Приложение N 1 Положение об администрации муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области"

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования
"Городское поселение Ногинск
Московской области
от 29 декабря 2005 г. N 2/4

Положение
об администрации муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области".

С изменениями и дополнениями от:

 28 января 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Администрация муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" (далее - администрация) является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции.

1.2. Положение об администрации (далее - Положение) определяет правовой статус, полномочия, порядок формирования и деятельности администрации городского поселения Ногинск, взаимоотношения должностных лиц и структурных подразделений администрации.

1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", законом Московской области от 31 марта 2005 г. N 98/2005-ОЗ "О наименованиях органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области" и Уставом городского поселения Ногинск.

1.4. Администрация осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, законов Московской области, нормативных правовых актов Губернатора Московской области и Правительства Московской области, Устава городского поселения Ногинск, нормативных правовых актов городского поселения Ногинск, настоящего Положения.

2. Администрация как юридическое лицо

2.1. Администрация обладает правами юридического лица и действует на основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применительно к учреждениям, закона Московской области от 02.11.2005 г. N 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период".

Полное наименование администрации - администрация муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области", краткое наименование - администрация городского поселения Ногинск.

2.2. Учредителем администрации является муниципальное образование "Городское поселение Ногинск Московской области".

2.3. Администрация имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, смету доходов и расходов, печать со своим наименованием и изображением герба муниципального образования, штампы и бланки со своим наименованием, счета в банковских учреждениях, штатное расписание с утвержденным фондом оплаты труда, наделяется в установленном порядке необходимым имуществом, финансируется за счет местного бюджета.

2.4. Администрация от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности.

2.5. Администрация отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в ее распоряжении денежных средств.

2.6. Администрация вправе принимать решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Советом депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области".

2.7. Местонахождение администрации: 141400, Московская область, г. Ногинск, ул. 3 Интернационала, д. 32.

2.8. Прекращение деятельности администрации как юридического лица может осуществляться в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Полномочия и функции администрации

3.1. К полномочиям администрации по решению вопросов местного значения на территории городского поселения Ногинск относятся:

3.1.1. обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения Ногинск по решению вопросов местного значения городского поселения Ногинск в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Ногинск и постановлениями и распоряжениями главы городского поселения Ногинск;

3.1.2. подготовка проектов решений Совета депутатов городского поселения Ногинск, постановлений и распоряжений главы городского поселения Ногинск, иных местных нормативно-правовых актов;

3.1.3. разработка программ и планов социально-экономического развития городского поселения Ногинск и обеспечение их выполнения;

3.1.4. разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

3.1.5. управление и распоряжение муниципальной собственностью;

3.1.6. содействие в проведении в поселении единой финансовой и налоговой политики;

3.1.7. разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства на территории городского поселения Ногинск;

3.1.8. участие в охране окружающей среды на территории городского поселения;

3.1.9. осуществление функций по опеке и попечительству;

3.1.10. строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

3.1.11. разработка и реализация программ использования и охраны земель среды на территории городского поселения;

3.1.12. координация деятельности муниципальных учреждений культуры и спорта;

3.1.13. организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, в порядке установленном представительным органом местного самоуправления;

3.2. Для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения администрация обладает следующими функциями:

3.2.1. организация в пределах своих полномочий исполнения законодательства Российской Федерации, Устава Московской области, законов Московской области, Устава городского поселения Ногинск, нормативных правовых актов городского поселения Ногинск;

3.2.2. обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского поселения Ногинск по реализации вопросов местного значения;

3.2.3. осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения Ногинск федеральными законами и законами Московской области;

3.2.4. подготовка проектов нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления городского поселения Ногинск по вопросам местного значения;

3.2.5. разработка проектов программ и планов социально-экономического развития городского поселения Ногинск и обеспечение их выполнения, организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики социальной сфер;

3.2.6. проведение в городском поселении Ногинск единой финансовой и налоговой политики;

3.2.7. организация справочно-информационной службы для работы с населением по вопросам письменных обращений граждан;

3.2.8. организация и прием населения должностными лицами администрации, а также своевременное рассмотрение заявлений, предложений, жалоб граждан;

3.2.9. обеспечение на территории городского поселения Ногинск участия жителей в осуществлении местных референдумов, организация и проведение муниципальных выборов;

3.2.10. вступление в отношения с организациями, и предприятиями, и учреждениями независимо от их организационно-правовых договоров, связанных с деятельностью администрации и обеспечением мероприятий, проводимых администрацией;

3.2.11. организация делопроизводства администрации и ее структурных подразделениях;

3.2.12. организация и ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской отчетности;

3.2.13. осуществление контроля за соблюдением сотрудниками администрации требований регламента, правил внутреннего трудового распорядка администрации и иных правовых актов;

3.2.14. обеспечение реализации кадровой политики в администрации и ее структурных подразделениях.

3.2.15. оформление нормативных правовых актов по вопросам прохождения муниципальной службы в администрации.

3.2.16. формирование и ведение личных дел сотрудников администрации, учет и хранение трудовых книжек, своевременное внесение в них изменений, ведение Единого реестра муниципальных должностей и должностей муниципальной службы;

3.2.17. осуществление материально-технического и организационного обеспечения Главы городского поселения Ногинск и структурных подразделений администрации.

3.2.18. осуществление правового, организационно-технического, информационного обеспечения деятельности Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области";

3.2.19. содержание зданий и сооружений, находящихся в оперативном управлении администрации;

3.2.20. осуществление связи с городами и зарубежными странами по вопросам культурной и молодежной политики, образования, физической культуры и спорта, по другим вопросам, относящимся к компетенции администрации в соответствии с действующим законодательством;

3.2.21. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования правовых актов;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Ногинск Московской области от 28 января 2009 г. N 5/40 пункт 3.2.22 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.22. Осуществление полномочий главного распорядителя бюджетных средств муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области", финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа в порядках, установленных действующим законодательством;

3.2.23. исполнение расходных обязательств городского поселения Ногинск;

3.2.24. осуществляет иные полномочия, определенные Федеральными законами, Законами Московской области, Уставом городского поселения Ногинск и решениями Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области".

4. Права администрации

При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения администрация вправе:

4.1. Запрашивать необходимую для решения вопросов местного значения информацию у муниципальных предприятий и учреждений, организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории городского поселения Ногинск.

4.2. выступать стороной от имени городского поселения Ногинск в судебных органах.

5. Ответственность

5.1. Администрация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нее обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами и актами городского поселения Ногинск в интересах городского поселения Ногинск.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Ногинск Московской области от 28 января 2009 г. N 5/40 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Руководство администрацией

6.1. Администрацией руководит в соответствии с Уставом городского поселения Ногинск на принципах единоначалия Глава муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области".

6.2. Главой администрации муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" является Глава муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области".

6.3. К полномочиям Главы администрации муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" относится подписание денежных расчетных документов, финансовых и кредитных обязательств администрации муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области", открытие и закрытие бюджетных и иных счетов администрации муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" в банковских организациях Российской Федерации.

6.4. Глава муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" без доверенности действует от имени администрации в пределах установленных полномочий.

7. Структура администрации

7.1. Администрация городского поселения Ногинск формируется главой городского поселения Ногинск на основе утвержденной Советом депутатов городского поселения Ногинск структуры местной администрации городского поселения Ногинск с целью обеспечения исполнения полномочий главы городского поселения Ногинск и Совета депутатов городского поселения Ногинск.

7.2. Структура администрации включает в себя:

- Глава муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области";

- заместители Главы муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области";

- структурные подразделения администрации.

7.3. Распределение обязанностей между заместителями Главы муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" осуществляется в соответствии с распоряжением Главы муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области", полномочия заместителей Главы муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" закрепляются в должностных инструкциях.

7.4. Глава муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" вправе передавать своим заместителям осуществление своих отдельных полномочий.

7.5. Руководители структурных подразделений администрации:

- назначаются на должность и освобождаются от должности Главой муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области";

- самостоятельно решают вопросы, отнесенные к ведению возглавляемых ими подразделений;

- несут ответственность перед Главой муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" за ненадлежащее осуществление своих полномочий.

7.6. Положения о структурных подразделениях администрации, их структуры, полномочия, порядок формирования и организации работы утверждаются распоряжением Главы муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" по представлению руководителей этих подразделений.

8. Имущество администрации

8.1. Все имущество администрации, закрепленное за ней на праве оперативного управления, может находиться в муниципальной собственности городского поселения Ногинск и отражается на балансе администрации.

8.2. Администрация городского поселения Ногинск осуществляет права владения, пользования, распоряжения в отношении закрепленного имущества в соответствии с действующим законодательством.

8.3. Администрация вправе передавать свое имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством.

8.4. Источниками формирования имущества администрации являются:

- средства, выделяемые целевым назначением из бюджета городского поселения Ногинск;

- имущество, переданное в собственность администрации собственником;

- добровольные взносы, пожертвования организаций, предприятий и граждан;

- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации;

8.5. Администрация муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области" несет ответственность за сохранность и целевое использование закрепленного за ней имущества.

9. Заключительные и переходные положения

9.1. Положение об администрации муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области", изменения и дополнения к нему утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования "Городское поселение Ногинск Московской области".

9.2. В переходный период, установленный в соответствии со статьей 83 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", перечень полномочий администрации городского поселения Ногинск, а также порядок решения вопросов местного значения поселений определяется Законами Московской области.

9.3. Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2006 г.