенными действующим законодательством.

7. Размещение реестра на портале муниципальных услуг муниципального образования "Серпуховский муниципальный район Московской области" в сети Интернет осуществляет отдел информационных технологий Администрации Серпуховского муниципального района.

8. Реестр должен быть сформирован и утвержден до начала работы по составлению проекта бюджета Серпуховского муниципального района на очередной финансовый год на основании действующего законодательства Российской Федерации, определяющего перечень вопросов местного значения.

9. Под корректировкой Реестра понимается внесение изменений и дополнений в действующий Реестр на основании изменений действующего законодательства.

10. Планирование расходов бюджета Серпуховского муниципального района на оказание услуг (исполнение функций) в очередном финансовом году осуществляется на основании информации, содержащейся в Реестре по состоянию на 1 октября текущего года.

11. Сформированный и скорректированный Реестр утверждается Распоряжением Главы Серпуховского муниципального района.

Принципы ведения Реестра

12. Ведение Реестра осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1) единства требований к определению и включению муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) на территории Серпуховского муниципального района, в Реестр;

2) полноты описания и отражения муниципальных услуг (функций) в Реестре;

3) публичности Реестра;

4) обеспечения взаимосвязи ведения Реестра с осуществлением бюджетного процесса и формированием расходных обязательств бюджета Серпуховского муниципального района на очередной финансовый год;

5) периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг (функций), предусмотренных Реестром, в целях повышения их доступности и качества.

Содержание Реестра

13. Информация об оказываемых муниципальных услугах (функциях) отражается в Реестре через следующие параметры:

1) порядковый номер указывается для каждой муниципальной услуги (функции) в рамках Реестра;

2) наименование муниципальной услуги (функции) - описание услуги (функции), отражающее содержание услуги (функции) в рамках действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, муниципальных правовых актов Серпуховского муниципального района. При определении муниципальной услуги (функции) необходимо исходить из полномочий органов местного самоуправления на дату формирования и утверждения соответствующей муниципальной услуги;

3) орган ответственный за организацию предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции) - указывается отраслевой (функциональный) орган администрации Серпуховского муниципального района, либо муниципальное учреждение, наделенное полномочиями по предоставлению услуги (исполнению функции);

4) сведения о возмездности (безвозмездности) услуги (функции) - указывается возмездно или безвозмездно предоставляется услуга (исполняется функция), если услуга предоставляется на возмездной основе, то указывается способ расчета стоимости услуги (норматив или тариф);

5) предмет (содержание) муниципальной услуги (функции) - указывается словесное описание услуги (функции), отражающее содержание и смысл услуги (функции) по удовлетворению потребностей населения, юридических лиц различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, в рамках действующей нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области, Серпуховского муниципального района. Так же отражается результат оказания услуги (исполнения функции);

6) категория заявителей - физическое лицо, юридическое лицо различной организационно правовой формы и индивидуальный предприниматель, реализующие свое право на получение муниципальной услуги (осуществление функции);

7) максимальный срок предоставления услуги (исполнения функции) - указывается максимально необходимый срок для проведения всех административных процедур связанных с предоставлением услуги (исполнением функции);

8) необходимость формирования муниципального задания для услуги - указывается имеется или отсутствует потребность в предоставления услуги оказываемой муниципальными учреждениями, на основании которого формируется муниципальное бюджетное задание в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

9) возможность предоставления (исполнения) услуги (функции) в электронном виде - указывается возможно или не возможно предоставить услугу (исполнить функцию) по средством информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

10) нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление услуги за муниципальным образованием "Серпуховский муниципальный район Московской области", - нормативный правовой акт Российской Федерации, Московской области и (или) муниципальный правовой акт Серпуховского муниципального района, в соответствии с которыми предоставляется муниципальная услуга на территории Серпуховского муниципального района;

11) порядок обжалования - сведения о возможности (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих услугу (исполняющих функцию), и результатов предоставления услуги (исполнения функции). Если досудебного порядка не предусмотрено, то указывается на возможность обжалования в судебном порядке;

12) контактная информация - указывается адрес места расположения органа местного самоуправления или учреждения оказывающего услугу (исполняющего функцию), сайт в сети интернет на котором можно получить информацию об услуге (функции), контактные телефоны должностных лиц осуществляющих предоставление услуги (исполнение функции);

13) необходимые документы - указываются документы необходимые для начала предоставления (исполнения) услуги (функции);

14) сведения об административном регламенте - указывается, утвержден или нет административный регламент, если утвержден, то указываются реквизиты такого административного регламента.

Критерии внесения муниципальных услуг (функций) в Реестр

14. Муниципальная услуга (функция) считается выделенной и подлежит занесению в Реестр при соблюдении следующих условий:

1) нормативное правовое закрепление обязанности предоставления муниципальной услуги (исполнения функции);

2) предоставление муниципальной услуги (исполнение функции) находится в компетенции органов местного самоуправления;

3) контролируемость результатов оказания муниципальной услуги (исполнения функции).

15. Формирование муниципального бюджетного задания на предоставление муниципальной услуги, для которой рассчитывается потребность в ее предоставлении, основывается на следующих обязательных параметрах:

1) показатель планируемого количества муниципальных услуг, предоставляемых на территории Серпуховского муниципального района;

2) объем бюджетных средств, выделяемых на оказание муниципальных услуг на территории Серпуховского муниципального района;

3) механизм, указывающий количество оказываемых услуг и выделенные бюджетные ассигнования на их оказание.

16. Предоставление муниципальной услуги (исполнение функции) в электронном виде осуществляется в случае возможности отправки сведений необходимых для оказания услуги (исполнения функции) посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Порядок ведения реестра

17. Ведение Реестра осуществляется Управлением.

18. Ведение Реестра осуществляется по форме, установленной в приложении к настоящему Порядку.

19. Ведение Реестра в электронной форме осуществляется с использованием муниципальной информационной системы.

При создании муниципальной информационной системы, обеспечивающей ведение Реестра, должна быть предусмотрена возможность ее интеграции с федеральной государственной информационной системой.

20. В процессе ведения Реестра, Управление осуществляет:

1) сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение данных, поступающих от отраслевых (функциональных) органов администрации Серпуховского муниципального района, муниципальных учреждений ответственных за организацию предоставления соответствующих услуг (исполнения функций);

2) методическое обеспечение ведения Реестра;

3) организацию предоставления сведений из Реестра;

4) контроль над соблюдением правил ведения Реестра.

21. Ведение Реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.

22. Внесение изменений и дополнений в Реестр осуществляется распоряжением Главы Серпуховского муниципального района по представлению Управления на основании изменений действующего законодательства Российской Федерации, Московской области и муниципальных правовых актов Серпуховского муниципального района.

23. Реестр подлежит размещению на портале муниципальных услуг муниципального образования "Серпуховский муниципальный район Московской области" в сети Интернет.

24. Портал муниципальных услуг муниципального образования "Серпуховский муниципальный район Московской области" определяется Главой Серпуховского муниципального района.

25. Сведения из Реестра являются общедоступными и предоставляются потребителю муниципальной услуги (функции) в форме выписки из Реестра.

26. Сведения из Реестра предоставляются пользователю безвозмездно.

формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) Серпуховского муниципального района Московской области

                               Реестр

муниципальных услуг (функций) Серпуховского муниципального района

                          Московской области

Порядковый номер муниципальной услуги (функции)	1	2..	__
Наименование муниципальной услуги (функции)
Орган ответственный за организацию предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции)
Сведения о возмездности (безвозмездности) услуги (функции)
Предмет (содержание) муниципальной услуги (функции)
Категория заявителей
Максимальный срок предоставления услуги (исполнения функции)
Необходимость формирования муниципального задания для услуги
Возможность предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции) в электронном виде
Необходимые документы
Порядок обжалования
Контактная информация
Сведения об административном регламенте
Нормативный правовой акт, закрепляющий предоставление услуги (исполнение функции) за муниципальным образованием